顏文華
【摘要】21世紀是綠色發(fā)展時代,旅游業(yè)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)向既是時代要求,也是自身呼喚。本文從綠色發(fā)展、旅游本質(zhì)、旅游民生、旅游幸福和旅游權(quán)利等多重視角剖析了旅游業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵。并基于此內(nèi)涵,探討了旅游業(yè)綠色發(fā)展的目標任務(wù)和實施策略。研究結(jié)論表明,旅游業(yè)綠色發(fā)展是以旅游利益相關(guān)者幸福感提升為根本目標和核心要求,以人類旅游活動與自然生態(tài)、經(jīng)濟社會等的全面科學(xué)發(fā)展為突出特征,以建設(shè)美麗產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)、和諧產(chǎn)業(yè)為發(fā)展導(dǎo)向的的一種全新發(fā)展理念、發(fā)展方式與發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)綠色發(fā)展包括六個具體目標任務(wù),應(yīng)采取靈活多樣實施策略。
【關(guān)鍵詞】綠色發(fā)展;旅游業(yè);旅游民生;旅游幸福;生態(tài)文明
一、引言
“當今世界正處在一個綠色大變革、大轉(zhuǎn)型、大崛起的新的歷史起點上” [1]。注重生態(tài)文明建設(shè),推進綠色發(fā)展是21世紀不可阻擋的歷史潮流,已經(jīng)成為眾多國家和地區(qū)的戰(zhàn)略選擇。與之相呼應(yīng),中國關(guān)于“綠色發(fā)展”、“綠色轉(zhuǎn)型”、“綠色經(jīng)濟”的提法也大量涌現(xiàn)于黨政文件、學(xué)術(shù)成果和新聞媒體等,綠色發(fā)展理論體系日益完善,國家與各級政府也在積極推動綠色發(fā)展,搶占綠色發(fā)展的戰(zhàn)略先機。作為建設(shè)美麗中國先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè),理應(yīng)緊扣時代步伐,積極推進旅游業(yè)發(fā)展模式的綠色轉(zhuǎn)型。但學(xué)術(shù)界對綠色發(fā)展的研究顯示出高度熱情和重視的同時,并沒有對旅游業(yè)綠色發(fā)展研究給予足夠重視。筆者在中國知網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)直接相關(guān)的僅有瞿華等人發(fā)表的《積極推進我國旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型》[2]這一篇文章,其它都是圍繞旅游發(fā)展中的綠色管理、綠色消費、綠色營銷、綠色開發(fā)、綠色創(chuàng)建和綠色旅游等內(nèi)容,雖然成果頗多、內(nèi)容廣泛,但研究視角多為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,研究目標局限于環(huán)境保護與資源節(jié)約,并沒有觸及到旅游業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)理論與核心內(nèi)容體系,例如旅游業(yè)綠色發(fā)展的本質(zhì)、特征、原則等,甚至對于什么是旅游業(yè)綠色發(fā)展這樣的基本概念都沒有涉及。究其原因在于簡單套用“綠色”新詞,缺乏本質(zhì)性、內(nèi)涵式的科學(xué)界定。21世紀是綠色發(fā)展時代,旅游業(yè)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)向既是時代要求,也是自身呼喚。理論的滯后無疑會影響其對綠色發(fā)展實踐的指導(dǎo),甚至引起資源的巨大浪費。基于此,筆者對旅游業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵、目標任務(wù)等展開研究,希望達到拋磚引玉作用,讓學(xué)術(shù)界關(guān)注此問題,推動形成較為系統(tǒng)的旅游業(yè)綠色發(fā)展理論和實踐框架。
二、旅游業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵剖析
該如何理解旅游業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵,筆者認為需要從綠色發(fā)展與旅游本質(zhì)角度去理解,同時還要借鑒相關(guān)研究視角及其成果去理解,如旅游幸福、旅游民生、旅游權(quán)利等。
(一)從綠色發(fā)展視角剖析旅游業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵
迄今為止學(xué)術(shù)界對“綠色發(fā)展”或“綠色經(jīng)濟” 并未有一個精確的定義,甚至還存有爭議。但可以將其內(nèi)涵歸納為以下幾點:第一,綠色發(fā)展是奉行以人為本的一種關(guān)注人的全面發(fā)展的發(fā)展方式。這種發(fā)展方式“以綠色技術(shù)為基礎(chǔ),聚焦于提高人的生命力的持續(xù)健康發(fā)展”[3],“可促成提高人類福祉和社會公平,同時顯著降低環(huán)境風險與生態(tài)稀缺”[4],其根本目的是“改善人民生存環(huán)境和生活水平,推動人的全面發(fā)展”[5],其核心要義和最終目標是人民幸福,人民幸?!耙彩菣z驗國家發(fā)展的最終標準”[6]。第二,綠色發(fā)展是奉行生態(tài)至上的一種資源節(jié)約、環(huán)境友好型發(fā)展方式。綠色發(fā)展“以生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ),通過政府主導(dǎo)和市場導(dǎo)向,制定和實施一系列符合生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律的強制性制度安排”[7],是“最大限度保護生態(tài)環(huán)境,充分利用可再生能源、全面提高資源利用效率的發(fā)展方式”[8]。第三,綠色發(fā)展是奉行全面科學(xué)發(fā)展的一種人類活動與經(jīng)濟社會、自然生態(tài)全面發(fā)展的發(fā)展方式。綠色發(fā)展“是科學(xué)發(fā)展觀和中國特色社會主義的應(yīng)有之義與重要內(nèi)涵”[9],這種發(fā)展方式不是唯GDP論,也不是單一環(huán)境保護或單一追求人的自由與全面發(fā)展,而是“資源能源合理利用,經(jīng)濟社會適度發(fā)展,損耗補償互相平衡,人與自然和諧相處”[10]的發(fā)展方式。綜上,綠色發(fā)展的本質(zhì)要求是服務(wù)人的全面發(fā)展、提升民生福祉。綠色發(fā)展“把生態(tài)發(fā)展作為第一原則,把人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點,把發(fā)展的質(zhì)與量有機結(jié)合,把人與自然、社會和和諧度作為判斷標準”[11],既強調(diào)彰顯生命價值,注重社會公平、民生福祉或幸福感,又強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、資源節(jié)約、社會文化和人類自身等全面協(xié)調(diào)與和諧共處。旅游業(yè)綠色發(fā)展從本質(zhì)上顯然也要圍繞人的全面發(fā)展和民生福祉。但這里的“人”不僅僅是旅游者,雖然旅游者是核心,具體而言是指以旅游者為核心,包括旅游地居民和旅游從業(yè)人員等在內(nèi)的旅游利益相關(guān)者。旅游業(yè)綠色發(fā)展就是要讓旅游者旅游體驗更美、更幸福,旅游地居民生存環(huán)境更美,生活更幸福,旅游從業(yè)人員工作與生活環(huán)境更美,工作更有尊嚴和職業(yè)幸福感更強。旅游業(yè)綠色發(fā)展不僅高度重視環(huán)境保護和資源節(jié)約,而且將其上升到提升旅游利益相關(guān)者生命質(zhì)量與生活品質(zhì)高度,實現(xiàn)自然生態(tài)與人類發(fā)展的高度融合。從綠色發(fā)展角度來看,旅游業(yè)綠色發(fā)展就是要讓旅游業(yè)成為美麗產(chǎn)業(yè)與幸福產(chǎn)業(yè)。
(二)從旅游的本質(zhì)視角剖析旅游業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵
對于旅游的本質(zhì),學(xué)者們論述頗多。有的從旅游者生命或生存角度論述。林早等(2003)認為考察旅游必須從人的生命的角度入手,并指出旅游的本質(zhì)就是人們通過對新的生存環(huán)境和生活方式的尋找與體驗,得到生命需要的滿足,并最終促進其三重生命和諧發(fā)展的審美活動[12]。張斌(2008)指出旅游就是人們通過籌劃,離開和返回慣常生活環(huán)境,體驗并滿足非謀生需求的生存活動[13]。王中華(2011)認為旅游活動是旅游者滿足超越慣常經(jīng)驗、精神束縛、有限存在等層次不一的超越有限時空的需求[14]。曹詩圖等(2012)指出“詩意地棲居”是旅游的理想追求,旅游的本質(zhì)是人對生命自由和諧的追求或異地身心自由的體驗[15]。這些論述看到了旅游與生命或生存之間關(guān)系,啟示著旅游業(yè)綠色發(fā)展要關(guān)注生命力提升或生存狀況改善等內(nèi)在屬性,不能僅看到表面的經(jīng)濟、社會等屬性。正如張凌云(2008)所說“旅游作為一種人的自身基本需要,是與生俱來的,是先天的,并不受外界條件的變化而改變,對于現(xiàn)在學(xué)術(shù)界總結(jié)的旅游的種種性質(zhì)和屬性(例如經(jīng)濟性、社會性等),則是我們后天賦予的”[16]。有的從旅游者身心體驗或?qū)徝澜嵌日撌?。馮乃康(1995)認為旅游的基本出發(fā)點、整個過程和最終效應(yīng)都是以獲取精神享受為指向[17];謝彥君(1998)認為“審美和愉悅”是旅游的內(nèi)核即本質(zhì)[18]。馬耀峰等(2007)認為旅游的本質(zhì)是人的一種自我完善和發(fā)展的自覺活動或經(jīng)歷,其目的是追求身心愉悅[19]。曹詩圖等(2011)認為旅游的本質(zhì)應(yīng)是旅游者的異地身心自由體驗[20]。李鵬學(xué)(2011)提出旅游的過程也是旅游者養(yǎng)生(包括養(yǎng)眼、養(yǎng)身、養(yǎng)心三個層次)的過程[21]。這些觀點實際是上述觀點的進一步深入,表明旅游活動從本質(zhì)上是通過體驗或?qū)徝纴韺崿F(xiàn)旅游者的身心愉悅,甚至是“為凝固已久的生命形式注入新的刺激,從而在態(tài)度、行為、觀念等方面發(fā)生變化”[22],進而提升生命力,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。毋庸置疑,旅游業(yè)綠色發(fā)展不能漠視旅游本質(zhì),應(yīng)推動旅游發(fā)展更加關(guān)注身心愉悅、生命力的提升和人的全面發(fā)展等類似內(nèi)容。正如宋振春(2007)所主張“旅游發(fā)展的目的是增進與旅游相關(guān)的人的自由、權(quán)利、幸福,促進社會的開放、民主、繁榮”[23]。所以,從旅游的本質(zhì)視角來看,旅游業(yè)綠色發(fā)展就是要讓旅游回歸本源。endprint
(三)從旅游民生視角剖析旅游業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵
自2009年國務(wù)院通過《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》以來,旅游與民生問題成為學(xué)者們又一個研究熱點,馬耀峰、趙黎明、馬波、羅明義、張輝、劉鋒等知名旅游專家在2010年《旅游學(xué)刊》第7-9期專門組織的“旅游與民生”筆談提出了自己的觀點。肖飛(2009),朱金林(2011),廖維?。?012),朱曉翔(2012),曹詩圖等(2012)等也對此展開了研究[24-28]。這些旅游民生論者認為旅游業(yè)雖然具有促經(jīng)濟發(fā)展、促社會和諧、促生態(tài)優(yōu)化等功能,但發(fā)展旅游業(yè)的根本目的在于改善民生,“民生導(dǎo)向”將引領(lǐng)中國旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴,讓大部分和更多數(shù)人從旅游中受益是旅游民生的重要特征。旅游業(yè)是關(guān)注生命本質(zhì)的民生產(chǎn)業(yè),具有巨大的民生功能,關(guān)乎人的生命質(zhì)量和人的生活品質(zhì)。長期以來,我國推進旅游發(fā)展的政策基點存在著經(jīng)濟關(guān)注度遠遠高于民生關(guān)注度的傾向,我國旅游發(fā)展應(yīng)更新觀念,超越產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟屬性的發(fā)展模式,更加注重發(fā)揮旅游業(yè)的民生功能,使旅游業(yè)成為名副其實的民生產(chǎn)業(yè)或社會福祉產(chǎn)業(yè)。旅游民生論的觀點對于理解旅游業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵與本質(zhì)具有重要作用,可以說,旅游業(yè)綠色發(fā)展就是一種關(guān)注民生的發(fā)展理念與方式。旅游業(yè)綠色發(fā)展本質(zhì)要求就是要關(guān)注生命力,提升生命質(zhì)量和生活品質(zhì)。因此,從旅游民生視角來看,旅游業(yè)綠色發(fā)展就是要讓旅游業(yè)成為民生福祉產(chǎn)業(yè)。
(四)從旅游幸福視角剖析旅游業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵
作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)銷售的是世界上最重要的產(chǎn)品“幸?!?。國外學(xué)者Neal, J. D.,Gilbert, D,Abdullah等人對旅游幸福展開了系列研究,國內(nèi)學(xué)者亢雄、高園等對此也多有研究??盒壅J為旅游幸福是旅游者個體身心健康、怡情悅性的綜合指標,旅游因其樂生價值、康體價值、倫理價值、審美價值、文化價值等,因而對人具有獨特的幸福意義[29-30]。因此,如果說旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的底線要求,旅游幸福無疑是旅游業(yè)發(fā)展的最高追求,也就是說旅游業(yè)從本質(zhì)上是一種幸福提升型產(chǎn)業(yè)。不過,旅游業(yè)發(fā)展不僅僅是關(guān)注旅游者幸福提升,“旅游幸福的主體應(yīng)包括旅游者、旅游地居民和旅游從業(yè)人員”[31],旅游地居民幸福和旅游從業(yè)人員幸福往往成為旅游發(fā)展所忽略或不太重視的對象。這種發(fā)展觀念無疑需要轉(zhuǎn)變,因為“擁有幸福的居民才能擁有高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品”[32],沒有幸??鞓返膯T工也就沒有幸福快樂的客人。總而言之,從理論或本質(zhì)上旅游業(yè)是幸福產(chǎn)業(yè)。但從我國旅游實踐來看,旅游業(yè)還并不幸福,無論是旅游者,還是旅游地居民,尤其是旅游從業(yè)人員,總體上與幸福的實現(xiàn)距離還遙遠,旅游業(yè)發(fā)展需要實現(xiàn)幸福轉(zhuǎn)向。正如徐燕(2012)所說讓國民有尊嚴地消費、從業(yè)者受尊重地工作,提升旅游的“幸福感”和“樂趣度”將成為今后的發(fā)展方向[33]。民生與幸福有聯(lián)系也有區(qū)別,總體來說幸福是要比民生更為高一層次的需求。旅游幸福論者把旅游從民生層次提升到了幸福層次,更加彰顯了旅游對人類生命的重要價值。旅游幸福論啟示著旅游業(yè)綠色發(fā)展要把提升旅游者、旅游地居民和旅游從業(yè)人員的共同幸福作為最高追求。雖然旅游者幸福是核心,但其幸福的實現(xiàn)不得損害或犧牲旅游地居民和旅游從業(yè)人員的幸福。因此,從旅游幸福視角來看,旅游業(yè)綠色發(fā)展就是要讓旅游業(yè)真正成為幸福產(chǎn)業(yè)。
(五)從旅游權(quán)利視角剖析旅游業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵
王德剛(2009)從《馬尼拉宣言》強調(diào)旅游是“人人享有的權(quán)利”出發(fā)較早的研究了旅游權(quán)利,認為我們對旅游的認識,應(yīng)該由單一的功利化目的——發(fā)展經(jīng)濟逐步回歸到旅游的本質(zhì)——把旅游作為人的基本權(quán)利[34]。杜一力(2011)認為旅游權(quán)利是基本的社會文化權(quán)利,是人人享有的權(quán)利,國家和社會需要承擔相應(yīng)的義務(wù)和責任,這就是旅游的公共政策產(chǎn)生的依據(jù)等[35]。王德剛(2011)在其《再論旅游權(quán)利》一文中提出旅游權(quán)利具有普遍性、平等性、非功利性和利益多元性特點[36]。戴斌等(2011)認為保障旅游權(quán)利是我國旅游發(fā)展的根本目標,也是解決新舊矛盾的核心。中國旅游發(fā)展要滿足人民大眾的現(xiàn)實所需,要致力于一個更加大眾、更加多樣的國民旅游福祉而努力創(chuàng)新[37]。馬波等(2012)提出旅游作為人的一項權(quán)利應(yīng)該得到充分尊重,發(fā)展旅游業(yè)的根本目標在與提高人民生活品質(zhì),只有符合這一根本目的的旅游才是“好旅游”[38]。莊曉平等(2013)認為旅游權(quán)利不僅指旅游者的權(quán)利,還包括了旅游企業(yè)及當?shù)鼐用竦臋?quán)利[39]。從旅游權(quán)利視角來看,旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)讓更多數(shù)人承擔旅游發(fā)展義務(wù)(每一個利益相關(guān)者都應(yīng)該為發(fā)展旅游承擔一定的成本),享有旅游權(quán)利,共享發(fā)展旅游所帶來的利益。這啟示著旅游業(yè)綠色發(fā)展應(yīng)該是以保障人權(quán)、彰顯公平正義為核心的一種發(fā)展方式,應(yīng)合理分配各利益相關(guān)者的責任,充分保障各利益相關(guān)者的權(quán)利,并促進各利益相關(guān)者共享旅游發(fā)展成果,實現(xiàn)各利益相關(guān)者的和諧共處。因此,從旅游權(quán)利視角來看,旅游業(yè)綠色發(fā)展就是要讓旅游業(yè)成為和諧產(chǎn)業(yè)。
(六)旅游業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵小結(jié)
通過上述分析,旅游業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵可以歸納如下:
1.旅游業(yè)綠色發(fā)展是關(guān)注幸福提升的一種發(fā)展理念和戰(zhàn)略思維
綠色是生命之色,旅游業(yè)綠色發(fā)展就是一種關(guān)注生命體——旅游利益相關(guān)者幸福提升的發(fā)展方式,旅游業(yè)綠色發(fā)展就是要提升旅游利益相關(guān)者的生活品質(zhì),彰顯其生命價值。旅游業(yè)的發(fā)展從根本上來說是更好促進旅游利益相關(guān)者(旅游者為核心,也包括旅游地居民和旅游從業(yè)人員,下同)幸福感的提升。唯有這些利益相關(guān)者通過旅游活動和旅游產(chǎn)業(yè)獲得身心愉悅和健康,獲得了美麗的旅游、生活與工作環(huán)境,有了幸福感、尊嚴感,從而生命力得到了提升,經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益才能隨之而來。如果說旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要關(guān)注的是經(jīng)濟、社會與環(huán)境的可持續(xù),那么旅游業(yè)綠色發(fā)展主要關(guān)注的是人的生命力的提升。所以,旅游業(yè)的綠色發(fā)展不是簡單的綠色旅游,也不是屬于旅游可持續(xù)發(fā)展理念的一種新的實踐形式,而是一種全新的發(fā)展觀,是繼旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展之后一種全新的真正體現(xiàn)旅游本質(zhì)的旅游業(yè)發(fā)展理念和戰(zhàn)略思維。endprint
2.旅游業(yè)綠色發(fā)展是奉行以人為本、生態(tài)至上和全面發(fā)展的新的價值觀與發(fā)展觀
綠色意味著自然、環(huán)保,旅游業(yè)綠色發(fā)展是一種資源節(jié)約、環(huán)境友好型發(fā)展方式,主張生態(tài)至上原則。也就是說旅游業(yè)的發(fā)展不能以破壞生態(tài)平衡為代價,而要以生態(tài)改善促進旅游發(fā)展和生命力提升。旅游業(yè)綠色發(fā)展主張全面發(fā)展原則,目的是促進自然生態(tài)的保護與優(yōu)化,促進經(jīng)濟社會的文明與進步,這與旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念是一致的,但也主張以人為本,最根本的目的是促進旅游利益相關(guān)者自身的愉悅與健康或幸福,達到生命力的提升。這是一種全新的價值觀與發(fā)展觀,是奉行旅游利益相關(guān)者生命力為本的價值觀與發(fā)展觀,即真正以人為本,而不是傳統(tǒng)黑色發(fā)展方式所奉行的以旅游經(jīng)濟為本,也不是旅游可持續(xù)發(fā)展所奉行的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益統(tǒng)一為本。在這樣的價值觀與發(fā)展觀指導(dǎo)下,旅游利益相關(guān)者由內(nèi)而發(fā)(而不是依賴約束限制等外部力量)、順其自然地推動人的生命價值與自然生態(tài)、社會經(jīng)濟等全面發(fā)展。在這樣的價值觀與發(fā)展觀下,自然生態(tài)的保護與優(yōu)化是旅游業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)條件,經(jīng)濟社會的文明與進步是旅游業(yè)綠色發(fā)展的外在表現(xiàn)和客觀要求,旅游利益相關(guān)者自身的愉悅與健康或幸福是旅游業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)在表現(xiàn)和核心要求。
3.旅游業(yè)綠色發(fā)展就是要使旅游業(yè)真正成為美麗產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)與和諧產(chǎn)業(yè)
旅游業(yè)綠色發(fā)展就是要科學(xué)地尋找一種既能增加物質(zhì)與精神財富,使旅游業(yè)成為民生福祉產(chǎn)業(yè);又能改善自然生態(tài)環(huán)境以及生產(chǎn)、生活環(huán)境質(zhì)量,使旅游業(yè)成為美麗幸福產(chǎn)業(yè);更能提升旅游利益相關(guān)者自身生命力,共享旅游發(fā)展成果,使旅游業(yè)成為幸福和諧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式。美麗體現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展對生態(tài)的改善與優(yōu)化,民生體現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展對百姓綜合福利的改善與優(yōu)化,幸福體現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展對生存環(huán)境與生活品質(zhì)的改善與優(yōu)化,和諧體現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展對公平正義的改善與提升。
綜合上述內(nèi)涵分析,筆者將旅游業(yè)綠色發(fā)展定義為:以科學(xué)發(fā)展觀為理論基礎(chǔ),以人為本、生態(tài)至上、全面發(fā)展為基本原則,以旅游利益相關(guān)者幸福感提升為根本目標和核心要求,以人類旅游活動與自然生態(tài)、經(jīng)濟社會的全面科學(xué)發(fā)展為突出特征,以建設(shè)美麗產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)、和諧產(chǎn)業(yè)為發(fā)展導(dǎo)向的一種全新發(fā)展理念、發(fā)展方式與發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)綠色發(fā)展本質(zhì)上就是以旅游利益相關(guān)者幸福感提升為核心的人類旅游活動與自然生態(tài)、經(jīng)濟社會等的全面科學(xué)發(fā)展。
三、旅游業(yè)綠色發(fā)展的目標任務(wù)與實施策略
根據(jù)旅游業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵與基本概念,我們根據(jù)旅游業(yè)主體、客體、媒體等層次劃分,可以將旅游業(yè)綠色發(fā)展的目標任務(wù)及相應(yīng)實施策略歸納如下。
(一)讓旅游者的旅游體驗更美、旅游幸福感更強
旅游者作為旅游業(yè)主體層次,綠色發(fā)展就應(yīng)當實現(xiàn)讓旅游者旅游經(jīng)歷不再是花錢買罪受,真正獲得高質(zhì)量的留下美好回憶的旅游體驗,并由此增強其幸福感。這就牽涉到需要積極探索并運用綠色技術(shù)來做好旅游客流預(yù)報服務(wù),引導(dǎo)和幫助游客做好旅游計劃,將旅游客流調(diào)控在適宜旅游范圍內(nèi),避免出現(xiàn)部分熱點景區(qū)、旺季時間出現(xiàn)旅游井噴現(xiàn)象。同時要運用綠色技術(shù)改善旅游地生態(tài)環(huán)境、提升旅游服務(wù)質(zhì)量,讓旅游者所體驗到的、所接觸到的都是最美、最舒心的。
(二)讓旅游地更美麗、居民更幸福
由各類旅游資源和旅游產(chǎn)品所形成的旅游地作為旅游業(yè)客體層次,綠色發(fā)展就應(yīng)當實現(xiàn)先讓旅游地不再因旅游活動而使生態(tài)環(huán)境受到污染和破壞,真正形成因美麗而旅游,因旅游而更美麗的良性循環(huán),旅游地居民也因旅游活動的開展,民生福祉得到提升,文化素養(yǎng)和精神風貌不斷改善,從而感覺更幸福。這一目標任務(wù)的實現(xiàn)需要強化旅游規(guī)劃的綠色技術(shù),從源頭上控制好資源綠色開發(fā),減少自然生態(tài)人為破壞和文化遺址的惡意毀壞,并要發(fā)揮政府與市場各自作用,調(diào)動居民充分融入旅游產(chǎn)業(yè)中,自覺改善旅游環(huán)境、參與旅游開發(fā)、擁護旅游業(yè)綠色發(fā)展。另外要建立旅游業(yè)綠色統(tǒng)計和考評制度,對各地旅游業(yè)發(fā)展水平的統(tǒng)計與考核,不再局限于“旅游經(jīng)濟數(shù)據(jù)”,如旅游總收入、旅游總?cè)舜?,旅行社總?shù)、旅游從業(yè)人員規(guī)模等。這樣的考評體系容易助長各級政府部門和旅游企業(yè)重經(jīng)濟、輕生態(tài),不利于旅游循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。筆者認為這些經(jīng)濟方面的指標要繼續(xù)優(yōu)化,可以設(shè)置或優(yōu)化更多體現(xiàn)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)或效率方面的指標,如游客人均消費額、人均停留天數(shù)、六要素結(jié)構(gòu)比例、產(chǎn)業(yè)輻射力等。另外要設(shè)立“旅游生態(tài)數(shù)據(jù)”,例如污染治理、環(huán)境保護、資源節(jié)約方面的數(shù)據(jù)。這樣既有反映經(jīng)濟規(guī)模、結(jié)構(gòu)與效益方面的內(nèi)容,也有反映社會文化效益和生態(tài)環(huán)境效益等方面的內(nèi)容。
(三)讓旅游從業(yè)人員工作更有尊嚴,職業(yè)幸福感更強
旅游從業(yè)人員從狹義上來說就是指旅游企業(yè)的各類從業(yè)人員。旅游企業(yè)作為旅游業(yè)媒體層次,綠色發(fā)展就應(yīng)當實現(xiàn)充分調(diào)動員工工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,讓員工工作更有尊嚴,員工福利待遇和職業(yè)幸福感不斷改善,企業(yè)綜合效益不斷提高。這要求旅游企業(yè)要積極運用綠色技術(shù),科學(xué)開源節(jié)流,提高效益,并要真正實施顧客至上、員工第一的人本理念,在生活、工作等各方面增強人文關(guān)懷,讓廣大從業(yè)人員尤其是基層員工更有尊嚴,真正體會到綠色發(fā)展對自身發(fā)展的好處,從而提升職業(yè)吸引力和職業(yè)幸福感。
(四)讓更多人加入旅游隊伍、讓更多地方適宜旅游、讓更多人共享旅游發(fā)展成果
旅游業(yè)的美麗或幸福不在于其使部分人享受了旅游樂趣,使部分地區(qū)環(huán)境舒適宜游,使部分人因旅游業(yè)的發(fā)展而走上致富之路;而是在于其讓最大多數(shù)的人類加入旅游隊伍享受旅游之樂趣,讓最大多數(shù)地區(qū)環(huán)境舒適宜游,讓最大多數(shù)人共享旅游業(yè)發(fā)展成果。旅游業(yè)綠色發(fā)展不只是簡單的強調(diào)發(fā)展中要保護環(huán)境、節(jié)約資源,還強調(diào)發(fā)展中要講究公平正義,包容增長。這要求旅游主管部門要建立綠色發(fā)展機制,通過設(shè)立綠色稅收、財政等激勵制度和綠色旅游公益基金等扶持和引導(dǎo)更多人加入旅游隊伍,讓更多地方適宜旅游,讓更多人共享旅游發(fā)展成果。
(五)讓旅游者、旅游地居民、旅游從業(yè)人員更加注重生態(tài)文明endprint
旅游業(yè)綠色發(fā)展旨在給旅游利益相關(guān)者和全社會傳遞美麗、提升幸福感,但其實現(xiàn)需要旅游利益相關(guān)者更有所擔當,即更加注重生態(tài)文明,這是旅游利益相關(guān)者自身的文明與進步。因此一方面要應(yīng)構(gòu)建旅游業(yè)綠色教育與宣傳體系,讓其意識到生態(tài)文明重要意義,并掌握具體生態(tài)文明行為規(guī)范和操作技能等,從而全面提升生態(tài)文明素養(yǎng),這是培育內(nèi)在驅(qū)動力。另一方面,要制定相應(yīng)法規(guī)、管理條例和獎懲措施等,讓旅游者、旅游地居民和旅游從業(yè)人員注意自身行為的生態(tài)性,減少對環(huán)境和他人的負面影響,這是培育外部約束力。
(六)讓旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理、輻射能力更強
綠色發(fā)展作為一種發(fā)展戰(zhàn)略,已經(jīng)成為國家和各級政府重要發(fā)展戰(zhàn)略,旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟重要組成部分,需要加強與相關(guān)產(chǎn)業(yè)在綠色發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng),積極探索綠色發(fā)展新理念、新技術(shù)、新模式,共同推動實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略。因此旅游業(yè)綠色發(fā)展需要讓旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)向,形成有利于旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈不斷擴大、延伸的更為合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并要讓旅游業(yè)在發(fā)展過程中更加注重與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)輻射能力。這一目標任務(wù)的實現(xiàn)需要以綠色技術(shù)為橋梁,構(gòu)建各種形式的綠色發(fā)展聯(lián)合體、綜合體等,如綠色旅游物流、綠色旅游供應(yīng)鏈、綠色旅游產(chǎn)業(yè)鏈、綠色旅游農(nóng)業(yè)、綠色旅游工業(yè)、綠色旅游鄉(xiāng)村、綠色旅游城市等。
四、結(jié)束語
對旅游業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵的理解不能簡單套用“綠色”兩字,理解為綠色旅游,也不能將其等同于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,理解為與生態(tài)旅游、低碳旅游等類似的一種旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展新形式,還不能將其簡單理解為保護環(huán)境、節(jié)約資源的發(fā)展方式。以人為本、生態(tài)至上、全面發(fā)展是旅游業(yè)綠色發(fā)展應(yīng)遵循的三大原則,讓旅游者的旅游體驗更美、旅游幸福感更強;讓旅游地更美麗、居民更幸福;讓旅游從業(yè)人員工作更有尊嚴,職業(yè)幸福感更強,即讓旅游利益相關(guān)者身心愉悅、健康、幸福,幸福感得以提升是旅游業(yè)綠色發(fā)展的根本目標和核心任務(wù)。旅游業(yè)綠色發(fā)展強調(diào)發(fā)展與生態(tài)結(jié)合、發(fā)展與生命結(jié)合,即主張人類旅游活動與自然生態(tài)、經(jīng)濟社會的全面科學(xué)發(fā)展,并致力于將旅游業(yè)真正成為美麗產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)、和諧產(chǎn)業(yè)。
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