李庭輝,許滌龍
(1.湖南第一師范學(xué)院,湖南 長沙410205;2.湖南大學(xué),湖南 長沙410079)
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,各產(chǎn)業(yè)主體在取得收益的同時(shí)也要付出一定的轉(zhuǎn)型成本。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成本分?jǐn)偡绞脚c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變遷之間的分布是否合理,是制約經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的重要約束條件,也是各產(chǎn)業(yè)矛盾的主要問題所在。因此,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布研究經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偡绞絾栴},充分考慮各產(chǎn)業(yè)的成本承受能力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)傂?,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系研究,主要是從轉(zhuǎn)型期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變遷出發(fā),描述轉(zhuǎn)型成本分?jǐn)倷C(jī)制。Daniel、Yang(2006)描述了在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)在制度變遷過程中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨著巨大的發(fā)展問題,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得進(jìn)步的同時(shí),各產(chǎn)業(yè)之間的矛盾也日益突出。Li、Zhang(2011)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵出發(fā),在轉(zhuǎn)型過程中經(jīng)濟(jì)增長將會受到資源和環(huán)境等支撐力有限的約束,即在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中將會承擔(dān)所付出的轉(zhuǎn)型成本。發(fā)現(xiàn)從2000年到2009年的轉(zhuǎn)型過程中,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局在一定程度上是有利的發(fā)展模式,但存在著一些問題,如環(huán)境成本太重,應(yīng)該注意環(huán)境的承受能力。建議通過優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),提高市場化程度和研究投入產(chǎn)出比進(jìn)而改變生產(chǎn)模式,促進(jìn)中國經(jīng)發(fā)展模式的變化。Dekle、Vandenbroucke(2012)從農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門考察中國結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中,資源成本重新配置的情況,利用兩個(gè)部門新古典增長模型定量估計(jì)中國近期結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變遷,發(fā)現(xiàn)成本的配置逐漸從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門遷移,其相對規(guī)模也顯著加快。但是效率低下仍然是存在的問題,兩個(gè)部門的發(fā)展與所受的資源配置仍然不均衡,是制約發(fā)展的主要原因。He,Zhang(2013)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,使用灰色綜合評價(jià)法,層次分析法和模糊綜合評價(jià)方法,做產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部重組的綜合評價(jià)進(jìn)行調(diào)整,通過工業(yè)結(jié)構(gòu)整體轉(zhuǎn)變,發(fā)揮了對第二、三產(chǎn)業(yè)的支撐作用,反而使二、三產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)的調(diào)整分?jǐn)偢嗟某杀?,為其提供了良好的環(huán)境和條件,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)化,有利于經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展。
對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成本分?jǐn)偰J降暮侠硇缘难芯恐饕枚ㄐ苑椒▉砻枋龅?。徐彬?003)研究了中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,中國采用了分步、后推的成本分?jǐn)偰J脚c漸進(jìn)式相適應(yīng),能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好的環(huán)境,為利益主體承擔(dān)更多的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的均衡發(fā)展提供了條件。徐彬、李瓊(2010)從成本承擔(dān)的主體分布、區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)分布上考察轉(zhuǎn)型成本的分?jǐn)偳闆r,發(fā)現(xiàn)我國轉(zhuǎn)型成本分?jǐn)傄呀?jīng)出現(xiàn)較嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象,這成為轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)過程中的制約發(fā)展重要條件。提出在轉(zhuǎn)型后期,要及時(shí)修正成本分?jǐn)偫砟?,?yōu)化成本分?jǐn)偡绞剑瑢?shí)現(xiàn)社會公正,同時(shí)還要注意成本分?jǐn)偟男蕟栴},以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的順利進(jìn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。趙楊、劉延平(2010)從提高產(chǎn)業(yè)的增加值總量來看,第三產(chǎn)業(yè)的提升程度空間優(yōu)于第二產(chǎn)業(yè),具有很強(qiáng)的就業(yè)發(fā)展?jié)摿?,從就業(yè)角度應(yīng)該承受更大就業(yè)需求,來鞏固、維持其目前的在各產(chǎn)業(yè)的就業(yè)規(guī)模,分?jǐn)偢嗟木蜆I(yè)壓力。干春暉等(2011)在考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系中,指出政府在制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策時(shí),應(yīng)在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的同時(shí),積極突破成本制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化限制條件,有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級對經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)推動(dòng)作用。
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,但很少涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級受到經(jīng)濟(jì)成本的制約以及承受能力的限制。經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偟暮侠硇杂绊懙劫Y源配置的公平性,也會影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。本文從經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偱c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系出發(fā),描述經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偱c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化,通過測量經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)傇诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的偏離度,解釋經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偟暮侠硇约皺z驗(yàn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間是否均衡,探索經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偰J郊爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論形成于20世紀(jì)40年代,并在之后的研究得到了迅速的發(fā)展。作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象,它主要研究產(chǎn)業(yè)間的相互聯(lián)系以及聯(lián)系的方式,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,用于研究產(chǎn)業(yè)間的資源占用關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系可以從"質(zhì)"和"量"兩個(gè)方面來考察,主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)發(fā)展的協(xié)調(diào)性以及經(jīng)濟(jì)增量的持久性。對產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的劃分可以做一下分類:(1)按生產(chǎn)活動(dòng)的性質(zhì)及其產(chǎn)品屬性,產(chǎn)業(yè)可以分為物質(zhì)資料生產(chǎn)部門和非物質(zhì)資料生產(chǎn)部門兩大領(lǐng)域;(2)按勞動(dòng)力、資本和技術(shù)三種生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)中的相對密集度,可以把產(chǎn)業(yè)劃分為勞動(dòng)密集型、資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè);(3)按社會生產(chǎn)活動(dòng)歷史發(fā)展的順序可以對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行三個(gè)層次的分類,即第一、二,三產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)包括產(chǎn)品直接取自自然界的部門;第二產(chǎn)業(yè)包括對初級產(chǎn)品進(jìn)行再加工的部門;第三產(chǎn)業(yè)包括對生產(chǎn)和消費(fèi)提供各種服務(wù)的部門。上述三種對產(chǎn)業(yè)的分類方法是經(jīng)濟(jì)研究以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理中較為常見的方法。本文采用三次產(chǎn)業(yè)分類方式對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)行研究。
成本是指產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中的費(fèi)用,要求生產(chǎn)一定產(chǎn)品時(shí)投入與產(chǎn)出保持在均衡狀態(tài)。而所謂經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成本也就是在經(jīng)濟(jì)制度變革和運(yùn)行過程中,所取得收益時(shí)所付出的代價(jià),主要表現(xiàn)為生產(chǎn)投資費(fèi)用的上升、資源成本的提高和外在費(fèi)用的增加。從成本的性質(zhì)可以分為經(jīng)濟(jì)成本、社會成本、媒介成本。這里只對轉(zhuǎn)型中經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行考察,經(jīng)濟(jì)成本主要包括生產(chǎn)要素的投入、環(huán)境和能源的消耗。
轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本在產(chǎn)業(yè)中的分?jǐn)?,即在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中經(jīng)濟(jì)成本的分布情況。在成本一定的情況下,成本分?jǐn)偡绞叫枰裱欢ǖ脑瓌t:(1)利用相關(guān)原則,即經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)傂枧c各產(chǎn)業(yè)的收益基本保持一致,只分享(或過多分享)轉(zhuǎn)型收益,不承擔(dān)(或過少承擔(dān))轉(zhuǎn)型成本,則有失社會公正,也不利于持續(xù)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展;(2)承受力原則,需在各產(chǎn)也負(fù)擔(dān)的可承受范圍內(nèi),超過一定的限度,加重了成本負(fù)擔(dān),難以真正攤銷成本,也會引起新的社會沖突,不利于健康發(fā)展;(3)協(xié)調(diào)與優(yōu)先發(fā)展原則,各產(chǎn)業(yè)之間的貢獻(xiàn)能力需合理,即實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)間的均衡協(xié)調(diào)。
轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)傉{(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)成本在各產(chǎn)業(yè)中的不斷重新分配問題,整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)成本分配與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。一方面,產(chǎn)業(yè)部門是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本的承擔(dān)者,其享受轉(zhuǎn)型收益的同時(shí),一定程度上決定經(jīng)濟(jì)成本的分?jǐn)偅虼水a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整演變必然造成經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)傄搽S之做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變;另一方面,轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偡绞绞钱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的約束條件,當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級演進(jìn)過程中,必須有合理的成本分?jǐn)偡绞脚c之相適應(yīng),否則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化必然受到阻礙。因此,轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偱c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,改革開放以來中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行優(yōu)化升級,與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)傄苍诓粩噙M(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,其變化方向應(yīng)該基本保持一致,其變化的程度表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)傇诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的偏離程度,可以判斷中國經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偱c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間是否具有合理性。
我國各產(chǎn)業(yè)的增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重可以描述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的演變歷程。本文研究經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型市場體制建立后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷,采取1990-2011年我國三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重,數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計(jì)年鑒。
我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變的主要表現(xiàn)為(見圖1):首先,1990年以來我國第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重持續(xù)下降;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重從90年初逐步上升,中期以后一直處于平穩(wěn)狀態(tài),其總體變化較為穩(wěn)定;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重顯著上升。其次,1900年,三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重分別為27.1%,41.3%和31.5%;2011年,三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重變?yōu)?0.0%,46.6%和43.4%。第一產(chǎn)業(yè)比重減少17.1 個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重增加了5.3 個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重增加了11.9 個(gè)百分點(diǎn)。盡管第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的比重增加幅度高于第二產(chǎn)業(yè)增幅,但其產(chǎn)值比重始終低于第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重,說明我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度仍然比較滯后。
圖1 1990-2011年我國三次產(chǎn)業(yè)增加值比重變化圖
從我國產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的演變趨勢來看,市場體制確定以來,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整越來越趨于有序和平穩(wěn)。而且隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不斷深入,以及我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)展,我國政府注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場規(guī)律,管理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為其調(diào)整建立穩(wěn)定的體制環(huán)境??梢钥闯鑫覈萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幅度越來越小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也趨于平穩(wěn)。
根據(jù)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本的內(nèi)涵及其分?jǐn)偟脑瓌t,從經(jīng)濟(jì)要素的投入、資源的消耗及環(huán)境的承載力作為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo),其在各產(chǎn)業(yè)中的結(jié)構(gòu)性變化用于測量轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偟谋戎亍8鶕?jù)數(shù)據(jù)的獲取和可計(jì)量的要求,選取1990-2011年我國各產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力投入、固定資產(chǎn)投資及能源消耗量,數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計(jì)年鑒和中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒。
勞動(dòng)力在各產(chǎn)業(yè)中的相對比重的變化,用于說明勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的分配情況,即使各產(chǎn)業(yè)分?jǐn)偟降木蜆I(yè)比例;固定資產(chǎn)投入在各產(chǎn)業(yè)中的相對比重的變化,是直接投入的經(jīng)濟(jì)成本的分?jǐn)?;能源消耗量在各產(chǎn)業(yè)中的相對比重的變化,是資源的配置分布,是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件。由于各指標(biāo)是相對比重,這里采取平均加權(quán)的方式,用于測量轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本的分?jǐn)偙壤?jì)算結(jié)果見表1,其演變過程如圖2所示。
表1 1990-2011年我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本在產(chǎn)業(yè)中的分?jǐn)?/p>
圖2 1990-2011年我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)傋兓瘓D
從表1 和圖2 看出,伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我國各產(chǎn)業(yè)分?jǐn)偟霓D(zhuǎn)型成本也在不斷進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。1990年三次產(chǎn)業(yè)分?jǐn)偟霓D(zhuǎn)型成本比重為31.82∶47.13∶21.05,第三產(chǎn)業(yè)分?jǐn)偟谋戎刈畹?。伴隨著轉(zhuǎn)型過程中,我國市場體制的建立與發(fā)展,第一、二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偙戎刂饾u下降,第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偙戎仫@著提高,至2000年三次產(chǎn)業(yè)分?jǐn)偟霓D(zhuǎn)型成本比重為26.78∶39.31∶33.31,第三產(chǎn)業(yè)的分?jǐn)偙戎爻^第一產(chǎn)業(yè)。2011年起,伴隨著農(nóng)業(yè)稅的減免,我國第一產(chǎn)業(yè)分?jǐn)偟慕?jīng)濟(jì)成本仍然呈現(xiàn)下降態(tài)勢,第二產(chǎn)業(yè)分?jǐn)偟慕?jīng)濟(jì)成本逐漸提升,而第三產(chǎn)業(yè)的呈現(xiàn)出平穩(wěn)緩慢的變化。至2011年三次產(chǎn)業(yè)分?jǐn)偟霓D(zhuǎn)型成本比重為18.67∶46.79∶34.59,與1990年相比,第一產(chǎn)業(yè)成本分?jǐn)偙戎叵陆?5.25 個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)成本分?jǐn)偙戎厣仙?2.26 個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)成本分?jǐn)偙戎鼗境制?,就目前中國三次產(chǎn)業(yè)分?jǐn)偟霓D(zhuǎn)型成本比重情況,較1990年分布狀況相比有了較大改善和提高。
轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偱c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性指在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整過程中,與之相適應(yīng)的成本協(xié)調(diào)分配,緊密銜接,為了實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展,不但需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化升級,而且需要經(jīng)濟(jì)成本分配方式盡快地與之匹配,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偱c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互制約,彼此作用,二者的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠有效地促進(jìn)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)傇诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的優(yōu)化。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整以后,成本分?jǐn)偛⒉荒芰⒓磁c之匹配,二者之間必然會出現(xiàn)一定程度的偏離和滯后,反映到轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偱c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性。
轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偱c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度(以下簡稱結(jié)構(gòu)偏離度)用來衡量一定時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益,反映轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一致性,用某產(chǎn)業(yè)的比較成本產(chǎn)出率與1 之差來測定該產(chǎn)業(yè)的偏離度。
其計(jì)算公式為:
結(jié)構(gòu)偏離度為零時(shí),該產(chǎn)業(yè)的所分?jǐn)偟霓D(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到均衡狀態(tài)。結(jié)構(gòu)偏離度越接近零,該轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偱c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間越合理。當(dāng)結(jié)構(gòu)偏離度小于零時(shí),說明該產(chǎn)業(yè)收益比重大于成本分?jǐn)偙戎兀摦a(chǎn)業(yè)的收益較低,承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)成本過重。當(dāng)結(jié)構(gòu)偏離度大于零時(shí),說明該產(chǎn)業(yè)收益比重大于成本分?jǐn)偙戎?,產(chǎn)業(yè)具有較高的收益,應(yīng)該承擔(dān)更多的轉(zhuǎn)型成本,使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)傁嘁恢隆S?jì)算得到我國三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度,如表2所示。
表2 1990-2011年我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偱c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度
1990年中國三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度分別為-0.15、-0.12 和0.50,經(jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本攤配,至2011年三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度分別為-0.46、0.00 和0.25。第二、三產(chǎn)業(yè)的偏離現(xiàn)象有了較大改觀,尤其是第二產(chǎn)業(yè)到達(dá)均衡狀態(tài)。但第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離現(xiàn)象不但沒有減小,反而逐漸擴(kuò)大,是以后經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)傉{(diào)整的重點(diǎn)。
進(jìn)一步考察中國三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度變動(dòng)趨勢,如圖3所示,分析結(jié)構(gòu)偏離度的變動(dòng)特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偟暮侠硇浴F浔憩F(xiàn)為:第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度一直是負(fù)值,且呈現(xiàn)階段性擴(kuò)大趨勢,說明我國第一產(chǎn)業(yè)一直承受著相對過多的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型市場體制建立初期,第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度即為負(fù)值,1993年以后呈現(xiàn)正值,先逐漸遞增然后回落,最后趨向于零;第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度都是在零以上,在整體上分為兩個(gè)階段,從1990 至2000年,除了初期上升外,其變動(dòng)是逐漸下降的,2000年以后略有上升,并趨于平緩,在0.27 左右波動(dòng),說明我國第三產(chǎn)業(yè)一直享受著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的收益,其所承擔(dān)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本相對偏低。
圖3 1990-2011年我國三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度變動(dòng)趨勢
從行業(yè)的角度考察我國轉(zhuǎn)型成本分?jǐn)偟那闆r,分析轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偱c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理的因素,有利于指導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偟恼{(diào)整。首先,從第一產(chǎn)業(yè)來看經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偅渲修r(nóng)業(yè)(含農(nóng)、林、牧、漁)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它從政府得到的基本建設(shè)投資、收益以及社會福利都是最少的,而同時(shí)承擔(dān)的轉(zhuǎn)型成本負(fù)擔(dān)并不輕,如稅收,加上其自身承受能力的脆弱性,需在以后成本攤配中加以保護(hù)。其次,國家在第二產(chǎn)業(yè),尤其是在制造業(yè)、地質(zhì)勘查、水利管理產(chǎn)業(yè)雖然投資較大,但與收益相比增加幅度基本持平,說明還沒有得到完全預(yù)期回報(bào)。然后,第三產(chǎn)業(yè)收入增長幅度最大,說明這些行業(yè)分享轉(zhuǎn)型收益的速度在增加,但承擔(dān)的成本卻相對比較少。
通過對市場體制建立以來,我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偱c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化,分析其合理性,表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偱c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的不均衡。
通過轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偱c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性分析,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幅度越來越小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也趨于平穩(wěn),但其受分?jǐn)偟霓D(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成本卻不與之相適應(yīng)。主要是第一產(chǎn)業(yè)雖然是轉(zhuǎn)型收益的最先享受者,但不是最大的受惠者,而始終是轉(zhuǎn)型成本的承擔(dān)者。轉(zhuǎn)型過程中發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等,則分享更多的轉(zhuǎn)型收益,承擔(dān)的成本卻相對比較少。在轉(zhuǎn)型后期,必須建立以可承受能力導(dǎo)向?yàn)橹鞯馁Y源配置機(jī)制和成本分?jǐn)倷C(jī)制,同時(shí)兼顧效率及公平,協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)型成本分?jǐn)偡绞健?/p>
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