簡論電力財務預算管理與風險管理的關系

張勇

摘 要：電力是現(xiàn)代社會生活、生產的重要能源之一。在電力行業(yè)不斷發(fā)展進步的今天，由于其預算管理已無法滿足時代要求，風險管理存在諸多漏洞，導致電力企業(yè)的發(fā)展受到一定的阻礙。這就需要我們充分分析電力企業(yè)的財務預算管理與風險管理的關系，并妥善處理二者間的問題，從而規(guī)避企業(yè)財務風險。

關鍵詞：電力財務；風險管理；預算管理；服務質量

中圖分類號：F406.72 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）20-0081-02

隨著科技的發(fā)展，電力行業(yè)在工業(yè)現(xiàn)代化過程中逐漸占據了重要的位置。對于電力企業(yè)而言，安全、平穩(wěn)供電一方面可保證企業(yè)自身的經濟利益和信譽形象；另一方面，可確保社會生活、生產的平穩(wěn)進行。要想保證電力企業(yè)能夠平穩(wěn)供電，為各行業(yè)提供穩(wěn)定的電能，就需要在企業(yè)內部制訂一套完善的預算管理和風險管理系統(tǒng)。

1 預算管理和風險管理概述

1.1 預算管理

企業(yè)的預算管理主要是指全面地預算企業(yè)發(fā)展和運營過程中的經營活動和投資活動，且要在預算過程中全面考量經營活動的風險因素，并利用其預算管理系統(tǒng)進一步節(jié)約企業(yè)成本、降低企業(yè)經營風險，從而保證企業(yè)合理的預期經濟效益。

1.2 風險管理

企業(yè)財務風險管理是指采取各種方法預測、衡量和客觀分析企業(yè)運營中面臨的包括內部和外部可能危害到企業(yè)利益的風險，并制訂相應的控制措施，力求以支出最小化獲得利益最大化的過程。企業(yè)風險管理作為一種管理職能，在充分了解企業(yè)自身實力和弱點的基礎上，可管理各種可影響企業(yè)發(fā)展的不利因素和企業(yè)遇到的機遇。

2 預算管理與風險管理的內部聯(lián)系

權力共享是完善的預算管理體系中的重要思想，該思想在實踐過程中提供了很好的手段和方式對大企業(yè)進行資源優(yōu)化配置。在一些發(fā)達國家的電力企業(yè)中，一般情況下對企業(yè)自身的預算管理和未來的資金走向都有較為直觀的預算和分析，并將預算管理作為測試依據納入業(yè)績考評中，但預算管理是以假定和預測為基礎的，且各個電力企業(yè)在實際運營中存在很多不確定因素，例如環(huán)境、競爭對手和用電需求的改變等，這些不確定因素都會給企業(yè)運營帶來財務風險，也極大程度地影響著企業(yè)預算管理。因此，只有有機結合預算管理和財務風險管理，才能有效規(guī)避整個預算執(zhí)行過程中的風險，進而提高企業(yè)的競爭實力和實際業(yè)績。

有效利用這些管理系統(tǒng)進而保證收益最大化是電力企業(yè)運營的最終目標。因此，企業(yè)財務預算管理和風險管理作為企業(yè)行銷支持系統(tǒng)，其目的都是服務于企業(yè)，但在保證收益最大化的同時，風險難免都會產生。為了達到企業(yè)的預期收益，需要明確其資本化價值，盡量規(guī)避風險。企業(yè)運行過程中規(guī)避風險的方法有2種：①風險管理。它是以降低風險、提高企業(yè)價值為目標的管理方式。②全方位的財務預算管理。它采用交互式的溝通和協(xié)調、預測和控制預算，使企業(yè)預算管理目標更加明晰化，并能提高管理效率、保障發(fā)展質量和優(yōu)化資源配置，從而實現(xiàn)企業(yè)運營中的戰(zhàn)略發(fā)展目標。

如何預知和解決企業(yè)在經營中面臨的風險是企業(yè)風險管理的目標，只有盡可能規(guī)避和減小可能發(fā)生的財務損失風險，才能保證企業(yè)順利實施經營戰(zhàn)略發(fā)展目標。如果企業(yè)具備一套完善的財務風險管理體系，就可以有效提升企業(yè)的存在價值和競爭優(yōu)勢。

從上述分析可知，電力企業(yè)運營過程中的財務預算管理和風險管理都是為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益而存在的，企業(yè)將利益最大化、管理效果最優(yōu)化作為財務預算管理的主要目的；將盡可能規(guī)避和降低企業(yè)所有經營活動中的風險和損失作為企業(yè)財務風險管理的主要目的。這兩種管理效果采取不同的管理手段，但其管理目的都是相同的，都是不斷衡量和分析企業(yè)的活動和資源，通過采取相應的管理措施，使企業(yè)運營和企業(yè)資源管理達到最優(yōu)的平衡狀態(tài)。財務風險管理是預算管理中十分重要的內容，將二者結合運用、相互促進，可推進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 有效防范企業(yè)財務風險

就電力企業(yè)的財務管理而言，一般將其劃分為3個層次：①企業(yè)財務管理制度體系。該體系作為最基礎的因素，規(guī)范了企業(yè)財務的基本收支活動框架，企業(yè)可在此基礎上進行一系列的運營活動。②企業(yè)全面預算管理體系。企業(yè)將長期的戰(zhàn)略目標通過該體系融入日常運營活動中并逐步落實，進而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的整個戰(zhàn)略目標。③預算風險控制體系。預算管理能夠強化企業(yè)的內部控制，管理者可通過管理特征預知風險、察覺外部環(huán)境變動和有效調整運營戰(zhàn)略。這3種體系共同合作、相互結合，可保證企業(yè)平穩(wěn)運營。

風險控制是預算管理的基本職能之一，預算管理是風險控制的手段之一，二者共同合作，可有效防范企業(yè)財務風險。

4 電力企業(yè)控制財務風險的措施

4.1 創(chuàng)新融資手段，拓寬融資渠道

由于電力企業(yè)是資金密集型企業(yè)，需要在設備的更新上投入大量的資金，再加上當前電力在用電供需方面的矛盾較為突出，導致電力企業(yè)的融資標準也相應提高。為了適應此形勢，需要電力企業(yè)重視環(huán)境的疏通，理順外部環(huán)境，爭取各方面的政策優(yōu)惠；對內要優(yōu)化內部環(huán)境，以多種方式拓寬融資渠道，比如通過“債轉股”的方式將銀行對電力企業(yè)的債權轉為階段性股權，從而更好地控制財務風險。

4.2 加大科技投入，保證服務質量

供電企業(yè)的服務質量直接影響著企業(yè)的長遠發(fā)展和形象，因此，必須加大科技投入，保證電力企業(yè)運營的前瞻性、先進性，優(yōu)化供電設備，提高供電可靠性，加強服務質量建設，從而提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢和改善企業(yè)形象。

5 結束語

綜上所述，電力企業(yè)要想獲得良好的發(fā)展，就要充分重視財務預算管理和風險管理，并將二者有機結合，共同推動企業(yè)發(fā)展的步伐，從而獲得更大的發(fā)展空間。

參考文獻

[1]陽紅霞.我國企業(yè)財務預算管理中存在的主要問題及對策[J].事業(yè)財會，2011（04）：20-24.

〔編輯：張思楠〕