民族地區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)路徑分析

摘 要：居民消費(fèi)需求不足是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，而啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)是解決這一問(wèn)題的重要路徑，本文以內(nèi)蒙古農(nóng)村居民消費(fèi)為研究對(duì)象，對(duì)內(nèi)蒙古農(nóng)村消費(fèi)總量、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)環(huán)境及消費(fèi)主體進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)其消費(fèi)升級(jí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，最后從提高農(nóng)村居民可支配收入、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、整頓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)秩序等方面提出對(duì)策建議。（本文原刊于南京師大學(xué)報(bào)社會(huì)科學(xué)版2014年8月）

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；農(nóng)村居民；消費(fèi)升級(jí)

基金項(xiàng)目本文系內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳項(xiàng)目“內(nèi)蒙古區(qū)域特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇及發(fā)展研究”（編號(hào)：NJSC14198）、內(nèi)蒙古民族大學(xué)博士科研基金計(jì)劃“內(nèi)蒙古傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良好互動(dòng)發(fā)展研究”（編號(hào)：BS322）、內(nèi)蒙古自治區(qū)社科規(guī)劃一般項(xiàng)目“內(nèi)蒙古物流園區(qū)布局與內(nèi)涵式發(fā)展研究”（編號(hào)：2013B010）階段性成果。

消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一，可以通過(guò)拉動(dòng)內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。雖然內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)幾年保持了較高的增長(zhǎng)速度，但這種過(guò)度依賴資源及投資而獲得的高速增長(zhǎng)勢(shì)必?cái)D壓消費(fèi)，會(huì)帶來(lái)消費(fèi)不足的問(wèn)題。而啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，優(yōu)化和改善農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)的必經(jīng)之路。

1 內(nèi)蒙古農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀

居民消費(fèi)升級(jí)不僅體現(xiàn)在消費(fèi)總量的增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，還包括消費(fèi)環(huán)境的改善和消費(fèi)主體文化素質(zhì)的提高，只有這四方面有機(jī)結(jié)合，共同發(fā)展才能形成完整意義上的消費(fèi)升級(jí)。本文對(duì)于內(nèi)蒙古農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀的分析，主要從上述四個(gè)方面進(jìn)行闡述。

1.1 內(nèi)蒙古農(nóng)村居民消費(fèi)總量增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)消費(fèi)總量差距呈遞增趨勢(shì)

隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視，內(nèi)蒙古農(nóng)村居民收入水平有了一定的穩(wěn)步增長(zhǎng)，而消費(fèi)水平也在逐年提高，2012年內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額566.56億元，占全部消費(fèi)品零售總額的12.5%，比上年增長(zhǎng)16.7%。但不可否認(rèn)的是，城鄉(xiāng)居民收入差距在繼續(xù)擴(kuò)大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年按可比價(jià)格計(jì)算的內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民收入差距為1：2.48。收入是影響消費(fèi)的主要因素，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大帶來(lái)的結(jié)果是城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力及水平差距的日益擴(kuò)大。內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距從1990年的1：1.92增加到2011年的1：3.37，而這一比例還有持續(xù)增加的趨勢(shì)，如圖1所示。

1.2 內(nèi)蒙古農(nóng)村居民正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的初始階段

居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指一定時(shí)期內(nèi)所消費(fèi)的各類消費(fèi)品之間的比例關(guān)系，反應(yīng)居民對(duì)各類商品及勞務(wù)的需求結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與居民的生活質(zhì)量，我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒將居民的消費(fèi)支出分八大項(xiàng)目。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化體現(xiàn)在滿足基本生存需求向重視生活質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，即生存型消費(fèi)向發(fā)展型消費(fèi)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。第一，食品和居住消費(fèi)支出總量逐年增加，內(nèi)蒙古農(nóng)村居民年食品消費(fèi)量從1995年的704.6增加到2011年的1992.02，年均增長(zhǎng)11個(gè)百分點(diǎn)。食品消費(fèi)總量增加的同時(shí)恩格爾系數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，2011年內(nèi)蒙古農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)39.27%，略低于全國(guó)40.4的平均水平。第二，交通通訊消費(fèi)所占比重呈明顯遞增，近兩年來(lái)消費(fèi)比例位居第三，主要原因在于隨著社會(huì)進(jìn)步，信息產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村居民的移動(dòng)電話費(fèi)用支出及交通消費(fèi)支出增加。第三，農(nóng)村居民醫(yī)療保健支出近兩年總量增加的同時(shí)在總支出中所占比例相對(duì)減少，主要原因在于隨著我國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施和完善，居民個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療支出比重有所減少。第四，衣著和家庭設(shè)備支出所占比重逐年下降，說(shuō)明農(nóng)戶家庭耐用消費(fèi)品較普及，又由于這類消費(fèi)的使用年限較長(zhǎng)，近幾年無(wú)明顯增加趨勢(shì)，而衣著消費(fèi)相比較其它消費(fèi)支出相對(duì)較小，除了體現(xiàn)農(nóng)村居民消費(fèi)觀念的改變及衣物本身需求價(jià)格彈性較大以外主要由于內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)不完善，農(nóng)民購(gòu)買衣物的渠道狹窄導(dǎo)致。第五，文教娛樂(lè)消費(fèi)是從屬于精神領(lǐng)域的消費(fèi)，人們只有保證最基本的“衣食住行”等生存型消費(fèi)后才有可能追求發(fā)展型消費(fèi)，內(nèi)蒙古農(nóng)村居民此類消費(fèi)雖從1995年的97.5元增加到2011年的505.6元，但增長(zhǎng)速度相對(duì)緩慢，表明正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)化的初始階段。

表1 1995—2011年內(nèi)蒙古農(nóng)村居民各類消費(fèi)支出比重排序

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒》2012年整理

1.3 內(nèi)蒙古農(nóng)村居民消費(fèi)自然環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境有待改善

消費(fèi)環(huán)境不僅包括居民進(jìn)行商品和勞務(wù)交換時(shí)所處的自然環(huán)境，市場(chǎng)秩序等市場(chǎng)環(huán)境以外還包括社會(huì)保障體系等一系列社會(huì)環(huán)境。要想實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，必須保證良好的消費(fèi)秩序和完善的社會(huì)保障體系，使居民有能力消費(fèi)的同時(shí)提供一定的條件及保障，這樣才能更快轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，改善消費(fèi)不足問(wèn)題，即“能消費(fèi)、敢消費(fèi)”。首先，就生態(tài)環(huán)境而言，隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)化及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，空氣污染、水污染、尤其土體沙漠化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和消費(fèi)質(zhì)量的提高。其次 就市場(chǎng)環(huán)境，農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不完善，農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)弱導(dǎo)致更多的假冒偽劣的商品流向農(nóng)村市場(chǎng)，損害農(nóng)民權(quán)益，使農(nóng)民更加“懼怕”消費(fèi)，此外，農(nóng)村商品流通產(chǎn)業(yè)不規(guī)范，多以自發(fā)性、流動(dòng)性、小規(guī)模的小商小販為主，這種不健全的消費(fèi)環(huán)境嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。再次，就社會(huì)環(huán)境而言，農(nóng)村社會(huì)保障體系不完善，社會(huì)保障水平較低的現(xiàn)狀導(dǎo)致農(nóng)村居民預(yù)期支出過(guò)多而“不敢”當(dāng)期消費(fèi)。如圖2所示，內(nèi)蒙古財(cái)政用于農(nóng)村居民最低生活保障支出占內(nèi)蒙古社會(huì)保障總支出比重在逐年遞增，且增速要高于城市居民最低生活保障，，但還是存在總體保障水平較低的問(wèn)題，據(jù)統(tǒng)計(jì)2012年，全區(qū)城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到385元，農(nóng)牧區(qū)低保月平均保障僅為215元。

1.4 內(nèi)蒙古農(nóng)村消費(fèi)主體文化素質(zhì)水平有待提高

推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)，都需要提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體文化素質(zhì)水平。就市場(chǎng)需求而言，需求主體的文化水平對(duì)需求層次有直接影響，內(nèi)蒙古自治區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，農(nóng)村居民文化水平普遍較低，這對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)主體智能化升級(jí)，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)很大的障礙。據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，內(nèi)蒙古農(nóng)村居民每百人中就有83人文化水平在初中（包括初中）程度以下，高于全國(guó)平均水平，而每百人中高中以上（包括高中）學(xué)歷的人數(shù)僅為17人，低于全國(guó)平均水平。文化素質(zhì)水平作為衡量消費(fèi)環(huán)境優(yōu)劣的重要指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)必須提高廣大農(nóng)村居民文化修養(yǎng)。

表2 2010年農(nóng)村居民勞動(dòng)力文化程度（每百人中所占數(shù)量）

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》2011整理

2 內(nèi)蒙古農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)村居民收入水平過(guò)低導(dǎo)致農(nóng)村居民消費(fèi)需求嚴(yán)重不足

內(nèi)蒙古農(nóng)村居民消費(fèi)正從“衣、食”為主過(guò)渡到“住、行”為主要內(nèi)容的消費(fèi)階段，但農(nóng)村居民收入水平過(guò)低導(dǎo)致的整體消費(fèi)水平并不高。以食品需求為例，恩格爾系數(shù)雖從1995年的59.7%下降到2011年的39.27%，但從具體飲食結(jié)構(gòu)看，內(nèi)蒙古農(nóng)村居民飲食結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，魚(yú)蝦、蔬菜、禽蛋類的消費(fèi)均低于全國(guó)平均水平。除此以外，本文選擇了居民生活常用的四種耐用消費(fèi)品，來(lái)說(shuō)明內(nèi)蒙古農(nóng)村居民由于收入過(guò)低導(dǎo)致的消費(fèi)量不足問(wèn)題。如表3所示，以家用計(jì)算機(jī)為例，在互聯(lián)網(wǎng)普及的今天，內(nèi)蒙古農(nóng)村居民每百戶中只有不到四戶擁有家用計(jì)算機(jī)，低于全國(guó)平均水平3倍。這從另一角度說(shuō)明發(fā)揮農(nóng)村居民消費(fèi)潛力將是整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵。

表3 2011年農(nóng)村居民家庭家用消費(fèi)品年末擁有量 （平均每百戶擁有量）

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒》2012和《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》2011整理

2.2 城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)斷層，阻礙消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

消費(fèi)斷層是指城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)不能有效銜接，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷檔。從內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民的收入水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化看，食品、衣著、家庭設(shè)備等基本消費(fèi)比重逐年下降。以冰箱、彩電等中檔耐用消費(fèi)品為例，2011年內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民冰箱每百戶擁有量為98.64，彩電每百戶擁有量為115.2，已達(dá)到飽和水平；家用汽車消費(fèi)量顯著增長(zhǎng)，每百戶擁有量從2010年的11.17增加到2011年的19.62，年增長(zhǎng)率為75.65%，說(shuō)明內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民正由生存型消費(fèi)不斷向發(fā)展型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。而城鄉(xiāng)居民收入差距過(guò)大導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民消費(fèi)升級(jí)后所剩的市場(chǎng)供給無(wú)法由農(nóng)村居民及時(shí)吸收消化，城市與農(nóng)村之間出現(xiàn)較大的購(gòu)買空擋，成為過(guò)剩產(chǎn)業(yè)。消費(fèi)斷層影響整體的消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)，因此解決消費(fèi)斷層問(wèn)題對(duì)我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)就顯得非常重要，也是一個(gè)難點(diǎn)所在。

2.3 市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制不完善導(dǎo)致農(nóng)村居民收入來(lái)源和形式過(guò)于單一，貨幣收入比重過(guò)低

農(nóng)村居民收入按形式可分為貨幣收入和實(shí)物收入，實(shí)物收入主要是指農(nóng)民沒(méi)有出售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。由于我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)體系不完善，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低，導(dǎo)致許多農(nóng)民不愿意將實(shí)物收入轉(zhuǎn)化為貨幣收入，而只有貨幣收入才能轉(zhuǎn)化為購(gòu)買能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年內(nèi)蒙古農(nóng)村居民實(shí)物收入占總收入比重為30.52%，2005年這一比重下降到21.81%，2010年和2011年分別為20.85%和19.93%。內(nèi)蒙古農(nóng)村居民實(shí)物收入比重雖有所下降，但還是占總收入較大部分，使農(nóng)村居民消費(fèi)能力大打折扣，阻礙消費(fèi)升級(jí)。

2.4 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后導(dǎo)致農(nóng)民消費(fèi)渠道過(guò)于單一

內(nèi)蒙古農(nóng)村居民消費(fèi)從基本的生存消費(fèi)轉(zhuǎn)向發(fā)展型消費(fèi)，對(duì)交通、娛樂(lè)、文教、服務(wù)等高品質(zhì)的消費(fèi)開(kāi)始增加，而這類消費(fèi)品的提供主要來(lái)自完備的基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)2011年三次產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14359.88億元，其中第三產(chǎn)業(yè)為5015.89億元，貢獻(xiàn)率僅為34.95%，而同期全國(guó)平均第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為43.7，說(shuō)明內(nèi)蒙古自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。就基礎(chǔ)設(shè)施而言，以最基本的衛(wèi)生廁所普及率為例，2011年全國(guó)為67.4%，同期內(nèi)蒙古自治區(qū)僅為37%，是全國(guó)最低水平。以上數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，內(nèi)蒙古農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)所依賴的基本環(huán)境還沒(méi)有得到有效改善，農(nóng)民主要消費(fèi)渠道是進(jìn)城購(gòu)物，有待繼續(xù)提高農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境。

3 內(nèi)蒙古農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)路徑分析

3.1 提高農(nóng)民可支配收入，減少城鄉(xiāng)居民收入差距

增加農(nóng)民可支配收入是啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的前提。內(nèi)蒙古自治區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的省份，需要盡快建立一套持續(xù)增加農(nóng)村居民收入的有效機(jī)制。首先，完善對(duì)耕地占用農(nóng)民的補(bǔ)償機(jī)制，做好后續(xù)指導(dǎo)和管理工作。隨著內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，需要占用一部分耕地和草原進(jìn)行城市用地和開(kāi)采資源。耕地被占用的農(nóng)村居民對(duì)于如何利用政府的補(bǔ)償資金沒(méi)有具體的規(guī)劃和管理，很容易造成短期盲目消費(fèi)，而缺乏長(zhǎng)期可持續(xù)的獲得收入途徑。其次，解決好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題，增加農(nóng)村居民獲得收入渠道。隨著農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成逐漸提高，農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工成為較普遍現(xiàn)象而這一群人恰恰具有較高的消費(fèi)傾向。應(yīng)通過(guò)正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)指導(dǎo)鼓勵(lì)他們進(jìn)城務(wù)工，取得一定的收入，既能彌補(bǔ)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，還能豐富農(nóng)村居民收入來(lái)源，增加收入，增加消費(fèi)。再次，推進(jìn)和深化農(nóng)村土地制度改革，增加農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移收入比重。財(cái)產(chǎn)性收入比重是衡量居民富裕程度的重要指標(biāo)，轉(zhuǎn)移性收入也體現(xiàn)了農(nóng)村居民社會(huì)福利待遇。和城鎮(zhèn)居民相比較，農(nóng)村居民收入來(lái)源過(guò)于單一，土地經(jīng)營(yíng)收入是主要收入來(lái)源，而農(nóng)產(chǎn)品作為需求缺乏彈性的商品，增加收入的空間有限。應(yīng)通過(guò)進(jìn)一步深化農(nóng)村牧區(qū)土地制度改革，消除農(nóng)牧民獲得財(cái)產(chǎn)性收入的障礙，同時(shí)增加對(duì)農(nóng)牧民的轉(zhuǎn)移支付比重，多渠道多方位增加農(nóng)牧民收入。

3.2 改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高農(nóng)民消費(fèi)信心

中國(guó)群眾自古就有多儲(chǔ)蓄少消費(fèi)的邏輯和思想，而由于種種不確定性因素過(guò)多而導(dǎo)致的農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄意向更高，制約著消費(fèi)升級(jí)。因此完善現(xiàn)有的社會(huì)保障體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投入，建立穩(wěn)定合理的消費(fèi)觀念是關(guān)鍵。首先，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，減少農(nóng)民消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。盡管國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)“新農(nóng)村建設(shè)”，但由于這些改革剛剛起步，支持力度相對(duì)較小，農(nóng)戶家庭在養(yǎng)老、疾病、教育等方面的風(fēng)險(xiǎn)損失主要還是由家庭承擔(dān)。應(yīng)增加對(duì)農(nóng)村醫(yī)療、教育、養(yǎng)老方面的社會(huì)保障投入，增加其覆蓋范圍，使廣大農(nóng)戶減少當(dāng)期消費(fèi)的后顧之憂。其次，增加對(duì)農(nóng)村固定資產(chǎn)投資，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。由于內(nèi)蒙古農(nóng)戶居住較分散，交通等基礎(chǔ)設(shè)施方便與否直接影響著消費(fèi)。農(nóng)民有了收入以后沒(méi)有地方消費(fèi)或者不方便消費(fèi)是非常普遍的現(xiàn)象，完善農(nóng)村的道路交通建設(shè)，建立較方便快捷的消費(fèi)渠道勢(shì)在必行。再次，發(fā)揮農(nóng)村居委會(huì)等社會(huì)組織的功能，開(kāi)展廣泛的農(nóng)村活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi)。由于農(nóng)村社會(huì)文化活動(dòng)較少，娛樂(lè)信息滯后，農(nóng)民不方便消費(fèi)以外還存在不會(huì)消費(fèi)的問(wèn)題，農(nóng)戶在農(nóng)閑時(shí)期進(jìn)行賭博的事情時(shí)有發(fā)生。應(yīng)針對(duì)這一情況，實(shí)時(shí)開(kāi)展和豐富農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng)，倡導(dǎo)合理健康消費(fèi)。

3.3 整頓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)秩序，建立和規(guī)范農(nóng)村消費(fèi)信貸體系

在城市消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制日益完善的情況下，一些質(zhì)量劣質(zhì)，不規(guī)范的產(chǎn)品開(kāi)始流向農(nóng)村市場(chǎng)，使農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的秩序混亂，以國(guó)家的“家電下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”等惠農(nóng)政策為例，一些不法商販將城市消費(fèi)市場(chǎng)已淘汰的落后甚至假冒商品推向農(nóng)村市場(chǎng)，損害農(nóng)民當(dāng)期利益的同時(shí)影響農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的信任度，是廣大農(nóng)村居民更是“不敢”消費(fèi)。首先，規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序，對(duì)流向農(nóng)村的消費(fèi)品進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并做好售后服務(wù)。這樣才能提升農(nóng)民的消費(fèi)信心，解除他們的后顧之憂，逐漸提高他們的消費(fèi)意愿。其次，穩(wěn)定食品類基礎(chǔ)商品價(jià)格，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的支持價(jià)格。農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)中食品類消費(fèi)支出依然占有重要比重，穩(wěn)定基礎(chǔ)消費(fèi)品價(jià)格，有助于增加農(nóng)村居民的選擇性消費(fèi)，提升消費(fèi)檔次。最后，適時(shí)發(fā)展和完善農(nóng)村消費(fèi)信貸政策。隨著農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民收入水平的逐漸提高，農(nóng)村居民也追求個(gè)性化、高檔化的消費(fèi)品，應(yīng)完善農(nóng)村金融信貸政策，對(duì)農(nóng)民提供小額信貸，鼓勵(lì)他們當(dāng)期消費(fèi)，進(jìn)行多樣化消費(fèi)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。（本文原刊于南京師大學(xué)報(bào)社會(huì)科學(xué)版2014年8月）

注釋

[1]內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局，“內(nèi)蒙古自治區(qū)2012年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”，2013年1月29日

[2]具體包括食品消費(fèi)支出、衣著消費(fèi)支出、家庭設(shè)備用品及服務(wù)消費(fèi)支出、醫(yī)療保健支出、交通通信消費(fèi)支出、教育文化娛樂(lè)服務(wù)支出、居住消費(fèi)支出及其它支出等

[3]恩格爾系數(shù)是指一國(guó)或地區(qū)家庭食物支出占總消費(fèi)支出的比重，是用來(lái)衡量居民生活水平的重要指標(biāo)，系數(shù)越小，表明是食品等基本消費(fèi)所占比重越低，生活消費(fèi)質(zhì)量越高。

[4]內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局，“內(nèi)蒙古自治區(qū)2012年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”，2013年1月29日

[5]根據(jù)《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒》2012相關(guān)數(shù)據(jù)整理。

參考文獻(xiàn)

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[7]《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2012

[8]《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒》2012

作者簡(jiǎn)介

陳愛(ài)雪（1980-），女，內(nèi)蒙古通遼市人，吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士；內(nèi)蒙古民族大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所 講師，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)。