對(duì)構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展考評(píng)體系的思考

夏月梅

（常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 常州 213164）

對(duì)構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展考評(píng)體系的思考

夏月梅

（常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 常州 213164）

大學(xué)生黨員發(fā)展是高校黨建工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，構(gòu)建大學(xué)生黨員的發(fā)展考評(píng)體系對(duì)保證大學(xué)生黨員質(zhì)量具有重要意義。在發(fā)展學(xué)生黨員工作中，可以從思想素質(zhì)、學(xué)習(xí)工作業(yè)績(jī)、榜樣示范等方面進(jìn)行黨員發(fā)展考評(píng)體系的定性定量分析，確保學(xué)生黨員的質(zhì)量，永葆黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

大學(xué)生黨員 發(fā)展質(zhì)量 定性定量分析 考評(píng)體系

做好高校學(xué)生黨員發(fā)展工作，既是高校黨建工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，又是高校學(xué)生思想政治工作的有力抓手。中央十六號(hào)文件 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出：“高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀的大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中?！痹诎l(fā)展黨員工作中，我們應(yīng)以改革創(chuàng)新的精神，構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展考評(píng)體系，確保大學(xué)生黨員質(zhì)量，使得大學(xué)生黨員永葆先進(jìn)性。

一、科學(xué)的大學(xué)生黨員發(fā)展考評(píng)體系的作用

（一）確保學(xué)生黨員質(zhì)量

科學(xué)的考評(píng)體系，可以較客觀地判斷評(píng)價(jià)考評(píng)對(duì)象在校期間的政治覺悟、學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)實(shí)踐、榜樣示范等綜合表現(xiàn)。通過建立考評(píng)體系，可以判斷評(píng)價(jià)對(duì)象的優(yōu)劣程度、水平高低等。

（二）榜樣引領(lǐng)作用

科學(xué)的考評(píng)體系，可以具體地為學(xué)生提供努力的方向及必要的信息反饋，更好地組織教育管理并幫助學(xué)生成長(zhǎng)，以此引導(dǎo)大學(xué)生通過自身的評(píng)價(jià)，認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，進(jìn)而不斷提高自身素質(zhì)，使其在學(xué)校學(xué)習(xí)生活工作中，實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮先鋒模范和榜樣引領(lǐng)作用。

二、大學(xué)生黨員發(fā)展考評(píng)體系確立的原則

（一）剛?cè)岵⒖?/p>

學(xué)生黨建工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，既要講究面上的原則性，又要講究靈活性。大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量考核評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該包括以定量考核為主的剛性指標(biāo)和定性考核為主的柔性指標(biāo)。剛性指標(biāo)是指便于量化、易于考核的標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)能進(jìn)行量的分析，主要包括大學(xué)生具備的客觀條件，如黨課考試成績(jī)、學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)實(shí)踐等。柔性指標(biāo)是在黨員發(fā)展過程中難以進(jìn)行量化考核而須做出定性評(píng)價(jià)的部分，主要體現(xiàn)大學(xué)生內(nèi)在素質(zhì)的內(nèi)容，如政治覺悟、思想品德、黨性修養(yǎng)、心理素質(zhì)等。

（二）系統(tǒng)全面

大學(xué)生黨員發(fā)展工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、系統(tǒng)的教育工程，涉及申請(qǐng)入黨的啟蒙教育、黨訓(xùn)班、積極分子確立、發(fā)展對(duì)象確立、群眾基礎(chǔ)、上級(jí)組織談話，以及黨員發(fā)展等若干環(huán)節(jié)。因此，大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量考評(píng)要貫穿整個(gè)發(fā)展過程。

三、大學(xué)生黨員發(fā)展考評(píng)體系實(shí)踐

合格的黨員不僅要政治覺悟高、思想品質(zhì)好，有科學(xué)文化知識(shí)，而且要發(fā)揮服務(wù)社會(huì)、榜樣示范的作用。為此，我們從思想政治與道德品質(zhì)，學(xué)習(xí)工作業(yè)績(jī)，以及榜樣示范等方面進(jìn)行定性定量考核。

（一）思想素質(zhì)的定性評(píng)價(jià)體系

黨員應(yīng)該具有純潔的入黨動(dòng)機(jī)，平時(shí)能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，對(duì)黨的基本理論知識(shí)有一定的了解，有高尚的道德品質(zhì)和為人民服務(wù)的意識(shí)。為此，該考評(píng)指標(biāo)可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行。

1.對(duì)入黨申請(qǐng)書的定性審核。純正的入黨動(dòng)機(jī)是保證黨員質(zhì)量的首要條件，而該指標(biāo)的考核可以從學(xué)生遞交的入黨申請(qǐng)書的質(zhì)量加以控制。經(jīng)過入黨的啟蒙教育，學(xué)生萌生了加入黨組織的念頭，自發(fā)地遞交入黨申請(qǐng)書。那么申請(qǐng)書的質(zhì)量如何？細(xì)看學(xué)生的入黨申請(qǐng)書，不難發(fā)現(xiàn)，雖然有的同學(xué)遞交了申請(qǐng)書，但態(tài)度不夠端正，或者直接從網(wǎng)上摘抄，為此，對(duì)入黨申請(qǐng)書質(zhì)量進(jìn)行定性審核可以從源頭上確保入黨動(dòng)機(jī)的純潔性。

2.積極掌握積極分子的思想動(dòng)態(tài)。每個(gè)班級(jí)安排一名輔導(dǎo)員或高年級(jí)學(xué)生黨員或發(fā)展對(duì)象作為該班級(jí)的聯(lián)系人，加大與積極分子的接觸，了解其思想動(dòng)態(tài)，定期對(duì)積極分子思想和行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，了解他們?cè)诖笫谴蠓菃栴}上的思想反應(yīng)，了解他們的思想品德。

3.對(duì)黨的基本理論知識(shí)的考評(píng)。每個(gè)積極要求入黨的學(xué)生都應(yīng)該具備一定的黨的理論知識(shí)，我們可以在平時(shí)與學(xué)生的接觸中，了解其是否了解時(shí)事政治、對(duì)熱點(diǎn)話題是否了解等，同時(shí)該考評(píng)指標(biāo)可以以黨課培訓(xùn)的量化成績(jī)做考評(píng)依據(jù)。譬如黨課考試成績(jī)必須達(dá)到80分以上方能獲得黨課結(jié)業(yè)證書，對(duì)在考試過程中作弊的學(xué)生實(shí)行一票否決。

（二）學(xué)習(xí)、工作業(yè)績(jī)的定量評(píng)價(jià)體系

學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職，學(xué)生黨員更應(yīng)在學(xué)習(xí)上具有表率作用，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，積極參加各類學(xué)科競(jìng)賽等。同時(shí)，學(xué)生黨員應(yīng)該是全面發(fā)展的，除了學(xué)習(xí)之外，還應(yīng)在工作、社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等社會(huì)服務(wù)方面起到積極帶頭作用。學(xué)習(xí)、工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)可以進(jìn)行量化，我們可以對(duì)某些測(cè)評(píng)指標(biāo)進(jìn)行賦值比較，這樣定量考評(píng)的結(jié)果表現(xiàn)更客觀。在賦值過程中，可以參照我院素質(zhì)拓展學(xué)分指標(biāo)設(shè)立的方式，嘗試設(shè)立學(xué)生黨員發(fā)展考評(píng)指標(biāo)，優(yōu)先考慮分值位于前面的同學(xué)。當(dāng)然，在發(fā)展高職學(xué)生黨員時(shí)，必須達(dá)到如下基本條件：擁有計(jì)算機(jī)證書、英語(yǔ)AB級(jí)證書、職業(yè)技能證書，在考察期間，成績(jī)位于班級(jí)前1/3，沒有補(bǔ)考、重修現(xiàn)象。

1.參加學(xué)院各類學(xué)科、技能競(jìng)賽（如創(chuàng)業(yè)比賽、沙盤比賽）獎(jiǎng)學(xué)金、院三好等參照此標(biāo)準(zhǔn)

個(gè)人獲一、二、三等獎(jiǎng)，分別給予2、1.5、1分；集體獲學(xué)院一、二、三等獎(jiǎng)，分別給1.5、1、0.5分；獲系部一、二、三等獎(jiǎng)，分別給予1、0.5、0.3分；積極參與者，給予0.2分。

2.學(xué)院組織參加市級(jí)科技制作、科技創(chuàng)作、科技比賽和各類學(xué)科競(jìng)賽的選定參賽者

（1）完成集訓(xùn)任務(wù)者并代表學(xué)校參賽者給予1分；

（2）個(gè)人獲一、二、三等獎(jiǎng)，分別給予4、3、2分；

（3）集體獲一、二、三等獎(jiǎng)，每人給予3、2、1.5分。

3.學(xué)院組織參加省級(jí)各類學(xué)科、技能競(jìng)賽的選定參賽者（如創(chuàng)業(yè)比賽、沙盤比賽等）

（1）完成集訓(xùn)任務(wù)者并代表學(xué)校參賽者給予1.5分；

（2）個(gè)人獲一、二、三等獎(jiǎng)，分別給予6、5、4分；

（3）集體獲一、二、三等獎(jiǎng)，每人給予4、3、2分。

4.學(xué)院組織參加國(guó)家級(jí)科技制作、科技創(chuàng)作、科技比賽和各類學(xué)科競(jìng)賽的選定參賽者

（1）完成集訓(xùn)任務(wù)者并代表學(xué)校參賽者給予2分；

（2）個(gè)人獲一、二、三等獎(jiǎng)，分別給予8、7、6分；

（3）集體獲一、二、三等獎(jiǎng)，每人給予5、4、3分。

5.參加各級(jí)組織的專題研討

（1）參加班級(jí)組織專題研討，獲集體一、二、三等獎(jiǎng)?wù)?，每人給予0.5分；

（2）參加系級(jí)組織專題研討，獲集體一、二、三等獎(jiǎng)?wù)?，每人給予1.5、1、0.5分；

（3）參加院級(jí)組織專題研討，獲集體一、二、三等獎(jiǎng)?wù)撸咳私o予2、1.5、1分。

6.參加學(xué)院文化、藝術(shù)類活動(dòng)（如系部各項(xiàng)辯論賽、演講比賽、征文活動(dòng)、文藝演出等）

（1）系部獲一、二、三等獎(jiǎng)?wù)?，分別給予1、0.5、0.3分；

（2）學(xué)院獲一、二、三等獎(jiǎng)?wù)?，分別給予2、1.5、1分；

集體獲一、二、三等獎(jiǎng)?wù)撸咳朔謩e給予1.5、1、0.5分。

7.參加市級(jí)及市級(jí)以上文化、藝術(shù)類活動(dòng)（如參加市級(jí)各項(xiàng)辯論賽、演講比賽、征文活動(dòng)、文藝演出等）

（1）每人給予1分；

（2）個(gè)人獲競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)?wù)?，每人給予4、3、2分；

（3）集體獲一、二、三等獎(jiǎng)?wù)撸咳朔謩e給予2、1.5、1分

8.參加省級(jí)及省級(jí)以上文化、藝術(shù)類活動(dòng)并要（如參加省級(jí)各項(xiàng)辯論賽、演講比賽、征文活動(dòng)、文藝演出等）

（1）每人給予1.5分；

（2）獲競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)?wù)?，每人給予6、5、4分；

（3）集體獲一、二、三等獎(jiǎng)?wù)?，每人分別給予4、3、2分。

9.參加系舉辦的各種體育競(jìng)賽

（1）獲前三名分別給予1、0.5、0.3分；

（2）獲集體獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)?wù)撸咳私o予0.8、0.5、0.3分；

（3）積極參與者，每人給予0.2分。

10.參加學(xué)院舉辦的各種體育競(jìng)賽

（1）獲前三名分別給予2、1.5、1分，第四至六名給予0.5分；

（2）獲集體獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)?wù)?，每人給予1.5、1、0.5分。

11.學(xué)院組織參加市級(jí)及市級(jí)以上各種體育競(jìng)賽活動(dòng)者

（1）每人給予1分；

（2）獲競(jìng)賽前8名者，分別給予5、4.5、4、3.5、3、2.5、2、1.5分；

（3）獲集體獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)?wù)?，每人給予2、1.5、1分。

12.學(xué)院組織參加省級(jí)及省級(jí)以上各種體育競(jìng)賽活動(dòng)者

（1）每人給予1分；

（2）獲競(jìng)賽前8名者，分別給予8、7、6.5、6、5.5、5、4.5、4分；

（3）獲集體獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)?wù)?，每人給予4、3、2分。

13.參加學(xué)院文明宿舍評(píng)比

連續(xù)三次獲文明宿舍的，給予0.5分；連續(xù)四次的，給予1分。

14.社會(huì)工作

院優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀志愿者等，每人給予1分。

注：同類獎(jiǎng)項(xiàng)以最高計(jì)分，不重復(fù)累計(jì)計(jì)分。

（三）榜樣示范的定性評(píng)價(jià)體系

該指標(biāo)的定性評(píng)價(jià)可以從是否有示范作用，是否有樂于奉獻(xiàn)的精神，是否帶頭服務(wù)群眾等方面綜合考慮。考評(píng)對(duì)象在日常生活中的行為規(guī)范是否有積極帶頭作用，能否在群眾中產(chǎn)生凝聚作用，在群眾中是否有良好的基礎(chǔ)。對(duì)宿舍衛(wèi)生差等不能起榜樣示范作用的實(shí)現(xiàn)一票否決。

大學(xué)生黨員發(fā)展評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全面的、系統(tǒng)的工程，為學(xué)生黨員的發(fā)展提供了重要依據(jù)，在發(fā)展黨員過程中，我們要有效運(yùn)用考評(píng)結(jié)果，對(duì)考評(píng)對(duì)象加以教育培養(yǎng)，確保學(xué)生黨員的質(zhì)量。

［1］鄭紫東，秦自強(qiáng).大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與運(yùn)用［J］.高等農(nóng)業(yè)教育，2013（1）：34-38.

［2］馮天明.保證大學(xué)生黨員質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)機(jī)制［J］.成都大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（2）：115-117.

［3］中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見［R］.中發(fā)［2004］16號(hào).