張梅希
摘要:人力資本投資是指為提高人力資本水平進(jìn)行的投資,其主要形式有:保健投資、教育投資、職業(yè)培訓(xùn)、遷徙投資和信息投資等。人力資本投資對(duì)居民收入差距有重要影響。
關(guān)鍵詞:人力資本投資;據(jù)陌生人差距
中圖分類號(hào):F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)011-0000-01
一、引言
居民收入差距常常是反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要指標(biāo)。居民收入差距常用基尼系數(shù)來衡量,我國(guó)的基尼系數(shù)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)是0.48,按西南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)者的統(tǒng)計(jì)是0.61,無論哪一種都高于0.4的警戒線。
人力資本投資是指為提高人力資本水平進(jìn)行的投資,其主要形式有:保健投資、教育投資、職業(yè)培訓(xùn)、遷徙投資和信息投資等。人力資本投資對(duì)居民收入差距有重要影響。
二、人力資本投資對(duì)居民收入的直接影響
人力資本投資提高了居民個(gè)人的人力資本水平,人力資本水平直接影響個(gè)人收入,因此人力資本投資是提高居民收入水平的重要途徑。
(1)通過教育、培訓(xùn)等人力資本投資增強(qiáng)了就業(yè)能力,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力,從而可以增加居民收入。(2)通過醫(yī)療保健投資,增強(qiáng)了身體素質(zhì),特別是對(duì)于體力勞動(dòng)者,增加了他們的就業(yè)機(jī)會(huì)和有效勞動(dòng)時(shí)間,從而提高其收入水平。(3)通過遷移投資,可以尋找到更合適的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)機(jī)會(huì),人力資本能夠得到最優(yōu)配置,居民收入水平得到提高。
三、人力資本投資對(duì)與居民收入的間接影響
人力資本投資不僅能夠給投資者本人帶來收益,而且個(gè)人收益之外還有一部分收益為投資者外的其他人或社會(huì)獲得,這就是人力資本投資的外部性。
人力資本投資的外部性可以間接地影響居民收入。(1)從居民家庭內(nèi)部來看。如果父母接受過良好的教育,具有較高的知識(shí)文化水平,那么會(huì)為下一代創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境和氛圍,下一代受教育的機(jī)會(huì)和水平也會(huì)大大提高,人力資本水平的代際傳遞很可能會(huì)加劇收入差距。如果家庭成員中患有需要支付高額醫(yī)療費(fèi)用的重大疾病,那么其他成員的成長(zhǎng)生活環(huán)境和人力資本投資將直接受到影響,最終影響到他們的收入水平。(2)從企業(yè)內(nèi)部來看,企業(yè)員工具有不同的人力資本,在共同工作中分享知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)等,相互影響和提高。人力資本水平越高、知識(shí)越密集的企業(yè),人力資本的外溢性越強(qiáng),勞動(dòng)生產(chǎn)率也越高,企業(yè)的效益也越好,進(jìn)而員工的收入水平也越高。(3)從社會(huì)角度來看。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人力資本水平較高,意味著社會(huì)成員的勞動(dòng)生產(chǎn)率高,就業(yè)能力和適應(yīng)職位需求的能力強(qiáng),因此失業(yè)率低,人力資本得到有效配置,社會(huì)的穩(wěn)定性和文明程度高,國(guó)家用于失業(yè)救濟(jì)和補(bǔ)助的負(fù)擔(dān)小。相反,人力資本水平低導(dǎo)致失業(yè)率增加,社會(huì)不穩(wěn)定,國(guó)家需增加失業(yè)救濟(jì)和補(bǔ)助等,大量的資金不能用在提高人力資本水平上,勞動(dòng)生產(chǎn)率得不到提高,導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)成員收入水平的下降,這樣就形成了不同國(guó)家或地區(qū)的居民收入差距。
四、人力資本投資與居民收入的馬太效應(yīng)
人力資本投資與提高收入水平是一個(gè)不斷循環(huán)的過程,即“人力資本投資→提高人力資本水平→增加就業(yè)機(jī)會(huì)與就業(yè)層次→提高收入水平→人力資本投資”。一方面,對(duì)于初始收入水平較低的家庭,循環(huán)過程往往是“低收入→人力資本投資能力弱→低人力資本水平→就業(yè)機(jī)會(huì)少、就業(yè)層次低或失業(yè)→低收入→再次低人力資本投資”;另一方面,對(duì)于初始收入水平較高的家庭,循環(huán)過程是“高收入→人力資本投資能力強(qiáng)→高人力資本水平→就業(yè)機(jī)會(huì)多、就業(yè)層次高→高收入→人力資本再投資”。這兩種不同的循環(huán)造成了“貧者愈貧,富者愈富”的馬太效應(yīng),并且隨著時(shí)間或代際傳遞逐漸拉大收入差距。
五、加大人力資本投資,縮小收入差距
1.政府應(yīng)加大人力資本投資力度。(1)加大教育投資力度。首先,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高教育經(jīng)費(fèi)支出比重。其次,拓寬教育經(jīng)費(fèi)來源渠道。一方面,可以提高來自稅收的教育費(fèi)附加費(fèi)用。另一方面,結(jié)合各方面的辦學(xué)力量,形成以國(guó)家辦學(xué)為主體,大力吸引企業(yè)、社會(huì)、國(guó)外投資等共同辦學(xué)的教育體制,解決教育經(jīng)費(fèi)短缺。最后,加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效率。(2)合理布局教育投資結(jié)構(gòu)。一個(gè)國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)分配應(yīng)呈現(xiàn)金字塔形,投資的重點(diǎn)是初等教育,首先保證初等教育投入,其次是中等教育,而高等教育投入應(yīng)該最少??紤]中國(guó)的國(guó)情,還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于農(nóng)村義務(wù)教育和中西部貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的扶持力度。(3)增加衛(wèi)生保健支出,特別是增加農(nóng)村和貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入。(4)完善社會(huì)醫(yī)療保障體系,加快城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度的改革。
2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看待人力資本投資收益率,重視培訓(xùn)等人力資本投資。企業(yè)對(duì)于不同層次員工的人力資本要求,隨著企業(yè)發(fā)展階段的不同而不同,企業(yè)的人力資源部門要全面客觀地做好培訓(xùn)需求計(jì)劃,系統(tǒng)地、有序地開展培訓(xùn),確保培訓(xùn)投資能最大程度地提高個(gè)人與組織的績(jī)效。企業(yè)培訓(xùn)按照培訓(xùn)內(nèi)容,分為通用性技能培訓(xùn)和特殊性技能培訓(xùn)。為了降低企業(yè)的培訓(xùn)成本和風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)培訓(xùn)的積極性,通用性技能培訓(xùn)的費(fèi)用應(yīng)該由企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān),或者通過簽合同的形式來降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn);而特殊性技能培訓(xùn)的費(fèi)用全部由企業(yè)承擔(dān),并且對(duì)于接受特殊性技能培訓(xùn)的員工給予更高的工資待遇,以提高員工培訓(xùn)的積極性,使企業(yè)與個(gè)人共同受益。
3.提高農(nóng)村居民人力資本投資主動(dòng)性。人力資本投資的收益具有滯后性,甚至是一個(gè)相當(dāng)漫長(zhǎng)的過程,加上近年來大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象和“讀書無用論”興起,居民特別是農(nóng)村居民的人力資本投資積極性不高。農(nóng)村居民偏向于將收入用在建設(shè)住房和其它消費(fèi)上,但用在教育、培訓(xùn)上的費(fèi)用偏少。政府應(yīng)加大宣傳、出臺(tái)對(duì)受教育者的鼓勵(lì)政策、通過多種渠道增加受教育者的就業(yè)機(jī)會(huì)和層次,化解由于短期就業(yè)難而引發(fā)的“讀書無用論”的消極觀念。由于當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村居民受教育程度偏低,應(yīng)加大對(duì)于農(nóng)村居民的技能培訓(xùn)力度,在農(nóng)村組織開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng),提高農(nóng)村居民的勞動(dòng)生產(chǎn)能力和收入水平,讓他們切實(shí)感受到接受培訓(xùn)帶來的收益,從而增強(qiáng)他們?nèi)肆Y本投資的積極性。
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現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息2014年21期