關(guān)于高校黨校教育的新思考

李志琴

摘 要： 高校黨校是高校黨的建設(shè)的重要機(jī)構(gòu)。扎實(shí)推進(jìn)黨校工作創(chuàng)新必須緊緊抓住教育方法的創(chuàng)新，積極與教育理念、內(nèi)涵建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容和體制機(jī)制等方面形成合力，突出新方法探索，新途徑開辟，不斷提高黨校教育的針對性和有效性，增強(qiáng)黨校工作的活力。

關(guān)鍵詞： 高校黨校 教育 創(chuàng)新

1.引言

高校黨校是高校黨建工作的組織形式，在教育運(yùn)行方式上明顯打上了“黨”的烙印。所謂黨校即中國共產(chǎn)黨直接管理的學(xué)校。黨校是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的極其重要的理論陣地，是黨唯一以自己的名稱主辦并以直接弘揚(yáng)自己根本價(jià)值觀為主要內(nèi)容的學(xué)校。從1983年成立第一所高校黨校到目前高校普遍成立黨校，高校黨校已存在30年。

所謂高校黨校教育，是指高校黨委直接創(chuàng)立并管理的、以黨校為基本組織形式，以黨性和理想信念教育為宗旨，以黨的基本知識為主要內(nèi)容，以入黨積極分子為主體，輻射到高校黨員、干部及其他高校骨干為對象的教育培訓(xùn)方法。是學(xué)習(xí)研究馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重要陣地，是廣大黨員干部黨性鍛煉的熔爐。

2.創(chuàng)新高校黨校教育的途徑

2.1拓展教育載體，提升質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法的創(chuàng)新。

黨校的教學(xué)要立足實(shí)際，著力于在教學(xué)方式方法上進(jìn)行創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式培訓(xùn)向主動(dòng)式培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，黨課教學(xué)的基本學(xué)時(shí)要求一般為30～40個(gè)學(xué)時(shí)，包括課堂授課和課外實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，課堂授課是主導(dǎo)形式，社會(huì)實(shí)踐是重要環(huán)節(jié)。課堂授課是高校黨校培訓(xùn)的主要載體，也是傳統(tǒng)優(yōu)勢，課程種類主要通過理想素質(zhì)課和專業(yè)課發(fā)揮優(yōu)勢，緊緊圍繞黨章基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，一般以傳統(tǒng)灌輸為主，具體授課模式如專家講授“啟發(fā)式教學(xué)法”、“模擬教學(xué)法”、“熱點(diǎn)疏導(dǎo)法”、“案例分析法”、“自我教育法”、“推優(yōu)反饋法”、“研究式教學(xué)方式”、“體驗(yàn)式教學(xué)方式”、“互動(dòng)式教學(xué)方式”、“演講式”等豐富多彩的教學(xué)形式，多方面多角度啟發(fā)思考，教學(xué)相長，增強(qiáng)說服力，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

胡錦濤同志指出：“社會(huì)實(shí)踐是成長成才的必由之路?！秉h校教學(xué)增加實(shí)踐環(huán)節(jié)，開展課外活動(dòng)，豐富教學(xué)內(nèi)容，拓展教育空間，把社會(huì)實(shí)踐作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)納入培養(yǎng)方法體系，保證時(shí)間、經(jīng)費(fèi)是增強(qiáng)黨校教育實(shí)效性的關(guān)鍵。充分發(fā)揮大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地、教學(xué)實(shí)踐基地等優(yōu)勢，組織各類學(xué)員赴省內(nèi)外高校調(diào)研考察，赴革命老區(qū)參觀、學(xué)習(xí)、考察和交流，進(jìn)行紅色教育，組織大學(xué)生開展暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，處級干部外出培訓(xùn)，主題征文比賽、黨的知識搶答賽、觀看愛國主義電影、觀看優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡紀(jì)錄片、參觀監(jiān)獄，觀看警示教育片，聽取職務(wù)犯罪的服刑人員現(xiàn)身說法，到法院旁聽、了解司法程序和審判原則，等等，以此提高學(xué)員拒腐防變、判斷是非和抵制誘惑的能力，讓學(xué)員在社會(huì)實(shí)踐中，感受全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大成就，堅(jiān)定建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路的信心和力量，促進(jìn)對中國化馬克思主義的真學(xué)、真懂、真信、真用，如成都中醫(yī)藥大學(xué)以“奉獻(xiàn)日”活動(dòng)為主題，理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合，取得了明顯實(shí)效。

2.2充分運(yùn)用網(wǎng)上黨校，創(chuàng)新黨校教育模式。

網(wǎng)上黨校能夠達(dá)到延伸黨校教育的目的。把黨的基本知識、黨的基本理論等相關(guān)黨建資料，在網(wǎng)上進(jìn)行整理，分門別類，開設(shè)交流論壇，利用網(wǎng)絡(luò)開展各類競賽活動(dòng)，上傳各期培訓(xùn)班中的優(yōu)秀征文、優(yōu)秀思想?yún)R報(bào)和調(diào)研報(bào)告，開發(fā)網(wǎng)上考試系統(tǒng)，黨校教育逐步建立比較完備的網(wǎng)上黨校教育體系。網(wǎng)絡(luò)是一種極具吸引力的信息傳播工具，快捷、信息豐富、交互性強(qiáng)是網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。“網(wǎng)上黨?！闭峭ㄟ^網(wǎng)絡(luò)上正面的宣傳、教育和理性的分析，提高學(xué)員的理論基本知識；通過網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)使學(xué)員身臨其境，感知深刻，從而改變以說教為主的黨校傳統(tǒng)教育方式；網(wǎng)上黨校的特點(diǎn)就在于不斷讓優(yōu)秀的民族文化信息和健康的內(nèi)容上網(wǎng)，把它逐步建成黨建理論信息查閱資料庫、黨員干部黨性修養(yǎng)的加油站、入黨積極分子的培養(yǎng)教育網(wǎng)，豐富的、積極向上的教育內(nèi)容有助于陶冶情操，培養(yǎng)“終身學(xué)習(xí)”的理念，開展分門別類黨的基本知識、交流論壇、黨員先進(jìn)性教育、先進(jìn)人物報(bào)告錄像等專題欄，通過潛移默化的滲透作用，使學(xué)員在學(xué)習(xí)中啟迪心智，陶冶情操。高校黨校教育模式要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，教育者要指導(dǎo)學(xué)員主動(dòng)自學(xué)，把教育者灌輸和學(xué)員的自我教育相結(jié)合，發(fā)揮“網(wǎng)上黨?！钡男畔?yōu)勢，學(xué)員可以上網(wǎng)自學(xué)黨課內(nèi)容、網(wǎng)上提問、做作業(yè)、考試、查詢考試成績，教師可以網(wǎng)上布置、批改作業(yè)和回答問題、管理成績等，網(wǎng)上黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不受時(shí)間、空間限制，實(shí)現(xiàn)學(xué)員與教師、學(xué)員與學(xué)員之間實(shí)時(shí)或非實(shí)時(shí)交流。

2.3加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》指出：“逐步建立起一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、能夠滿足分級培訓(xùn)輪訓(xùn)干部需要并在思想理論戰(zhàn)線上發(fā)揮更大影響的黨校教師隊(duì)伍，這已成為黨校教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)性工程和最緊迫任務(wù)之一?！苯ㄔO(shè)一支高水平的師資隊(duì)伍，是提高黨校教學(xué)科研水平的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮人文學(xué)院教師的專業(yè)優(yōu)勢，積極吸納校內(nèi)外其他力量，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。

首先，要改善師資隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。根據(jù)新形勢的需要，在鞏固發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科設(shè)置。在校內(nèi)，可以有定期或不定期地在校內(nèi)舉辦理論學(xué)習(xí)班和黨校工作研討班，組織集體備課和課堂觀摩等形式；在校外，可以有計(jì)劃地選派黨校教師外出培訓(xùn)、提高學(xué)歷、社會(huì)調(diào)查、掛職鍛煉等形式，引導(dǎo)幫助教師掌握馬克思主義中國化的新理論、新知識；捕捉經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的新信息、新動(dòng)態(tài)；掌握改革發(fā)展的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)。提高教師的理論素養(yǎng)和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。通過提高師資的素質(zhì)和水平，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

其次，要構(gòu)建專兼結(jié)合、以兼職為主的高校黨校教師隊(duì)伍。目前，高校黨校的教師多為兼職，缺少專職的教師，大多數(shù)教師都來自學(xué)校黨委成員、學(xué)校黨務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)同志及思想政治理論課教師。因此，要富有成效地開展高校黨校工作，還必須配備專職教師。高校黨校應(yīng)堅(jiān)持少量急需、按計(jì)劃引進(jìn)優(yōu)秀人才、采取個(gè)性化硬性引進(jìn)和柔性引進(jìn)相結(jié)合的方式，充實(shí)專職教師隊(duì)伍。完善師資隊(duì)伍管理機(jī)制，制訂個(gè)性化的教師培養(yǎng)規(guī)劃，因人而異，強(qiáng)化培訓(xùn)，營造優(yōu)秀教師脫穎而出的制度環(huán)境，使有培養(yǎng)潛力的教師盡快成長成熟起來。加強(qiáng)對師資隊(duì)伍的日常管理和思想政治工作，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。注重年輕教師的培養(yǎng)，抓好以老帶新，實(shí)現(xiàn)政策傾斜，為他們的成長成才提供機(jī)會(huì)和平臺。

2.4創(chuàng)新黨校管理模式，建立健全黨校管理工作機(jī)制。

高校黨校開展工作，應(yīng)規(guī)范化地進(jìn)行制度建設(shè)，要做到理論聯(lián)系實(shí)際，制定好黨校工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度。在成立相關(guān)的黨校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)即黨校校務(wù)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)的同時(shí)，黨校要不斷完善和創(chuàng)新黨校教育的相關(guān)制度，規(guī)范黨校日常工作，建立黨校管理?xiàng)l例，規(guī)定院系分黨校職責(zé)，學(xué)員招生制度，黨校教師職責(zé)及教師聘任考核制度，學(xué)員守則，考試制度，評優(yōu)辦法，考評條例，后續(xù)教育條例，干部教育五年規(guī)劃及干部學(xué)分制管理制度，等等，并嚴(yán)格執(zhí)行。使黨校主要工作有章可循，有規(guī)可依，引導(dǎo)高校黨校工作走上制度化、規(guī)范化的發(fā)展道路，形成良好的黨校運(yùn)行機(jī)制。

目前，大部分高校黨校很注重健全各項(xiàng)教育制度，規(guī)范考核保障機(jī)制，收到了良好效果。具體來說，如國家制訂《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》五年計(jì)劃；贛南師范學(xué)院黨校為了加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍管理，健全二級學(xué)院黨校工作制度，特制定了《二級學(xué)院黨校教學(xué)管理評估實(shí)施細(xì)則》；吉林大學(xué)制定了《入黨積極分子培訓(xùn)工作條例》、《中共吉林大學(xué)委員會(huì)黨校暫行條例》；長江大學(xué)制定了《關(guān)于加強(qiáng)黨政干部培訓(xùn)工作的若干意見》，福州大學(xué)制定了《黨校工作手冊》、《黨校教師守則》、《黨校學(xué)員手冊》、《黨校檔案管理制度》等規(guī)章制度。在建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度的同時(shí)，高校黨校還必須建立考核激勵(lì)機(jī)制，使學(xué)習(xí)與考核工作有機(jī)結(jié)合并強(qiáng)化教學(xué)管理工作，設(shè)置一定的教學(xué)目標(biāo)，增強(qiáng)教師的責(zé)任感與使命感，確保高校黨校的辦學(xué)質(zhì)量，提高高校黨校的教育教學(xué)水平。

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