新形勢下事業(yè)單位黨建工作創(chuàng)新探討

文/新化縣公路管理局 戴綠山

我國的事業(yè)單位大多是屬于行政單位的下屬機構，也是我國行政機關的重要分支，為人民群眾提供著社會文化、教育、衛(wèi)生等方面的需要。事業(yè)單位涉及的行業(yè)眾多，人員復雜，集中了大量的專業(yè)技術人才，為國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步，打下了堅實的基礎。事業(yè)單位的黨建工作是我們黨基層黨組織建設工作的重要組成部分，所以，在十八大勝利召開的新歷史時期，創(chuàng)新事業(yè)單位的黨建工作，是事業(yè)單位發(fā)展的靈魂所在，這樣做不僅是順應我國社會主義經(jīng)濟建設的發(fā)展需要，也是不斷貫徹落實黨的十八大會議精神的具體體現(xiàn)。

一、創(chuàng)新事業(yè)單位黨建工作的方法

我國事業(yè)單位發(fā)展所處的外部環(huán)境隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而產生了重大的變化，給事業(yè)單位黨建工作提出了新的要求，事業(yè)單位的黨組織應該充分發(fā)揮主觀能動性，探索黨建工作創(chuàng)新的新方法，確保事業(yè)單位黨建工作順利發(fā)展。

（一）在事業(yè)單位工作機制上進行創(chuàng)新

事業(yè)單位中要進行工作機制上的創(chuàng)新，主要是對當前事業(yè)單位黨建工作的組織領導體系和監(jiān)督管理機制進行完善和創(chuàng)新，在工作機制創(chuàng)新的過程中，要遵循“科學合理、主題清晰、責任明確、協(xié)調高效”的創(chuàng)新原則，對黨組織對事業(yè)單位進行監(jiān)督審議的具體方式進行合理明確，不斷完善事業(yè)單位領導班子的議事制度和黨員教育發(fā)展制度，只有在制度和組織形式上進行創(chuàng)新與完善，才能保證事業(yè)單位黨組織的日常工作順利的開展，只有這樣，才能保證黨組織在事業(yè)單位中充分發(fā)揮領導核心的作用。

（二）在事業(yè)單位工作方法和載體上進行創(chuàng)新

在我國事業(yè)單位中，往往會存在這樣的現(xiàn)象，就是黨組織工作和事業(yè)單位中的行政工作進行了分家，這嚴重阻礙了黨建工作在事業(yè)單位中順利的開展工作，也使得行政工作缺乏思想上的保證①。產生這些問題的主要原因就是事業(yè)單位在開展工作時沒有選擇正確工作方法和載體。所以，事業(yè)單位黨建工作和行政工作想要順利的開展，就要不斷探索出積極有效的工作方法，加大對事業(yè)單位工作方法和載體的創(chuàng)新力度。只有堅持這樣，事業(yè)單位黨組織工作和行政工作分家的現(xiàn)象才能得到遏制。事業(yè)單位黨組織要不斷舉行黨的先進性教育活動，豐富黨組織活動的內容，對事業(yè)單位的黨組織工作和行政工作進行統(tǒng)一協(xié)調，把黨組織工作當作事業(yè)單位開展各種工作的中線點，只有這樣，才能充分發(fā)揮黨組織在事業(yè)單位中的領導核心作用。

二、在事業(yè)單位中加強黨的先進性建設

我們黨建工作的核心就是黨的先進性建設，它不僅是我們黨的生命，也是我們黨開展工作的力量來源，他需要我們在以下幾個方面去努力奮斗：

（一）密切聯(lián)系群眾

我們黨的群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，這也是我們黨先進性的體現(xiàn)②。所以，這就要求事業(yè)單位的黨組織在進行黨的先進性建設時，要堅持群眾路線的方針，事業(yè)單位的黨組織要深入到群眾中去，詳細了解人民群眾的需要，解決人民群眾關心的最直接問題，對人民群眾關心的熱點問題，要詳細制定科學的解決方案，并且遵循公開透明的制度，把解決方案和實施過程全程向人民群眾公開，讓人民群眾監(jiān)督其實施，只有這樣，事業(yè)單位黨組織才能順應民意，得到人民群眾的支持。事業(yè)單位黨組織要充分發(fā)揮領導核心的作用，對事業(yè)單位的內部格局進行有效的控制，提高帶領事業(yè)單位解決發(fā)展中產生問題的能力，維護好事業(yè)單位人民群眾的根本利益，保證人民群眾應有的權利。

（二）事業(yè)單位要加強黨內民主

事業(yè)單位黨建工作的重點就是不斷發(fā)展黨內民主，這也是保證黨能夠正確領導的重要措施。事業(yè)單位在新的歷史時期想要不斷確保黨內民主的主要方法，就是要不斷加強黨內監(jiān)督力度，對事業(yè)單位黨組織履行職責和義務的情況進行監(jiān)督，以這樣的方式來保證事業(yè)單位黨組織在進行的決策是具有合理性和科學性的③。首先，事業(yè)單位要建立完善的黨內監(jiān)督機制，提高對黨組織工作活動披露工作的重視性，積極引導黨員參加黨內的監(jiān)督工作，采用定期和不定期的方式，對黨員參加黨組織活動的情況進行檢查，并及時公布檢查結果，黨組織需要進行重大決策時，要召開全體黨員大會進行討論，保證決策的合理性。我們還要提高黨外監(jiān)督的力度，提高人民群眾等監(jiān)督力量的監(jiān)督力度，讓事業(yè)單位的黨組織在人民群眾的監(jiān)督之下進一步發(fā)展壯大。在黨組織需要做出重大決策時，我們可以讓人民群眾參與進來，一方面這可以讓問題的解決更加的貼合人民群眾的情況，另一方面也起到了監(jiān)督促進的作用。

（三）強化事業(yè)單位黨內監(jiān)督

經(jīng)過歷史實踐證明，如果權力過于集中，并且缺少有效地監(jiān)督，那么就會出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象。所以，事業(yè)單位為了避免腐敗問題的出現(xiàn)，就要認真貫徹《中國共產黨章程》以及中共中央的相關規(guī)定，重視監(jiān)督工作的重要作用，才能在根本上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。事業(yè)單位首先要在思想上認識到黨內監(jiān)督的重要性，提高黨內監(jiān)督的監(jiān)督力度，解決“不敢監(jiān)督”與“不會監(jiān)督”的問題④。事業(yè)單位要不斷對黨員進行黨性教育，提高黨員們自覺監(jiān)督和履行監(jiān)督職責的自覺性，完善事業(yè)單位中黨內監(jiān)督的制度，為事業(yè)單位有效實施黨內監(jiān)督提供制度上的保障。我們還要加強事業(yè)單位關鍵崗位的有效監(jiān)督，防止在財務、人事等關鍵崗位腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。事業(yè)單位要根據(jù)本單位的實際情況，構建一套科學合理的監(jiān)督工作機制，完善黨員之間互相監(jiān)督的約束機制，只有這樣，才能充分發(fā)揮黨內監(jiān)督的重要效力。

三、結束語

在我國進行深化改革開發(fā)的新歷史時期之下，事業(yè)單位的黨建工作不僅面臨著巨大的挑戰(zhàn)，也存在著更大的機遇。我們黨建設與發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)就是基層黨組織的建設，專業(yè)人才比較集中的事業(yè)單位，就成了基層黨組織建設的重點。在新的歷史時期之下，事業(yè)單位要充分發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢，不斷順應我國經(jīng)濟社會發(fā)展的潮流，結合事業(yè)單位發(fā)展的實際情況，對事業(yè)單位黨建工作進行創(chuàng)新，爭取黨的先進性建設和加強執(zhí)政能力建設取得突破，讓事業(yè)單位更好地為社會主義和諧社會建設而服務。

注釋：

①徐青.淺談新時期事業(yè)單位黨建戰(zhàn)略創(chuàng)新的著力點[J].湖南省社會主義學院學報,2012,13(03):10-11.

②何群芳.創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進事業(yè)單位黨建工作不斷拓展創(chuàng)新[J].東方企業(yè)文化,2011,10(14):12-13.

③余美霞.新形勢下事業(yè)單位思想政治工作面臨的問題及改進對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2012,23(15):16-17.

④魏娜.如何做好新形勢下事業(yè)單位的思想政治工作[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011,03(05):24-25.