鄧小平農(nóng)業(yè)思想及當代啟示

摘 要：“三農(nóng)”問題是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要課題。農(nóng)業(yè)發(fā)展與否，事關(guān)我國全面建成小康社會，影響整個國民經(jīng)濟的全面推進與發(fā)展。鄧小平高度重視我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，多次講話論及農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性以及政策保障等問題。在新時期，認真研究和深刻領(lǐng)會鄧小平農(nóng)業(yè)思想，對指導當今中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，解決好“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，全面建成小康社會具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：鄧小平；農(nóng)業(yè)思想；啟示

鄧小平的農(nóng)業(yè)思想一直是學術(shù)界熱議的重點話題，國內(nèi)外學者都進行過不同程度地研究：有的研究側(cè)重從宏觀方面對有關(guān)理論觀點，貢獻與地位進行概括的闡述；有的研究從縱向上剖其發(fā)展歷程；也有的探究經(jīng)驗及現(xiàn)實啟示的成果。國外對鄧小平農(nóng)業(yè)思想的研究成果相對薄弱?？偟貋碚f，目前相關(guān)研究存在著兩個極端，或是過于宏觀地概括，或是從微觀方面論述未能全面把握其本質(zhì)。因此，在前人研究基礎(chǔ)上進一步深入挖掘鄧小平農(nóng)業(yè)思想顯得尤為必要。

1 鄧小平農(nóng)業(yè)思想的主要內(nèi)容

1.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)論：農(nóng)業(yè)是根本，不要忘掉

我國是一個人口大國，其中農(nóng)村人口達到九億多，面對人多地少的現(xiàn)實，只有切實解決好農(nóng)業(yè)問題才能保障國民經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。早在1962年，我國經(jīng)濟還處在恢復時期，鄧小平就指出：“農(nóng)業(yè)搞不好，工業(yè)就沒有希望，吃、穿、用的問題也解決不了。”[1]322到了70年代中期，鄧小平重新恢復工作不久就緊抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，他突出強調(diào)，“確立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)服務(wù)”[3]28的思想。80年代初期，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了大的改善，同時國民經(jīng)濟發(fā)展也有了很大的改觀，這時，鄧小平告誡全黨“農(nóng)業(yè)是根本，不要忘掉”。1990年，鄧小平在分析國際形勢和經(jīng)濟的發(fā)展問題時指出：“農(nóng)業(yè)問題要始終抓得緊。農(nóng)村富起來容易，貧困下去也容易，地耕不好農(nóng)業(yè)就完了?！盵2]355從鄧小平的話語中我們可以深切的體會出他始終堅持農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的這一原則，他從實際出發(fā)，結(jié)合我國國情，把農(nóng)業(yè)的重要性上升到了前所未有的高度，這在擁有著13億的人口大國具有十分重要的意義。

1.2 農(nóng)業(yè)發(fā)展階段論：“兩個飛躍”思想

1990年3月，鄧小平在總結(jié)我國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的歷程時明確地提出我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要經(jīng)過“兩個飛躍”，即實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟。這是鄧小平在全面分析阻礙我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素后提出的戰(zhàn)略思想。十一屆三中全會以后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在農(nóng)村改革中不斷推進而且產(chǎn)生了巨大的成功，改革成果令人欣慰。在廢除人民公社制度后，農(nóng)戶可以自主經(jīng)營，這一偉大的創(chuàng)舉極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿Τ浞值卣{(diào)動起來。“第二個飛躍”在“第一個飛躍”的基礎(chǔ)上強調(diào)了要發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)濟。面對我國人口眾多、耕地面積少的現(xiàn)實情況，要把農(nóng)產(chǎn)品的效益提高就需要實行適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。我國是公有制占主體的社會主義國家，因而，從這個角度出發(fā)，就需要在農(nóng)村發(fā)展好集體經(jīng)濟。鄧小平用長遠的戰(zhàn)略眼光規(guī)劃出我國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的道路，對日后更好地推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展以及新農(nóng)村的建設(shè)等等提供了重要的依據(jù)。

1.3 農(nóng)業(yè)保障論：一靠政策，二靠科學

1982年，鄧小平在同國家計委負責人談話時指出：“農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策，二靠科學?？茖W技術(shù)的發(fā)展和作用是無窮的?！盵2]355一個符合我國國情的農(nóng)業(yè)政策帶來的不僅是農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性的高漲，更是為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平的提升以及國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來福利。馬克思曾說過科學技術(shù)是生產(chǎn)力，而鄧小平則進一步提出科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。可見，鄧小平論及了農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策保障和科學手段問題。新時期，農(nóng)業(yè)的發(fā)展最終要靠科學技術(shù)的力量，要提倡科學種田，培養(yǎng)在農(nóng)業(yè)方面的科技人才。為此，鄧小平在1988年強調(diào)：“將來農(nóng)業(yè)問題的出路，最終要由生物工程來解決，要靠尖端技術(shù)。對科學技術(shù)的重要性要充分認識?！盵2]275鄧小平對政策的強調(diào)及對農(nóng)業(yè)科技的重視極大地促進了農(nóng)業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。

2 鄧小平農(nóng)業(yè)思想的現(xiàn)實啟示

2.1 解除對農(nóng)業(yè)發(fā)展認識上的思想禁錮

農(nóng)村改革前，舊有的生產(chǎn)關(guān)系嚴重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，究其根源，主要是由于“左”的錯誤思想的禁錮。直到1978年黨的十一屆三中全會打破了這種束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制，人們的思想禁錮才得以解除。之后確立了解放思想，實事求是的思想路線，在這一正確思想的指引下，廣大農(nóng)民群眾積極投身農(nóng)村改革，大膽創(chuàng)新，不斷探索符合生產(chǎn)力發(fā)展的新體制?；仡櫢母镩_放多年來的艱苦歷程，我們不難看出，在一次次與舊體制作斗爭的過程中，鄧小平都起到了舉足輕重的作用，他結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊實際，在農(nóng)村改革和發(fā)展的過程中大膽創(chuàng)新，始終堅持著解放思想，實事求是的思想路線，引領(lǐng)億萬民眾積極改革才避免了我國農(nóng)村改革走更多的彎路。實踐證明，在鄧小平正確思想路線的指導下，我們破除了對農(nóng)業(yè)發(fā)展上的錯誤認識，找到了符合我國國情的，適應生產(chǎn)力發(fā)展的新體制，這是我國農(nóng)村改革之所以能夠取得勝利的重要前提。

2.2 始終把保障農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點

農(nóng)村改革伊始，黨和政府積極推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，讓農(nóng)民感受到了真切的物質(zhì)利益。按照鄧小平的思想，國家通過大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的收購價格，開放農(nóng)產(chǎn)品市場，鼓勵農(nóng)民自辦商業(yè)組織等政策有力地推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，為農(nóng)民謀求了看得見的利益。2006年1月1日起廢止了農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了數(shù)千年的“皇糧國稅”徹底與中國農(nóng)民告別了。十八屆三中全會提出了要賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利，通過擴大良種補貼，農(nóng)機補貼領(lǐng)域，補貼政策受益范圍來帶動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。農(nóng)村改革的的過程中并無行之有效的現(xiàn)實經(jīng)驗，只有把黨的思想路線和農(nóng)民的實踐結(jié)合起來，從農(nóng)民的根本利益出發(fā)，充分尊重農(nóng)民的意愿和首創(chuàng)精神，進而對農(nóng)民的實踐創(chuàng)造加以總結(jié)，才能及時發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律，使之成為指導我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，這是我國農(nóng)村改革事業(yè)不斷向前推進的重要原因。

2.3 強化農(nóng)業(yè)支持保護制度

在30多年的改革過程中，黨和政府在鄧小平提出的“確立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思想”的指引下，始終把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位，切實鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，千方百計為農(nóng)業(yè)的發(fā)展營造良好的環(huán)境。2014年的中央一號文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”問題，逐步建立健全對農(nóng)業(yè)的調(diào)控。通過制定支持和保護農(nóng)業(yè)的基本法律和政策，支持農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)科學研究與開發(fā)，利用市場機制對農(nóng)業(yè)資源進行配置等途徑逐步形成農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。十八屆三中全會也提出允許農(nóng)村土地進行流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟，這些相關(guān)政策為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的制度環(huán)境。農(nóng)村改革和發(fā)展的實踐已經(jīng)證明了什么時候高度重視并大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，整個國民經(jīng)濟就會主動，健康地發(fā)展，反之，國民經(jīng)濟的發(fā)展就會受到重大影響?？梢姡€(wěn)定的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展制度環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展問題得以解決的重要條件。

參考文獻

[1]鄧小平文選：第1卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[3]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

作者簡介

柴藝欣（1991—），女（漢族），山西運城，遼寧石油化工大學馬克思主義學院2013屆在讀碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。