新形勢下公路勘察設計企業(yè)政工干部的培養(yǎng)

文/廖善德

近年來，隨著國家高速公路路網(wǎng)建設的逐步完善，新建高速公路項目明顯減少，由于高速公路的設計費較高，以往設計企業(yè)賴以為主要經(jīng)濟收入的增長點受到嚴重影響，一些單純以勘察設計為主業(yè)的企業(yè)甚至出現(xiàn)了專業(yè)技術人才流失的被動局面，這些不利因素，或多或少制約著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對這種新形勢，筆者認為，當務之急是做好職工的思想政治工作，講清形勢，穩(wěn)定人心，留住人才，守好企業(yè)長足發(fā)展的生存之基。想開展好職工思想政治工作，首先要抓好政工干部的隊伍建設。努力把企業(yè)的政工干部培養(yǎng)成素質(zhì)高、作風硬、懂生產(chǎn)、會經(jīng)營、善管理的復合型人才，主動參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和日常管理當中，直接為企業(yè)和員工創(chuàng)造經(jīng)濟和社會效益，努力為企業(yè)生存發(fā)展保駕護航。這不僅是公路勘察設計企業(yè)適應現(xiàn)階段發(fā)展形勢的需要，也是提高政工干部自身素質(zhì)，使其發(fā)揮更大作用的需要。

一、當前公路勘察設計企業(yè)思想政治工作中存在的問題

當前，公路勘察設計企業(yè)所處的社會環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了很大變化，機制和管理改革日益深化，職工隊伍結構呈現(xiàn)出新變化新特點，職工思想觀念多元多樣多變趨勢明顯，企業(yè)改革發(fā)展中的一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，推進二次創(chuàng)業(yè)的任務艱巨。面對新形勢新任務，企業(yè)思想政治工作還存在許多亟待解決的問題。

（一）認識上存在偏差，忽視、削弱思想政治工作的情況依然存在。一些部門領導對思想政治工作的地位作用認識不清，認為生產(chǎn)經(jīng)營是硬道理，思想政治工作是軟任務，只要生產(chǎn)經(jīng)營搞上去了，一切問題就解決了，甚至還有個別領導干部認為思想政治工作可有可無。與此同時，思想政治工作與加快公路建設的現(xiàn)實要求不相適應，黨務、職工文化活動時間和空間被擠壓、擠占，思想政治工作邊緣化現(xiàn)象客觀存在。實際工作中，對思想政治工作和企業(yè)文化建設的性質(zhì)、作用、功能、界限認識模糊，出現(xiàn)了組織文化活動多、做艱苦細致的思想政治工作少，甚至以文化活動代替思想政治工作。對改革中出現(xiàn)的深層次思想問題缺乏深入的調(diào)研思考，思想政治工作長效機制亟待健全。

（二）干部職工思想觀念、接受方式發(fā)生了很大變化，思想政治工作方式方法創(chuàng)新不足。當前的思想政治工作與干部職工價值取向多元、多樣的變化不相適應，在統(tǒng)一思想、形成共識方面，存在系統(tǒng)研究不夠、措施辦法不多、針對性和實效性不強的問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體的發(fā)展和普及，網(wǎng)絡在思想政治工作中的作用空前加大，企業(yè)門戶網(wǎng)站已成為企業(yè)內(nèi)部加強溝通、解疑釋惑的重要平臺，但目前還很難形成內(nèi)、外網(wǎng)相互配合的思想政治工作網(wǎng)上、網(wǎng)下整體聯(lián)動效應。

（三）復合型政工干部相對匱乏。在公路勘察設計企業(yè)，一般機關配備的專職政工干部極其有限，許多公路勘察設計項目都是時間緊、任務重、要求高，如果有了比較多或者大的項目中標，在新項目組成立后，需要同步配備包括政工干部在內(nèi)的項目各專業(yè)負責人，而企業(yè)一時又難以配備或者發(fā)現(xiàn)完全適合政治工作的人才，結果是，由于政工人員的缺位造成專業(yè)技術人員既要忙于處理專業(yè)技術問題，還要抽身來處理項目組那些非技術性的日常管理工作，人員難以協(xié)調(diào)，存在疏漏，難以周全，造成了技術工作和管理工作顧此失彼的被動局面，致使項目管理工作難度增大，影響了項目組的整體工作效率。政工人員的缺位，服務工作不到位，使思想政治工作成了空白。

（四）部分政工干部觀念更新慢，工作找不準切人點。有的政工干部對當今的形勢與社會發(fā)展趨勢把握不準，對當前一些改革熱點問題理不清、吃不透，綜合知識的更新跟不上，缺乏創(chuàng)造性地開展工作；有的新上任黨組織負責人的工作思維仍停留在以前所從事的工作崗位上，找不準黨建思想政治工作切人點，抓不住工作重點，既搞不好黨建思想政治工作，又不能協(xié)助抓好經(jīng)營生產(chǎn)，造成了思想政治工作的停滯不前，或者工作實效不明顯。

（五）專職政工干部素質(zhì)有待進一步提高。與其他同級崗位干部相比，政工干部的待遇明顯偏低、發(fā)展空間有限、工作難以安心。政工人員在工作中存在憑經(jīng)驗辦事、知識結構老化、方式方法滯后等方面的問題。政工干部接受專業(yè)知識和相關培訓、進行崗位交流的機會較少，直接影響工作能力和水平的提高。

二、公路勘察設計企業(yè)培養(yǎng)復合型政工干部的途徑和方法

隨著國有企業(yè)改革的深入推進，職工的生活方式、行為方式和思維方式等都發(fā)生了較大變化，但是思想政治工作老辦法多，新辦法、好辦法少的問題比較突出。傳統(tǒng)的開開會議、念念文件、讀讀報紙，影響了思想政治工作的吸引力和實效性。公路勘察設計企業(yè)必須創(chuàng)新思維，探索一條新形勢下有利于更好地開展黨建與思想政治工作的新路子，努力把思想政治工作者培養(yǎng)成為素質(zhì)高、作風硬、懂生產(chǎn)、會經(jīng)營、善管理的復合型人才。

（一）加強組織建設，配備高素質(zhì)的政工干部。隨著公路勘察設計企業(yè)的勞動人事和分配制度改革的深化和專業(yè)化重組、改制分流等工作的推進，職工勞動關系、工作崗位、經(jīng)濟收人等都發(fā)生了很大變化，要保持干部職工的思想穩(wěn)定、保持企業(yè)的安全生產(chǎn)和社會安定，保證各項改革的順利進行，必須發(fā)揮好企業(yè)黨組織的政治核心作用。而發(fā)揮好黨組織的作用很大程度上取決于政工干部的素質(zhì)、能力和水平，因此要大力加強思想政治工作者隊伍建設。

在公路勘察設計項目周期短、人員變動快的情況下，要真正發(fā)揮好思想政治工作者的作用，教育職工、團結職工，化消極因素為積極因素，戰(zhàn)勝困難，奪取勝利，就需要在組織上予以保障，做到哪里有隊伍哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就能開展思想政治工作。必須選任那些政治素質(zhì)高、懂生產(chǎn)經(jīng)營、會企業(yè)管理、善做思想政治工作、示范帶頭作用好的優(yōu)秀政工干部，這樣才能夠提高黨組織的戰(zhàn)斗力，增強黨組織在職工中的威信，有效推動中心工作的開展。

（二）加大崗位交流力度，擴大政工干部的選取面。新的形勢要求政工干部不僅要會做思想政治工作，還需要懂得經(jīng)營生產(chǎn)、對外協(xié)調(diào)。因此在選拔任用政工干部的時候，可以放眼其他崗位，選取技術業(yè)務精、政治素質(zhì)高的同志充實到思想政治工作者隊伍中。在組織上可采取輪崗交流，把符合政工干部條件的行政干部或長期在機關工作的優(yōu)秀黨務工作者充實到基層支部書記崗位。通過黨政之間、上下之間的交流，既可改善政工隊伍的結構，又為培養(yǎng)復合型干部創(chuàng)造了條件。在業(yè)務上進行系統(tǒng)培訓，要定期為政工干部充電，要有計劃、分層次地安排政工干部參觀學習、培訓進修，不斷吸收新知識。同時，政治思想工作者也要把思想政治工作當作一門學問、一項事業(yè)、一個建功立業(yè)的崗位去學習、去研究、去奮斗、去實踐，不斷促進政工干部隊伍綜合素質(zhì)的提升，進一步推進復合型政工干部隊伍建設。

（三）引進競爭機制，完善激勵政策。政工隊伍建設要走精干高效之路，就要在政工干部隊伍內(nèi)部形成良好的競爭機制，調(diào)動政工干部的積極性，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為黨的基層政工干部隊伍充實新鮮血液。真正做到能者上、平者讓、庸者下，要在政工干部隊伍中營造一種“平庸就是錯，無功便是過”的競爭氛圍，使政工隊伍永葆青春活力。

如何對待政工干部的待遇問題，實質(zhì)上是對他們在企業(yè)中的地位、作用和勞動價值的評價問題。完善政工干部的激勵政策，通過建立精神激勵和物質(zhì)激勵機制，使廣大政工干部不僅精神上得到鼓勵，而且物質(zhì)上也要得到實惠。對政工人員的工作要理解和支持，對他們的工作成果和勞動價值要給予公正的評價和充分的肯定。在評先選模、職稱評定、提拔使用等方面要將政工干部與其他崗位的干部同等對待，消除政工干部的思想顧慮和失落感，增強政工崗位的吸引力。

（四）做好人才儲備工作，搞好后備人才隊伍建設。在公路勘察設計企業(yè)發(fā)展壯大過程中，為保證隨時有政治素質(zhì)高、德才兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬懦鋵嵉秸じ刹筷犖?，在加強現(xiàn)有隊伍建設的同時，還需要抓好后備人才的培養(yǎng)與選拔，確定政工干部后備人才，建立人才庫，對其進行有針對性的培養(yǎng)和鍛煉。在政工干部的任用和選配上，要抬高標準，嚴把人口關，杜絕馬虎湊合的思想，把良好的政治素質(zhì)、過硬的業(yè)務水平、高尚的人格魅力作為政工干部的必備條件。要不斷地補充新鮮血液，要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)后備政工干部，選拔一批有志從事政工工作，又有一定培養(yǎng)前途的大學畢業(yè)生充實到政工崗位，確保政工干部隊伍后繼有人。

（五）加強政治理論學習，提高八種能力。在競爭日益激烈的現(xiàn)代社會，人與人之間的較量主要是學習能力的較量。公路勘察設計企業(yè)政工干部需要不斷學習，及時充電，深入了解并掌握黨和國家的路線、方針、政策和有關理論知識，了解本企業(yè)和同類企業(yè)的勘察設計與管理信息，熟悉公路勘察設計程序，不說外行話，不做門外漢，用知識贏得尊重，用能力獲取信服，用實績樹立威信。一是提高觀察全局和分析問題的能力。二是提高抓中心和事物本質(zhì)的能力。三是提高駕馭全局科學決策的能力。四是提高圍繞中心開展工作的能力。五是提高實踐科學發(fā)展觀的能力。六是提高業(yè)務技術能力。七是提高協(xié)調(diào)公關能力。八是提高拒腐防變能力。

公路勘察設計企業(yè)政工干部只要堅持“顧大局、用心學、求主動、講服務、淡名利”的原則，用習近平總書記提出的“三嚴三實”來要求和衡量自己，通過多方面、全方位的學習和實踐，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務水平，提高自己為企業(yè)作奉獻的能力，在力所能及且條件允許的范圍內(nèi)參與行政管理，就不難成為綜合素質(zhì)高的復合型政工干部，不難在企業(yè)改革發(fā)展中創(chuàng)業(yè)績、有作為，實現(xiàn)價值。