高校學生黨員退出機制淺析

【摘 要】中共共產黨是工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，黨員作為黨的細胞，是黨存在和發(fā)展的基礎，其先進性、純潔性和時代性關系著中華民族偉大復興和中國夢的實現(xiàn)等重大問題。在新時期，高校學生黨員隊伍的建設直接影響著中國共產黨的未來，完善高校學生黨員退出機制對貫徹十八大精神、保持黨的先進性建設有著十分重大的意義。

【關鍵詞】高校學生黨員；黨員退出機制；學生黨建

中國共產黨是世界上規(guī)模最大的執(zhí)政黨。高校學生黨員是黨員隊伍的重要組成部分，新時期國情和黨情的變化，對高校學生黨員的建設提出許多新問題、新挑戰(zhàn)。為加強高校學生黨員的發(fā)展及管理工作，完善高校學生不合格黨員退出機制勢在必行。

一、高校黨員退出機制建設現(xiàn)狀

對于黨員退出機制的概念，國內外均沒有可借鑒的案例。我們對于黨員退出機制的探析是建立在黨員隊伍建設工作中出現(xiàn)的問題基礎之上的。根據(jù)中央組織部最新黨內統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，中國共產黨黨員總數(shù)為8668.6萬名，女黨員2109.0萬名，占總數(shù)的24.3%；具有大專及以上學歷的3606.8萬名，占總數(shù)的41.6%。按照中央關于發(fā)展黨員總量調控的要求，2013年全國共發(fā)展黨員240.8萬名，較上年減少82.5萬名，降幅為25.5%。這是十年來，中共發(fā)展黨員數(shù)量首次低于上一年，這表明中共對黨員隊伍控制數(shù)量、提升質量的努力正顯現(xiàn)成效。據(jù)中共中央組織部統(tǒng)計，自1989年以來，通過各類途徑，共清退不合格黨員47.3萬名。由此不難看出，我國黨員隊伍仍然長期呈現(xiàn)“嚴進不出”的狀態(tài)。在高校學生黨員隊伍建設中，學生對于入黨的熱情較高，學生黨員的隊伍迅速擴大，但大學生黨員發(fā)展的質量保障與評估體系以及退出機制的建設仍處于摸索階段，

二、建設高校學生黨員退出機制的若干意見

（一）量化考評機制

若僅從黨章和法律的規(guī)定角度去衡量黨員是否合格，很難結合高校學生黨員的實際情況。筆者認為，要在高校健全黨員退出機制，首先要制定出符合高校黨員發(fā)展現(xiàn)狀的衡量標準，切實判斷出高校學生黨員隊伍中的不合格黨員?；诟咝Ｄ壳包h員培養(yǎng)方式，筆者認為應該采取類似“量化考評”的方式，從思想、學習、實踐、群眾等方面對被考核黨員進行綜合評價，將群眾打分與黨員相互評分相結合。量化考評的依據(jù)要結合高校實際情況，如黨員放松學習，成績下滑、工作態(tài)度不認真、有明顯違紀行為、自我要求不嚴等方面，有針對性的對黨員生活、學習、工作各個方面進行測評，并最終形成常態(tài)化的考評體系。通過這種方式，以測評結果作為標準衡量黨員是否合格的標準。

值得我們注意的是，量化作為一種有效的衡量黨員的標準，僅能被視為一種方式而非目的。建設高校學生黨員退出機制的最終目的是為了確保高校學生黨員發(fā)展質量，為中國特色社會主義建設培養(yǎng)可靠的接班人，同時也是不斷提高黨的執(zhí)政能力和先進性建設的客觀要求。我們以量化考核為基準，最終的目的是衡量出黨員隊伍里不合格的部分同志，進而要提升黨員隊伍的整體素質，在實際操作中也應遵循具體問題具體分析的原則，正確處理好高校學生黨員發(fā)展以及培養(yǎng)環(huán)節(jié)的辯證關系。

（二）構建退出黨員管理教育體系

原則上關于大學生黨員的退出應該盡量采取勸退而非強行清除。作為大學生黨員這一特殊黨員群體，其本身具有青年人的敏感、抗壓能力差等普遍性格特征，若因為強行退黨損害其自身發(fā)展，如影響評獎評優(yōu)或再次入黨問題，以至于影響整個人在大學期間的發(fā)展，就有違我們建立高校黨員退出機制的初衷了，所以要完善大學生黨員的退出機制必須做好已退出黨員的教育工作。 大學生不合格黨員離開黨員隊伍后，并不意味著被黨組織放棄。就目前形式而言，若要完善退出黨員的教育工作，應將一切工作建立在對這部分同志充分關心的基礎之上。首先，各級黨組織和學生黨支部應負起主要責任，通過定期和退出黨員交流，深入研討這一群體出現(xiàn)的問題及其成因。其次，通過新興的社交網絡與傳媒應用，如QQ、微博、微信、人人網等，在高校黨員隊伍中樹立正確的黨員退出機制觀念，不讓退出機制打擊高校學生的入黨積極性。最后，對不合格黨員的教育工作，不僅限于黨支部，還應將教育范圍延伸到教研室，教室和宿舍。只有這樣才能 更加及時準確地把握這一群體的思想動態(tài)，并最終建成完備的黨員退出機制。 大學生黨員作為高校學生中的精英，是我國社會主義建設事業(yè)的接班人，必須保持黨員的純潔性，這就要求我們在培養(yǎng)學生黨員的過程中全方位努力，抓好從入黨到清退機制一系列的相關工作，不斷提升高校黨員質量進而保證整個黨員隊伍的純潔性。在新時期完善高校黨員退出機制，符合我國黨政建設的基本要求，適應我國黨建的發(fā)展趨勢，具有鮮明的政治性，時代性及實踐性，同時也是提升大學生黨員發(fā)展質量的重要途徑。

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作者簡介：張曉娜（1989- ），女，漢族，山東臨沂人，曲阜師范大學政治與公共管理學院研究生，主要從事中共黨史研究。endprint