地方志信息化建設(shè)初探

孫正宇

地方志作為客觀、真實(shí)、全面地記錄與反映歷史和現(xiàn)實(shí)的重要載體，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展與廣泛應(yīng)用，轉(zhuǎn)變地方志地情資源的承載方式，加強(qiáng)其信息化建設(shè)，更好地發(fā)揮“資政、存史、教化”三大功能，已成為地方志事業(yè)適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

一、加強(qiáng)地方志信息化建設(shè)的意義

地方志作為一方之全史、地方性百科全書(shū)，其資料的全面與寶貴程度是毋庸置疑的，利用信息技術(shù)對(duì)這浩如煙海、擁有龐大文字量的地情資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，為政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)服務(wù)，是地方志資源開(kāi)發(fā)的必然選擇。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室劉玉宏副主任在《全國(guó)地方志系統(tǒng)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)》上指出：“現(xiàn)在是信息化時(shí)代，信息技術(shù)的發(fā)展日新月異。地方志系統(tǒng)深入開(kāi)展信息化建設(shè)，是時(shí)代的召喚，也是地方志事業(yè)發(fā)展的必然要求。信息化建設(shè)作為地方志工作的一個(gè)重要組成部分，其地位日益重要，其作用日益凸顯?！?/p>

1、提高工作效率，助力志書(shū)編纂。地方志文獻(xiàn)是資料性著述，資料性是地方志的本質(zhì)屬性，在志書(shū)編纂過(guò)程中需要查閱大量檔案文獻(xiàn)、會(huì)議紀(jì)要、數(shù)據(jù)報(bào)表等原始資料，并對(duì)其進(jìn)行甄別、校對(duì)、整理、加工，其工作量極其繁重。通過(guò)地方志信息化建設(shè)，只需要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)和其他電子資料搜索查找，就可在極短的時(shí)間內(nèi)找到所需的內(nèi)容，并在電子文檔上修改整理，大幅節(jié)省了人力物力，提升了編纂效率。

2、提供決策依據(jù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。地方志的“資政”功能主要體現(xiàn)在為政府決策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供信息支持和歷史借鑒。地方志橫陳百業(yè)、縱貫古今，在信息儲(chǔ)量方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)信息化手段，能夠?qū)χ卮笫录?、熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面進(jìn)行對(duì)比，對(duì)不同時(shí)期、不同階段、不同任務(wù)進(jìn)行分析，提供各行各業(yè)分布格局和演變歷程，立體還原地區(qū)經(jīng)濟(jì)輪廓，為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供歷史借鑒和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，直接服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

3、弘揚(yáng)民族文化，促進(jìn)方志傳播。自古及今，地方志都是社會(huì)生活的真實(shí)記錄，傳承中華文化的重要載體。地方志的編纂過(guò)程也是文化脈絡(luò)的梳理歷程，可將地域性的文化、民俗及其演變過(guò)程全面記錄、流傳推廣，為大眾所知。通過(guò)地方志信息化建設(shè)，使用影、音、相、型等技術(shù)手段以及網(wǎng)上展覽等方式，可以形象的還原文化內(nèi)容，尤其是戲曲民歌、服飾方言、民俗傳說(shuō)等難以用文字充分表達(dá)的內(nèi)容在新技術(shù)的支持下更能夠得到全面的展現(xiàn)，使讀者以通俗易懂的方式受到國(guó)情、地情教育，推動(dòng)民族文化的弘揚(yáng)，促進(jìn)方志文化傳播。

二、當(dāng)前地方志信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

1、信息化意識(shí)淡薄。在信息化建設(shè)工作中，人的因素非常重要。首先，一些部門(mén)和同志對(duì)地方志信息化建設(shè)的重視程度不夠，覺(jué)得不開(kāi)展信息化建設(shè)，依舊能做好編修工作，認(rèn)為信息化建設(shè)可有可無(wú)，缺乏對(duì)方志信息化建設(shè)的投入。其次，一些方志工作者，在過(guò)去的工作中積累了豐富的編纂經(jīng)驗(yàn)，較習(xí)慣于傳統(tǒng)編修方式，對(duì)使用新技術(shù)進(jìn)行編纂較為排斥，使得信息化建設(shè)與使用脫節(jié)。

2、信息資源開(kāi)發(fā)淺表化。地方志的編修秉承“修志為用”的原則，地方志的信息化建設(shè)也應(yīng)以信息資源的開(kāi)發(fā)和有效利用為目標(biāo)。許多地方志資源還停留在目錄錄入及數(shù)字化掃描的初級(jí)層面，如果方志的信息資源開(kāi)發(fā)只是將傳統(tǒng)的存放變成網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的保管，而不對(duì)信息利用方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，對(duì)已有靜態(tài)方志信息進(jìn)行多角度多層次開(kāi)發(fā)與挖掘，形成有效信息服務(wù)，地方志信息化建設(shè)就失去了它應(yīng)有的意義。

3、信息資源不能有效共享。方志信息共享意識(shí)較為落后，在全國(guó)范圍內(nèi)尚未形成信息共享態(tài)勢(shì)，各地信息資源多為“自成體系”的狀態(tài)。主要表現(xiàn)為數(shù)據(jù)庫(kù)與數(shù)據(jù)格式無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不同數(shù)據(jù)庫(kù)之間無(wú)法直接兼容、或形成有效關(guān)聯(lián)；各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之間不共享，不能實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)訪(fǎng)問(wèn)。這給全國(guó)范圍內(nèi)方志資源的有效利用帶來(lái)了困難。

三、地方志信息化建設(shè)幾點(diǎn)建議

1、建立發(fā)展地方志信息化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。有法可依、有章可循是地方志信息化工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有力保障，“要結(jié)合實(shí)際，研究制定與條例配套的實(shí)施辦法，進(jìn)一步規(guī)范程序，細(xì)化操作，把修志工作納入制度化軌道?！保?）依法加強(qiáng)館網(wǎng)建設(shè)、提升信息網(wǎng)絡(luò)安全、細(xì)化信息采集與發(fā)布管理，實(shí)現(xiàn)地情資料數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，推動(dòng)地方志信息化建設(shè)的健康開(kāi)展，為公眾提供全方位的地情信息服務(wù)。

2、加快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)?！皵?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的出現(xiàn)，使修志和用志的方式都發(fā)生了革命性變革，建方志網(wǎng)站已成為最好的方志開(kāi)發(fā)利用形式。”（2）在現(xiàn)有的地方志網(wǎng)站與數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，可以利用“數(shù)據(jù)挖掘”、“云計(jì)算”等先進(jìn)技術(shù)對(duì)方志數(shù)據(jù)資源進(jìn)行處理，根據(jù)需要對(duì)不同層面、不同領(lǐng)域、不同目標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行挖掘、整理、開(kāi)發(fā)，以決策部門(mén)和公眾對(duì)地情信息的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開(kāi)發(fā)可信度高、參考價(jià)值大的地方志產(chǎn)品，如熱點(diǎn)信息、資料匯編、民俗專(zhuān)題、商務(wù)指南等。另一方面，可以運(yùn)用3D視頻與動(dòng)畫(huà)技術(shù)將方志館搬到網(wǎng)上，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上方志館，除提供志鑒在線(xiàn)閱讀外，還可開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題教育與網(wǎng)上展覽，按照中指組要求，將其建設(shè)成為網(wǎng)上地情教育和愛(ài)國(guó)主義教育基地。

3、積極發(fā)揮共享功能。2008年第四次全國(guó)地方志工作會(huì)議提出：“（各地要）加快現(xiàn)有地情資料的數(shù)字化，做到市與市、省與省的地情網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享?！保?）應(yīng)以中國(guó)地方志指導(dǎo)小組的要求和政策引導(dǎo)為契機(jī)，充分利用現(xiàn)有的方志網(wǎng)站，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行整合，建立全國(guó)性的共建共享資源網(wǎng)絡(luò)，建立連接國(guó)家及各地方志網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)支持，促進(jìn)跨平臺(tái)使用，使全國(guó)方志行業(yè)之間地情資源互通互聯(lián)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)信息增值，為方志信息的交流和共享提供途徑。

4、著重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?！暗胤街臼聵I(yè)的繁榮和地方志工作的發(fā)展，關(guān)鍵在人，實(shí)施人才強(qiáng)志戰(zhàn)略，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，始終是地方志工作的重中之重?！保?）在地方志信息化建設(shè)過(guò)程中，除了要配備計(jì)算機(jī)信息技術(shù)人員外，還要對(duì)那些有豐富方志編纂實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，組織理論學(xué)習(xí)、普及信息化知識(shí)、提供技術(shù)交流平臺(tái)，讓他們能夠提升意識(shí)、提高地方志信息化水平，從而改善修志隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，打造既熟悉方志知識(shí)又掌握信息技術(shù)的高素質(zhì)修志人才隊(duì)伍。

信息化建設(shè)是新時(shí)期地方志工作的迫切需要與必然趨勢(shì)，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，我們唯有立足地方志工作的實(shí)際，解放思想，不斷創(chuàng)新，將先進(jìn)理念與前沿技術(shù)不斷融入到地方志工作中，才能加速信息化進(jìn)程，促進(jìn)方志事業(yè)繁榮，為政治、經(jīng)濟(jì)、文化各領(lǐng)域發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬正坤淺談如何開(kāi)發(fā)利用地方志資源《廣西地方志》2012年02期

[2]吳冬梅基于云計(jì)算的圖書(shū)館信息化建設(shè)《圖書(shū)館學(xué)刊》2013年08期

[3]張海峰地方志公共服務(wù)功能研究

注釋?zhuān)?/p>

（1）于莎燕《在全省第八次地方志工作會(huì)議上的講話(huà)》《黑龍江史志》2012年第16期

（2）朱佳木《在黑龍江省調(diào)研地方志工作時(shí)的講話(huà)（綜合稿）》《中國(guó)地方志》2010年第11期

（3）朱佳木《在第四次全國(guó)地方志工作會(huì)議上的講話(huà)》《中國(guó)地方志》2008年第11期

（4）隋巖《求真務(wù)實(shí)開(kāi)拓創(chuàng)新不斷推進(jìn)全省地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展》《黑龍江史志》2012年第16期