上海浦東自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易自由化及便利化

摘 要：自由貿(mào)易對于全球資源的有效配置和合理利用以及推動本國經(jīng)濟(jì)的增長都具有積極的促進(jìn)作用。但在實(shí)踐中，不同形式的貿(mào)易保護(hù)主義仍占有相當(dāng)?shù)氖袌觯@對自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)氛圍產(chǎn)生了非常不良的影響。近年來，上海浦東自貿(mào)區(qū)正在為自由貿(mào)易的逐步實(shí)現(xiàn)做“趨近式”努力，通過打造與國際慣例最為相近的便利化環(huán)境，向著完全的自由貿(mào)易園區(qū)靠攏，這對于實(shí)現(xiàn)中國在邊境管理問題上與貿(mào)易伙伴國的合作以及促進(jìn)我國企業(yè)國際競爭力的提高都具有非常重要的意義。本文主要闡述了貿(mào)易自由化和便利化的概念，并在此基礎(chǔ)上提出上海浦東自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易自由化和便利化有效實(shí)現(xiàn)途徑。

關(guān)鍵詞：上海浦東自貿(mào)區(qū)；貿(mào)易自由化；貿(mào)易便利化；概念；實(shí)現(xiàn)途徑

貿(mào)易自由化和便利化不僅能夠有效促進(jìn)企業(yè)交易成本的降低，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還有利于促進(jìn)本國競爭力的提。從現(xiàn)階段上海浦東自貿(mào)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，事實(shí)上，從市場占有率來說，不同形式的貿(mào)易保護(hù)主義仍然還占據(jù)較大的優(yōu)勢，尤其是在國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退或者競爭力下降等問題的時(shí)候，各國都會出臺各種以保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益為借口的貿(mào)易保護(hù)政策，這對自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)氛圍產(chǎn)生了非常不良的影響。在這種情況下，一個(gè)現(xiàn)實(shí)又緊迫的戰(zhàn)略性研究課題就是如何在自由貿(mào)易條件下更好的維護(hù)國家利益，打破貿(mào)易壁壘，從而提升中國在國際上的地位。

一、貿(mào)易自由化和便利化的概念

一般來說，貿(mào)易自由化是一個(gè)國逐漸減少對外國商品和服務(wù)的進(jìn)口限制，為其提供貿(mào)易優(yōu)惠待遇的過程或結(jié)果。通俗一點(diǎn)來說就是通過降低或消除各種貿(mào)易障礙，增強(qiáng)市場的開放性和自由性，從而達(dá)到促進(jìn)各個(gè)國家之間跨境交易活動的目的，進(jìn)一步促進(jìn)全球資源配置合理性的提高，與此同時(shí)，這對于提升全球經(jīng)濟(jì)福利也具有積極的作用。而與之相比，貿(mào)易便利化還沒有形成統(tǒng)一而準(zhǔn)確的定義。從小的概念上來說，貿(mào)易便利化是指為了實(shí)現(xiàn)快速地傳遞跨境貿(mào)易的相關(guān)文件或者為貨物在港口間的物流提供支持而采取的措施或制定的規(guī)定，同時(shí)還包含有貿(mào)易業(yè)務(wù)的環(huán)境，海關(guān)和制度環(huán)境的透明度、專業(yè)化以及國內(nèi)政策和制度結(jié)構(gòu)的制定與改革等方面的內(nèi)容。由此可見，與貿(mào)易自由化相比，貿(mào)易便利化更加強(qiáng)調(diào)的是通過對程序的簡化、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一以及增強(qiáng)透明度等方式來減少一國對外國商品和服務(wù)的進(jìn)口限制，使國際貿(mào)易交易成本降低，通過這種方式來吸引外商，從而達(dá)到促進(jìn)貨物和服務(wù)的自由流動的目的。從根本上來說，貿(mào)易自由化與貿(mào)易便利化并不是完全獨(dú)立的兩個(gè)個(gè)體，它們雖然是兩個(gè)不同的概念，但是也有一定的聯(lián)系，本質(zhì)上屬于一個(gè)共同的推進(jìn)過程。

二、上海浦東自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易自由化和便利化有效實(shí)現(xiàn)途徑

1.轉(zhuǎn)移國際產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)外直接投資。從現(xiàn)階段上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，對外貿(mào)易已經(jīng)有了較好的發(fā)展，此時(shí)，如果自貿(mào)區(qū)對外開放自由化和便利化加深，那么必將導(dǎo)致對區(qū)外直接投資獲得顯著發(fā)展。隨著自貿(mào)區(qū)的建立，企業(yè)開始承接國際產(chǎn)業(yè)，從而擴(kuò)大和延伸了市場，有助于人力資源優(yōu)勢的充分發(fā)揮以及就業(yè)壓力的有效緩解。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)全球化生產(chǎn)，降低投資企業(yè)進(jìn)入市場的成本，就必須要對價(jià)值鏈和企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行最合理、最合適的安排，并通過國際貿(mào)易來實(shí)現(xiàn)原料和中間產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，這就要求自貿(mào)區(qū)必須要進(jìn)行對外直接投資，通過增加投資規(guī)則和管理的透明度加強(qiáng)合作，擴(kuò)大外資企業(yè)的市場。與此同時(shí)，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源整合能力也能夠促進(jìn)企業(yè)資源的合理配置，降低生產(chǎn)成本。

2.開建立貿(mào)易自由化服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)是市場的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是市場發(fā)展的一個(gè)重要因素。實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化是WTO的重要原則。從世界貿(mào)易的發(fā)展趨勢來看，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)變?yōu)槠浒l(fā)展的重心。上海自貿(mào)區(qū)也轉(zhuǎn)變了觀念，通過改革從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，并對一些重要的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的外資市場準(zhǔn)入頒布了新的規(guī)章和法規(guī)，有效促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易立法的推進(jìn)和服務(wù)業(yè)貿(mào)易限制的減少]。與此同時(shí)，上海自貿(mào)區(qū)還應(yīng)該成立貿(mào)易自由化服務(wù)中心，由行業(yè)組織、有影響力的企業(yè)以及政府機(jī)構(gòu)這三個(gè)部分組成其成員，通過這種方式能夠使企業(yè)及時(shí)了解貿(mào)易自由化對企業(yè)的影響，為企業(yè)政策咨詢服務(wù)、海外市場的拓展以及企業(yè)競爭力的增強(qiáng)提供指導(dǎo)。

3.整合口岸管理資源，實(shí)施單一窗口。整合口岸管理資源，實(shí)施單一窗口是現(xiàn)階段自貿(mào)區(qū)面臨的一個(gè)主要問題。信息技術(shù)的發(fā)展為貿(mào)易的前景和效益的提高提供了有力的科學(xué)技術(shù)支持。貿(mào)易要想實(shí)現(xiàn)便利化就需要將技術(shù)應(yīng)用的信息化與貿(mào)易活動有機(jī)的整合起來，通過單一窗口的信息化平臺為國際貿(mào)易企業(yè)提供服務(wù)。在這種背景下，自貿(mào)區(qū)可以大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，通過自主品牌、自主研發(fā)以及自主營銷等來帶動各種形式的跨境服務(wù)，從而有效促進(jìn)上海貿(mào)易投資環(huán)境的改善。

三、結(jié)語

從國際形勢來看，世界各國都對貿(mào)易自由化和便利化給予了充分的關(guān)注和重視，并一直在通過各種努力朝這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)，并為此而對一系列海關(guān)通關(guān)程序以及國際貿(mào)易進(jìn)行了規(guī)范和完善，建立高效的貿(mào)易便利體系，其主要目的是為了減少和消除生產(chǎn)要素跨境流動障礙，同時(shí)還做了大量的工作以實(shí)現(xiàn)交易成本的降低，這些都為我國貿(mào)易自由化和便利化的發(fā)展提供了參考。貿(mào)易自由化和便利化為上海浦東自貿(mào)區(qū)構(gòu)建了一個(gè)區(qū)內(nèi)與境外資金自由流通金融市場，為貿(mào)易活動提供了更多的選擇和渠道，有效促進(jìn)了貿(mào)易方式創(chuàng)新和金融創(chuàng)新，為企業(yè)提升競爭力和管理能力提供了新的機(jī)遇。

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作者簡介：殷可嘉，江西南昌市人，江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院專職教師，講師，畢業(yè)于澳大利亞臥龍崗大學(xué)國際商務(wù)專業(yè)碩士研究生，研究方向?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易