探索黨員教育、管理、服務(wù)新模式

冀春艷

[摘 要]為貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)黨員發(fā)展和管理工作精神，切實(shí)提升黨員管理水平，對(duì)進(jìn)一步構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、有效的流動(dòng)黨員管理新模式進(jìn)行積極探索。

[關(guān)鍵詞]黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；黨員教育管理；新模式

一、積極探索黨員教育新方法

一是搭建平臺(tái)，順應(yīng)人心。推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，秉承“有則改之、無則加勉”的原則，開展批評(píng)和自我批評(píng)，鼓勵(lì)全體黨員暢所欲言，切實(shí)提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性。通過召開黨支部黨員座談會(huì)等，讓黨員就本支部黨內(nèi)事務(wù)提出自己見解和想法。二是創(chuàng)新制度，凝聚人心。建立健全黨員需求調(diào)查制度，及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，工作和生活上的期待和需求；建立健全黨內(nèi)談心制度，深入了解黨員思想生活狀況；建立健全黨內(nèi)探訪制度，做到“五必訪”，即黨員生病、住院必訪，思想波動(dòng)時(shí)必訪，工作、生活中有重大困難必訪，退休黨員必訪，黨員無故不交納黨費(fèi)或不過組織生活必訪。三是全面幫扶，激勵(lì)人心。思想幫扶，激勵(lì)鞭策思想上暫時(shí)落后的黨員，摒棄“等、靠、要、怨”的落后思想，鼓勵(lì)他們奮發(fā)有為；經(jīng)濟(jì)幫扶，建立黨員幫扶基金，用于補(bǔ)助因年老、體弱、患病、傷殘以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害或遭遇重特大事故等原因的黨員。

二、立足需求，找準(zhǔn)定位，明確思路

（一）集中教育，提升思想新境界

為了打開黨員的“思想大門”，我們開展了多種形式的集中教育。做到了黨員干部缺什么補(bǔ)什么，避免了不問需求強(qiáng)行灌輸，學(xué)用無法對(duì)接的現(xiàn)象。

（二）開放管理，隊(duì)伍建設(shè)新樣本

打造了黨員信息平臺(tái)。他們把基層黨組織信息、黨員信息、困難黨員信息進(jìn)行了登記建檔，從入黨時(shí)間到所屬支部，從困難黨員困難原因到幫扶領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系電話等，都向全社會(huì)進(jìn)行了公開。進(jìn)行了一句話公開承諾。構(gòu)建了黨組織書記激勵(lì)機(jī)制。

（三）入黨面試，提高質(zhì)量新探索

實(shí)行了“入黨面試”制度。為提高新發(fā)展黨員質(zhì)量，在強(qiáng)化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加入了面試環(huán)節(jié)；采取“組織推薦”、“署名推薦”、“聯(lián)名舉薦”和“個(gè)人自薦”的方式，通過公示、個(gè)別談話、走訪群眾等考核措施。

（四）明確工作職責(zé)構(gòu)建流動(dòng)黨員管理新模式

理順管理職能，流動(dòng)黨員在外出前，必須向所屬黨組織報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。流出地黨組織做好登記造冊(cè)，并及時(shí)向外出流動(dòng)黨員通報(bào)黨組織的重要情況。流入地黨組織接受當(dāng)?shù)攸h組織的工作指導(dǎo)，并依據(jù)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》接受流動(dòng)黨員。落實(shí)管理職能，由流出地黨組織和各駐外辦事處機(jī)構(gòu)對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行雙向摸底，摸清詳細(xì)情況，建立信息臺(tái)賬，組織流動(dòng)黨員參加組織活動(dòng)，做好黨員發(fā)展等工作。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，流出地黨組織采取郵寄學(xué)習(xí)資料、運(yùn)用現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)等手段，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行黨的基本理論、法律知識(shí)和實(shí)用技術(shù)等方面的教育培訓(xùn)。同時(shí)充分利用元旦春節(jié)、農(nóng)忙等流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)之機(jī)，組織流動(dòng)黨員過組織生活，采取召開座談會(huì)、茶話會(huì)等形式，有針對(duì)性地進(jìn)行技能培訓(xùn)。設(shè)立服務(wù)驛站，探索建立“流動(dòng)黨員服務(wù)驛站”，為流入黨員搭建休憩聯(lián)絡(luò)、信息咨詢、交流學(xué)習(xí)和“雙向創(chuàng)業(yè)”等平臺(tái)。建立聯(lián)系制度。通過電話、電子郵件、流動(dòng)黨員QQ群等方式，加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的定期聯(lián)系，動(dòng)態(tài)掌握流動(dòng)黨員基本情況。開展實(shí)地走訪。實(shí)行“一季一訪”制度，要求流出地黨組織至少每季度到流動(dòng)黨員家中走訪一次，跟蹤了解情況，幫助流動(dòng)黨員排憂解難；開展“引鳳還巢”活動(dòng)，對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的流動(dòng)黨員，在融資、培訓(xùn)、服務(wù)等方面提供政策扶持，對(duì)表現(xiàn)突出的流動(dòng)黨員可通過相關(guān)程序推薦為“兩代表一委員”和農(nóng)村（社區(qū)）黨組織班子成員人選。

三、探索“五位一體”建立黨員教育管理新模式

一是教育經(jīng)?；?。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，提升黨員的綜合素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，著力解決“學(xué)什么”、“怎么學(xué)”的問題。在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開辦干部夜校，開展“每天一小時(shí)，月讀一本書”讀書、每周開展一次集中學(xué)習(xí)、舉辦主題演講比賽、機(jī)關(guān)文體活動(dòng)大賽等一系列活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)文化氛圍和黨員的綜合素質(zhì)。二是承諾公開化。強(qiáng)化黨員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，著力解決“想什么”、“怎么想”的問題。黨員結(jié)合自身職責(zé)和單位性質(zhì)，圍繞工作目標(biāo)、服務(wù)理念、廉潔自律等方面，分別向黨支部和服務(wù)對(duì)象做出公開承諾，經(jīng)黨支部審查把關(guān)后，在黨務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，不斷強(qiáng)化黨員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是評(píng)價(jià)多元化。拓展黨員的監(jiān)督約束和評(píng)價(jià)渠道，著力解決“評(píng)什么”、“怎么評(píng)”的問題。建立以單位、社區(qū)、家庭為主的黨員多元化評(píng)價(jià)體系。由黨支部定期將單位評(píng)價(jià)情況和黨員自我評(píng)價(jià)情況向黨員居住社區(qū)黨組織和黨員家庭發(fā)放《評(píng)議征求意見表》，讓社區(qū)黨組織和黨員家屬結(jié)合黨員在8小時(shí)外社會(huì)公德和個(gè)人品德方面表現(xiàn)情況分別做出評(píng)價(jià)，并及時(shí)反饋，由黨支部匯總后，形成黨員的最終評(píng)議結(jié)果，進(jìn)一步拓展機(jī)關(guān)黨員的監(jiān)督約束和評(píng)價(jià)渠道。四是考核規(guī)范化。界定機(jī)關(guān)黨員的日常管理和考核指標(biāo)，著力解決“管什么”、“怎么管”的問題。制定《機(jī)關(guān)黨員日?？己藚⒄罩笜?biāo)》，黨支部與每名黨員簽訂《黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》，年終集中進(jìn)行專項(xiàng)考核。同時(shí)，建立機(jī)關(guān)黨員實(shí)績(jī)申報(bào)制度，由黨支部按照工作性質(zhì)、工作量、創(chuàng)新性和貢獻(xiàn)大小等情況量化計(jì)分，激發(fā)黨員的工作積極性和主動(dòng)性。五是獎(jiǎng)懲制度化。健全完善機(jī)關(guān)黨員的激勵(lì)機(jī)制，著力解決“做什么”、“怎么做”的問題。將黨員在多元化評(píng)價(jià)和規(guī)范化考核中的綜合表現(xiàn)，作為參與評(píng)先樹優(yōu)、年終考核、推薦使用過程中的重要依據(jù)，每年組織評(píng)選表彰一批“奉獻(xiàn)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀黨員”。同時(shí)，建立黨員末位誡勉制，對(duì)在綜合評(píng)價(jià)和日?？己酥信琶┪坏狞h員，由黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改，并指定一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與其結(jié)成聯(lián)系對(duì)子，幫其轉(zhuǎn)化，不斷激活機(jī)關(guān)黨員的主體意識(shí)和內(nèi)在動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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