完善轉(zhuǎn)基因食品消費(fèi)者知情權(quán)保障體系

孫俊良 全國人大代表 陜西恒源煤電集團(tuán)董事長

建議構(gòu)建轉(zhuǎn)基因食品消費(fèi)者知情權(quán)保障體系，不僅需要對知情權(quán)的內(nèi)涵進(jìn)行立法確認(rèn)，提升轉(zhuǎn)基因食品消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的立法層次，更需要借鑒其他國家的立法經(jīng)驗(yàn)，有針對性地完善相應(yīng)制度。

1.轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度亟待加強(qiáng)

應(yīng)繼續(xù)沿用強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)模式并加以完善。首先要規(guī)范標(biāo)注方法，強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)必須采用特殊字體、特大字號(hào)，并應(yīng)位于食品外包裝和標(biāo)簽的醒目位置或附帶專門標(biāo)簽；其次要明確違反標(biāo)識(shí)義務(wù)的民事賠償責(zé)任，經(jīng)營者對轉(zhuǎn)基因食品不標(biāo)識(shí)、不正確標(biāo)識(shí)的行為構(gòu)成對消費(fèi)者知情權(quán)的侵犯，若造成了損害結(jié)果，消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者賠償損失。

2.完善現(xiàn)行的轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管體制

在《食品安全法》實(shí)施細(xì)則中必須明確規(guī)定食品安全委員會(huì)的職權(quán)范圍，賦予國家食品安全委員會(huì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評估和綜合協(xié)調(diào)職能，由其作為最高的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在整體上對全國食品安全工作進(jìn)行全程監(jiān)管。

3.加大政府信息披露力度，探索有效的公眾參與機(jī)制

轉(zhuǎn)基因技術(shù)的專業(yè)性以及風(fēng)險(xiǎn)的不確定性決定了政府在維護(hù)轉(zhuǎn)基因食品消費(fèi)者知情權(quán)方面起著至關(guān)重要的作用。政府應(yīng)加大轉(zhuǎn)基因技術(shù)和食品安全知識(shí)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和管理措施的普及宣傳廣度、力度。同時(shí)政府應(yīng)對重大典型的轉(zhuǎn)基因食品消費(fèi)者維權(quán)案件及其處理結(jié)果予以客觀及時(shí)地披露，避免媒體的不當(dāng)報(bào)道誤導(dǎo)和引發(fā)消費(fèi)者的排斥恐慌心理。