五級(jí)聯(lián)動(dòng)鏟除毒煙工廠

陳惠陸

“環(huán)保部門為民除害了，大快人心?！狈鹕绞心虾^(qū)長(zhǎng)期擾民毒煙工廠被徹底鏟除，當(dāng)?shù)厥忻駷榄h(huán)保部門豎起了大拇指。

一臺(tái)臺(tái)小熔鑄爐被連根拔起，一塊塊鋼構(gòu)頂棚被分割拆除，一面面廠房圍墻被徹底推倒……

9月底，省環(huán)境保護(hù)廳組織南海區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局、里水鎮(zhèn)環(huán)保、公安、國土、行政執(zhí)法等執(zhí)法力量對(duì)長(zhǎng)期污染擾民的南發(fā)鑄造廠及附近7家小熔鑄廠進(jìn)行了徹底清拆，還當(dāng)?shù)鼐G水青山美麗環(huán)境，維護(hù)了周邊群眾的環(huán)境權(quán)益。

現(xiàn)場(chǎng)：拆除毒煙工廠近萬平方

佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)南發(fā)鑄造廠片區(qū)環(huán)境污染問題，自2013年10月份以來就被居民陸續(xù)投訴，但問題始終沒有得到徹底解決。

為徹底消除該片區(qū)環(huán)境污染隱患，9月28日上午，省環(huán)境保護(hù)廳組織當(dāng)?shù)丨h(huán)保、城管、公安、交警、供水、供電等共15個(gè)部門，開展聯(lián)合強(qiáng)制整治專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)分行動(dòng)組、警戒組、交通保障組、維穩(wěn)保障組等6個(gè)工作小組，共出動(dòng)500人次 ，使用鉤機(jī)、吊機(jī)、叉車等重型工具，對(duì)南發(fā)熔鑄廠片區(qū)的7個(gè)廠房進(jìn)行全面清理。其中，對(duì)污染較為集中的4個(gè)廠房進(jìn)行全部拆除，對(duì)3個(gè)廠房進(jìn)行貨物清理，設(shè)備、生活設(shè)施搬離，并拆除廠房瓦面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，行動(dòng)共拆除違法廠房建筑面積近一萬平方米。

“從現(xiàn)場(chǎng)情況看，已經(jīng)基本上能夠按照群眾的訴求，依法依規(guī)地處理到位。”省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境監(jiān)察局副局長(zhǎng)洪表明表示，當(dāng)?shù)卣瘟Χ缺容^大，能夠集中多部門的力量，對(duì)環(huán)境問題的處理較為徹底。

當(dāng)天，附近投訴的業(yè)主也跟隨執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)，見證毒煙工廠的清拆行動(dòng)。

“我們好多業(yè)主去現(xiàn)場(chǎng)看了清拆行動(dòng)，感覺執(zhí)行得很徹底，清拆效果不錯(cuò)?！笔忻袂叵壬残︻侀_，為環(huán)保部門豎起了大拇指：“把它徹底取締掉，我們非常開心，環(huán)保部門為民除害了，大快人心?！?/p>

緣起：毒煙工廠長(zhǎng)期打游擊

據(jù)了解，南發(fā)鑄造廠位于里水和順的桂和工業(yè)園A區(qū)內(nèi)往文崗方向的山坡上，與花都炭步鎮(zhèn)接壤，屬廣佛交界地帶。

從2013年10月開始，炭步鎮(zhèn)“頤和盛世”樓盤居民多次聯(lián)名投訴：該廠毒煙擾民，經(jīng)常整夜排放有毒黑煙，威脅周邊居民的正常生活和身體健康。對(duì)此，里水鎮(zhèn)政府此前已組織環(huán)保等部門對(duì)這些無證廠的熔鑄爐進(jìn)行拆除或查封并停水停電，并加強(qiáng)對(duì)該片區(qū)域的巡查力度。

然而截至清拆的前一天，該片區(qū)非法小熔鑄廠仍跟執(zhí)法部門打游擊，當(dāng)巡查人員走后，就“另起爐灶”，偷偷生產(chǎn)排“毒”煙，讓附近居民苦不堪言。隨后，居民將該環(huán)境污染問題投訴到了省環(huán)保廳。

2014年9月下旬，省環(huán)境保護(hù)廳匯合環(huán)保部華南督查中心，組織廣佛兩市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)環(huán)保執(zhí)法人員對(duì)花都炭步、南海里水交界處無牌無證小企業(yè)長(zhǎng)期污染擾民情況進(jìn)行了突擊檢查?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，小熔鑄廠里的熔爐焰火滾滾，說明該廠一直在偷偷生產(chǎn)，見到執(zhí)法人員到來才草草收工。此外，有一家小熔鑄廠的頂棚還是剛翻建的，廠內(nèi)堆有紅磚，準(zhǔn)備用于擴(kuò)建熔爐。

據(jù)了解，分布于炭步與里水交界處的象崗嶺一帶的企業(yè)，主要以五金加工、熔鑄、橡膠、廢品分揀等類型的村鎮(zhèn)小企業(yè)為主，不少企業(yè)證照不齊、管理粗放、工藝和污染治理水平落后，其中熔鑄類企業(yè)對(duì)環(huán)境影響尤其嚴(yán)重，引發(fā)周邊居民投訴不斷和媒體頻繁關(guān)注。

雖然當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門近年來整治工作力度較大，做了大量工作，多次取締了一些違法企業(yè)，但區(qū)域環(huán)境隱患仍然未能得到徹底解決。

機(jī)制：鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)動(dòng) 防污染轉(zhuǎn)移

“該區(qū)域環(huán)境隱患不容忽視，當(dāng)?shù)卣羁陶J(rèn)識(shí)污染的危害性?！笔…h(huán)境保護(hù)廳環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)周全說道。

為徹底解決該區(qū)域環(huán)境擾民問題，9月25日，省環(huán)保廳在佛山南海專門召開了協(xié)調(diào)、督辦會(huì)議，聽取了炭步、里水兩鎮(zhèn)的問題整改計(jì)劃及廣州、佛山、花都、南海環(huán)保部門工作匯報(bào)。

會(huì)議要求，當(dāng)?shù)卣獱款^組織相關(guān)部門對(duì)該區(qū)域的環(huán)境問題開展綜合治理，科學(xué)規(guī)劃兩地交界處的產(chǎn)業(yè)布局，提高準(zhǔn)入門檻，制定整治方案，淘汰落后工業(yè)企業(yè)，取締非法企業(yè)。9月28日的整治行動(dòng)也在這次會(huì)議上敲定。

“炭步鎮(zhèn)和里水鎮(zhèn)必須建立鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊在跨界地帶‘打游擊的非法小熔鑄企業(yè)?！敝苋珡?qiáng)調(diào)，清拆行動(dòng)后，當(dāng)?shù)乜缃缁鶎诱€必須建立聯(lián)絡(luò)員、協(xié)同巡防等長(zhǎng)效機(jī)制，防止該片區(qū)的環(huán)境污染擾民企業(yè)跨界轉(zhuǎn)移。省環(huán)保廳也將進(jìn)一步跟進(jìn)、督辦問題處理的進(jìn)度和成效，確?？缃缥廴締栴}得到徹底解決。

“在該片區(qū)裝攝像監(jiān)控，防止違法污染行為再次發(fā)生?！狈鹕绞心虾^(qū)里水鎮(zhèn)委委員張敏表示，除了裝攝像監(jiān)控等技防措施，也會(huì)有環(huán)保專人負(fù)責(zé)整個(gè)片區(qū)的巡查、監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，將采取零容忍的措施。此外，把監(jiān)管責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到村居，將村居的力量也調(diào)動(dòng)起來，讓環(huán)境違法行為無處遁形。endprint