關于學校實驗室建設和管理體制的思考

楊霖+張永丹

摘要：高等學校實驗室建設的目的是提高學校教育教學和科研水平，培養(yǎng)學生進行科學實驗，深刻理解科學與工程、實施與發(fā)展的關系。高效能的實驗室建設是高等教育和高職教育追求的方向。天津職業(yè)技術師范大學以“動手動腦，全面發(fā)展”為辦學理念指導實驗室建設，但在高等教育和高職教育實驗室建設的管理體制方面仍然有

實驗室管理現(xiàn)狀及存在的問題

我校實驗室管理最初是參照普通高等院校教育范例進行的，自2001年以來，為了進一步提高實驗教學與理論教學的統(tǒng)一管理，改由教務處負責并一直延續(xù)至今。然而，這類管理方式并不適應快速發(fā)展的經濟及技術市場的需求，需要進一步探索實驗室建設和管理的新方式。

實驗室管理模式應以學校的改革與發(fā)展為基礎，無論選擇哪種管理模式，其根本目的是提高管理水平和服務質量，提升教學與科研水平，培養(yǎng)高素質人才。然而，隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，社會經濟發(fā)展對人才的需求不斷增加，國家對教育的投資越來越大，學校實驗室建設迅猛發(fā)展。特別是近年來我校通過“十五”、“十一五”、“十二五”綜合投資，增添了幾千萬元的儀器設備，建立了幾十個新型實驗室，其中包括天津市重點實驗室和工程實訓中心，取得了巨大成績。但也暴露出不少問題，有些問題甚至影響或阻礙了學校的發(fā)展。

實驗教學內容枯燥、陳舊，教學方法缺乏創(chuàng)新 我校一些實驗教學內容，如驗證性實驗、演示性實驗所占比例較多，自主設計性、自主創(chuàng)新性及綜合性實驗所占比例較少，一些課程的實驗甚至幾十年不變。教學方法和手段缺乏創(chuàng)新，學生沒有興趣，只是被動地抄抄數據，或把書上的結論照抄一遍。這樣的實驗教學既談不上加深對理論知識的理解，也談不上培養(yǎng)創(chuàng)新意識和能力，更不用說培養(yǎng)學生的嚴謹學風和科學態(tài)度。

實驗室相對封閉，各自為政，資源浪費現(xiàn)象嚴重 各實驗室考慮的是儀器設備自己用著方便，同時又疏于對實驗儀器設備的日常維護與管理。雖然具備一定的高、精、尖的先進設備，但長期以來實驗室使用相對封閉，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是實驗室建設和管理缺少和脫離市場調節(jié)帶來的后果。當實驗室建設和管理進入市場調節(jié)階段時，就會消除各方面與市場經濟不協(xié)調和不適應實驗室管理的方式。這樣就能夠克服一方面投資不足，有些基礎實驗難以滿足學生的需求，另一方面設備閑置和重復投資，使得設備利用率低，造成資源、資金的極大浪費的現(xiàn)象。

實驗教學師資隊伍只減不增 實驗教學管理未得到應有的重視，實驗教學與管理人員的地位和待遇相對較低，實驗儀器的日常維護、自主研發(fā)改造得不到重視，與理論課授課教師相比，晉升專業(yè)技術職稱的難度相對較大，這些問題的存在大大降低了實驗人員的積極性和主動性，并嚴重影響了實驗師資隊伍的穩(wěn)定性。另外，實驗教學與管理人員再進修的機會較少，在很大程度上制約了師資隊伍業(yè)務能力和綜合素質的提高，導致實驗室管理人員的整體素質偏低，人員結構不合理。

實驗教學缺乏科學的考核標準 實驗室工作只有工作量統(tǒng)計，沒有工作質量考核，沒有儀器設備維護、日常管理、實驗室建設等考核。

問題產生的原因分析

產生上述問題的原因很多，最主要的有如下幾點。

對實驗教學的重要性認識不到位 長期以來，學校秉承“動手動腦，全面發(fā)展”的辦學理念，高度重視實訓教學，在培養(yǎng)“雙師型”教師和“雙高”人才方面走在前列，但是這并不意味著高等職業(yè)教育的發(fā)展有了實質性的進步與發(fā)展，這僅僅是表象而非實質性的高等教育與高等職業(yè)教育的發(fā)展。沒有適應市場需求的人才發(fā)展長遠規(guī)劃，缺乏實驗教學課程時代性，就會有低水平重復性的驗證性實驗，而缺乏綜合性與創(chuàng)新性實驗，其結果是知識與技能的停滯不前，包括我校在內的普通高等職業(yè)教育已從個案發(fā)展到普遍，貫穿于整個高等職業(yè)教育教學中，對市場適應性的匱乏，對技術發(fā)展時代性認知的短板。對于學生而言，未能達到理論與實踐教學相結合的目的，影響了高校對高素質人才的培養(yǎng)，不利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維能力。

實驗室管理體制不完善 我校共有15個實驗實訓中心，下屬實驗室149個。有的院系不經教務處批準，隨意增減實驗室，科研實驗室歸教師個人管理。這些做法導致實驗經費的浪費及實驗儀器的分散。與此同時，實驗室規(guī)模較小、環(huán)境差，專業(yè)課實驗項目開設不規(guī)范等現(xiàn)象比比皆是。一方面，一部分實驗設備閑置，得不到充分有效的利用；另一方面，一部分儀器設備則數量相對不足，使用頻繁，損壞報廢頻率較高，從而嚴重地影響了實驗室功效的合理發(fā)揮。

實驗室建設缺乏長遠規(guī)劃，儀器設備投資效益不高 實驗室的規(guī)劃與建設是一項復雜而嚴峻的工作，必須與學科建設規(guī)劃相協(xié)調。實驗室建設應制定長遠規(guī)劃和近期計劃，要有明確的實驗室規(guī)劃建設目標。目前，我校仍有部分學院未能切實按照教育部有關條例的規(guī)定和要求安排實驗教學計劃，與學校學科建設聯(lián)系不緊密，儀器設備的采購計劃單純以個人意愿而定，導致實驗資源未能充分實現(xiàn)共享，使用效益低，整體布局也不盡合理，效益得不到充分發(fā)揮。

實驗室管理的發(fā)展趨勢

實驗室建設與管理的發(fā)展趨勢取決于高等職業(yè)教育對市場經濟的貢獻率，對社會經濟增長的貢獻與發(fā)展決定著高等教育與高等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢，它定位于國家經濟技術發(fā)展的需求，定位于時代發(fā)展的需求，脫離了時代發(fā)展性，脫離了技術市場的競爭性以及對高技術人才需求的能動性，就會窒息高等職業(yè)教育的發(fā)展。因此，要求實驗室管理與時俱進，達到服務于全行業(yè)的標準化水平，只有這樣才有利于促進教學、科研、社會服務。對于實驗室內部而言，更需要實驗室管理方式的創(chuàng)新與更新，面向技術市場，面向經濟發(fā)展，面向新技術企業(yè)，面向新的科學發(fā)展是實驗室管理人員必須具備的意識，只有這樣，才能滿足和支撐經濟技術發(fā)展和社會市場需求，以高等職業(yè)教育的發(fā)展推動技術技能的創(chuàng)新，只有這樣才能保持經濟長期平穩(wěn)地發(fā)展。這既是國家經濟建設發(fā)展的支撐點，也是高等職業(yè)教育的立足點。

要從現(xiàn)代社會經濟建設對高層次人才的需求出發(fā)，建立綜合性學科實驗大平臺，為實驗教學改革提供堅實的物質條件。開設綜合型、設計型和創(chuàng)新型實驗，最大限度地利用資源，發(fā)揮實驗室經濟效益，形成實驗室資源共享的高等教育聯(lián)盟實驗室。實驗室平臺綜合化有利于開設更高層次的科研性實驗，在提高整體教學質量的基礎上，進行優(yōu)生優(yōu)培，服務于校企合作，服務于科研院所與學校的合作，服務于社會科學技術創(chuàng)新。

科學化的實驗室管理是對實驗室管理的科學規(guī)劃與安排，這就要求實驗室工作細化，實現(xiàn)以人為本的精細化管理，實驗室的建設要與時俱進，要與科學技術的發(fā)展一同進步，要與科學實踐前沿一同進步，只有這樣，才能培養(yǎng)和造就高層次、高技能的高等職業(yè)教育人才，打造高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)基地。這就要求實驗室管理人員和教師與時俱進地學習和實踐當代科學技術與工程實踐知識，化科學理論為生產力，提高機械加工技能，提高電子產品的生產工藝水平，提高社會科學技術的應用能力，全面開放實驗室實驗，完善高等職業(yè)教育的社會化和普及化，更加有力地推動市場經濟和職業(yè)教育的發(fā)展，具體包括合理使用儀器設備、定期維護保養(yǎng)儀器設備、合理分配實驗室用房、保護知識產權等方面，充分發(fā)揮實驗室資源的效益。

新時代的實驗室要實現(xiàn)信息網絡化。為加強學術間交流和儀器設備的有效利用，應建立高速快捷的實驗室管理網絡系統(tǒng)。要建立實驗室高等職業(yè)教育聯(lián)盟，提倡科學技術領域的優(yōu)先發(fā)展，拓展高等職業(yè)教育的科學化管理，開拓實驗室資源，建立實驗室檔案，進行實驗創(chuàng)新立法，保護知識產權。只有這樣，高校實驗室才能在激烈的市場競爭中培養(yǎng)高技能、高層次的職業(yè)技術人才。

對實驗室建設的幾點建議

第一，在認真學習教育部《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《高等學校實驗室工作規(guī)程》的前提下，為了培養(yǎng)支撐國民經濟產業(yè)發(fā)展需要的建設者，與一線生產企業(yè)相互協(xié)作，使高等職業(yè)教育能夠走出校門，在實踐中學習，在實踐中鍛煉動手動腦能力，再從實踐中回到課堂上實現(xiàn)手腦并用，從而培養(yǎng)出高技能、高層次的職業(yè)技術人才。與企業(yè)大力協(xié)作，請來具有豐富實踐經驗的企業(yè)高技能技術骨干，使其成為高等職業(yè)院校的產業(yè)帶頭人和高等職業(yè)教育的領軍人物，以適應產業(yè)行業(yè)發(fā)展，探索新型高等職業(yè)教育創(chuàng)新之路，引領高等職業(yè)教育發(fā)展的時代浪潮。當前是科學技術的變革時期，切實著力于發(fā)展和開拓，使實驗室成為新技術變革的創(chuàng)新場所之一。要使企業(yè)高等職業(yè)教育和高校高等職業(yè)教育兩條路并存發(fā)展，拓展競爭，共享全社會技術優(yōu)勢，打造高等職業(yè)教育的梯隊，加快實現(xiàn)國民經濟發(fā)展的技術人才資源和人力儲備，應是我校實驗室建設工作下一步的發(fā)展之路。

第二，實驗室改革是實驗室發(fā)展的必由之路。實驗室本身就是改革和技術變革的場所，在新技術革命浪潮的推動下，實驗室必須適應新的技術變革，引領高等職業(yè)教育發(fā)展的浪潮，從體制上適應現(xiàn)代新技術發(fā)展和企業(yè)的行業(yè)發(fā)展，要通過頂層設計、底層監(jiān)督，約束與倡導新技術實驗開發(fā)，保護知識產權，提高教育教學質量。要從傳統(tǒng)的“三級管理”模式，即學?！獙W院——系（教研室）的管理模式中剝離出來，形成相對獨立的實驗室。在加強體制監(jiān)管、技術創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新的實踐中，提高全體實驗室人員的科學技術素質和職業(yè)道德素質，只有這樣，體制建設才能得到有效保障。要在體制創(chuàng)新中，在實驗室發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)上，實現(xiàn)企業(yè)與高?！皩印彪p贏的高等職業(yè)教育發(fā)展。這就要求實驗室建設必須建立基礎平臺和基礎設施，這樣新型的具有創(chuàng)新能力的實驗室建設才能有效運轉，重復投資的現(xiàn)象才能被消除，因此，實驗室必須面向市場，必須以市場為導向，必須作為企業(yè)和高校對接的橋梁，只有這樣才能實現(xiàn)雙贏。

第三，改革實驗室用人機制，在安全和體能的保障下，倡導“學生工時制”的發(fā)展，實驗室用人與學生高技能培養(yǎng)必須面向市場，在有條件的實驗室建立面向企業(yè)的對接平臺，實現(xiàn)實驗室的企業(yè)車間化管理，以工時和工件完成的質量為報酬，向“勤工儉學”發(fā)展，這樣可打破現(xiàn)在高校學生在社會上打工的惡性循環(huán)，引領學生打工的正確方向，只有這樣，才能夠在直接對接市場和企業(yè)的條件下，完善學生用人用工制度，實現(xiàn)真正意義上的“勤工儉學”，使得既學以致用，又能得到勞動報酬，激勵學生的現(xiàn)實利益和學習干勁。要在法律上完善用工制度，完善安全保障制度，以實際工作場所和工作車間鍛煉學生的高技術職業(yè)技能。當經歷實踐工作的學生走出高校大門的時候，他們會以飽滿的工作熱情走向市場經濟競爭的主戰(zhàn)場，成為行業(yè)和產業(yè)的主力軍，成為開拓產品新天地的一代新的高技能的建設者。

第四，實驗室建設是時代賦予高校的使命，它將隨著科學技術和社會的進步而發(fā)展，培養(yǎng)國家在各個階段發(fā)展與建設中需要的職業(yè)技術人才，在這樣的資源發(fā)展下，帶動和滿足我國現(xiàn)在和未來經濟建設與發(fā)展對職業(yè)技術教育的要求。這就要求具有創(chuàng)新的面向未來的新型的實驗室建設體系，要建設對全社會開放的、適應經濟技術發(fā)展的、具有技術創(chuàng)新精神的實驗室。

第五，從實踐中來，到實踐中去，開展職業(yè)教育的實際生產工作，充分認識知識創(chuàng)新來源于生產實踐，來源于理論聯(lián)系實踐的工作，來源于科學實驗。實驗室建設要以實踐是檢驗學習能力與發(fā)展標準的實事求是的工作作風，完善實驗室建設，這是體制與技術創(chuàng)新的重要一環(huán)。要堅持學習職業(yè)技術新知識、新方法，堅持嚴格的實驗室制度和管理，堅持科學的實驗室發(fā)展。

第六，全球化的實驗室建設是培養(yǎng)“世界人”的高技術人才基地，進行國際經濟技術合作需要高技能人才，相互幫助、相互學習的國家交流已經成為現(xiàn)實，我國每年涉外經濟技術合作都需要大量的高技能人才，他們在異國他鄉(xiāng)，為實現(xiàn)人類的經濟全球化工作在礦山、油氣田開采、機械制造、電子產品生產的一線崗位上，他們運用自己所學服務于世界經濟一體化的浪潮。這樣的高技能人才已經成為世界各國迫切需要的人才資源。這就要求加強實驗室的戰(zhàn)略儲備，以“產、學、研”及高技能實現(xiàn)實驗室的快速跨越式發(fā)展，以穩(wěn)定發(fā)展和快速培養(yǎng)實現(xiàn)新型實驗室建設。

綜上所述，在激烈的市場競爭中，實驗室作為高等職業(yè)教育的一個重要組成部分，猶如一所學校的門面，實驗室建設必須追趕時代發(fā)展的潮流，在新技術創(chuàng)新發(fā)展的浩浩蕩蕩的浪潮中，推動世界經濟技術的快速發(fā)展和變革。我國現(xiàn)代和近代高等職業(yè)教育的發(fā)展已有百年以上的歷史傳承，在繼承和發(fā)展中借鑒成功經驗。我們要牢記歷史的教訓，大力發(fā)展職業(yè)教育，加強技術革命浪潮中的新型實驗室創(chuàng)新建設，用新技術武裝高等教育和高等職業(yè)教育，開創(chuàng)新時代、新形勢下以“中國制造”為使命的高等職業(yè)教育，打造創(chuàng)新型實驗室建設和發(fā)展基地，為中華民族的偉大復興培養(yǎng)新一代高等職業(yè)教育師資和高等應用型人才。

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（責任編輯：王恒）