基于生態(tài)足跡的青島市可持續(xù)發(fā)展定量研究

唐曉城

[摘要] 運(yùn)用生態(tài)足跡法對青島市2000—2012年的生態(tài)足跡進(jìn)行時(shí)間序列測度，將青島市資源利用的動(dòng)態(tài)特征融入生態(tài)足跡模型中，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行橫向與縱向比較。結(jié)果表明：目前青島生態(tài)足跡在區(qū)域尺度、國家尺度和全球尺度上均處于不可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但在與部分資源富集國的貿(mào)易尺度上處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)；2000—2012年，青島市的人均生態(tài)足跡和生態(tài)赤字隨人均GDP的增長而持續(xù)增長，萬元GDP的生態(tài)足跡一直在下降，但生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率仍明顯低于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)以及國內(nèi)先進(jìn)省市水平?？傮w上，青島市2000—2012年的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀，為此，從中長期看，必須采取一系列措施來提高青島市的可持續(xù)發(fā)展能力。

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)足跡；生態(tài)承載力；生態(tài)赤字；青島市

[中圖分類號]F062.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號] 1673-5595（2014）05-0031-06

生態(tài)足跡方法是一種對區(qū)域、國家或全球的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行定量分析的新方法，它從全新的視角描述人類所面臨的世界的現(xiàn)狀與未來，并告訴人們是否接近或遠(yuǎn)離了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，由于生態(tài)足跡法將可持續(xù)發(fā)展理念上升到定量測度的可操作層面，所以，它得到了學(xué)界的重視。本文基于生態(tài)足跡理論，以青島為案例，定量研究青島的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，為該區(qū)域的生態(tài)建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展提供合理的對策建議。

一、生態(tài)足跡理論概述

生態(tài)足跡（Ecological Footprint）法是由加拿大生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家W. Rees和M.Wackernagel提出的定量測度可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r的分析工具。任何已知人口的生態(tài)足跡被定義為“生產(chǎn)這些人口所消費(fèi)的所有資源和吸納這些人口所產(chǎn)生的所有廢棄物所需要的生物生產(chǎn)性土地的總面積”[12]。以生態(tài)足跡來測度人類對生態(tài)資產(chǎn)的需求，然后同自己所擁有的生態(tài)能力進(jìn)行比較，就能判斷一個(gè)國家或地區(qū)的發(fā)展是否處于生態(tài)承載力的范圍內(nèi)。Wackernagel提出了生態(tài)足跡理論中的六個(gè)基本假設(shè)[3]：（1） 人類消耗的大部分自然資源和產(chǎn)生的廢棄物是可以準(zhǔn)確計(jì)量的；（2） 這些資源或廢物流可以轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)或消納它們的生物生產(chǎn)性土地的面積；（3） 各類具有生物質(zhì)生產(chǎn)能力的土地，可根據(jù)其產(chǎn)量換算成標(biāo)準(zhǔn)單位“全球性公頃”（ghm2），1全球性公頃的生物質(zhì)生產(chǎn)力相當(dāng)于當(dāng)年全球土地平均生物質(zhì)產(chǎn)量； （4） 各種土地類型在空間上是互斥的， 經(jīng)等效因子加權(quán)后得到人類需要的生物生產(chǎn)性土地； （5） 自然的生態(tài)服務(wù)的供應(yīng)也可以用以全球公頃表示的生物生產(chǎn)面積表達(dá)；（6） 生態(tài)足跡可以超過生態(tài)承載力，生態(tài)赤字是由從其他地區(qū)輸入資源、在其他區(qū)域處置廢棄物或耗竭區(qū)域內(nèi)部的自然資本存量等產(chǎn)生的。

（一）計(jì)算步驟與方法

1.消費(fèi)項(xiàng)目的劃分

在生態(tài)足跡計(jì)算過程中，主要分為生物資源消費(fèi)和能源消費(fèi)兩部分。生物資源消費(fèi)按照生態(tài)生產(chǎn)性土地類型劃分為：耕地（糧食作物及蔬菜用地）、林地（林產(chǎn)品用地）、草地（畜牧業(yè)用地）和水域（水產(chǎn)品用地）。能源消費(fèi)按照生態(tài)生產(chǎn)性土地類型劃分為：建筑用地（熱力、電力）和化石能源用地（煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油等）。同時(shí)，在計(jì)算國家生態(tài)足跡的時(shí)候還應(yīng)考慮國際貿(mào)易修正項(xiàng)。

2.計(jì)算生態(tài)足跡

第一步，計(jì)算人均生態(tài)足跡，公式為：

（二）數(shù)據(jù)處理方法

在生態(tài)足跡計(jì)算中，要將生物生產(chǎn)性土地用“均衡因子”調(diào)整為等價(jià)生產(chǎn)力的土地面積。結(jié)合中國各類土地生物生產(chǎn)力實(shí)際情況，本文綜合W. Rees和M.Wackernagel[45]以及中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員謝高地[6]、劉某承、李文華[7]等國內(nèi)外學(xué)者的研究成果，將耕地、林地、草地、水域、建筑用地、化石燃料用地的均衡因子分別定為28、134、05、036、28、134。同樣，在生態(tài)承載力計(jì)算中，也需要對不同類型的土地面積用“產(chǎn)量因子”進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。本文計(jì)算所涉及的產(chǎn)量因子采用劉某承、李文華、謝高地基于凈初級生產(chǎn)力的中國生態(tài)足跡產(chǎn)量因子的計(jì)算方法[8]，根據(jù)山東各類土地的平均生產(chǎn)力與世界同類土地的平均生產(chǎn)力的比率，將耕地、林地、草地、水域、建筑用地的產(chǎn)量因子分別確定為197、097、098、143、197，CO2吸收為0，同時(shí)還應(yīng)扣除12%的生物多樣性保護(hù)面積。

二、青島市生態(tài)足跡及生態(tài)承載力的計(jì)算

（一）青島市人均生態(tài)足跡的計(jì)算

人類消費(fèi)分為生物物質(zhì)消費(fèi)和能源物質(zhì)消費(fèi)，在青島市人均生態(tài)足跡的計(jì)算中，這兩類資源的消費(fèi)量數(shù)據(jù)均來源于青島市歷年統(tǒng)計(jì)年鑒。

在計(jì)算生物資源生產(chǎn)土地面積時(shí)，采用聯(lián)合國糧農(nóng)組織2008年統(tǒng)計(jì)的有關(guān)生物資源的世界平均產(chǎn)量資料，將不同時(shí)期的生物資源消費(fèi)量統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為生物生產(chǎn)性土地面積，以便于比較不同時(shí)期、不同地域之間的生態(tài)足跡。計(jì)算結(jié)果見表1。

（二）青島市人均生態(tài)承載力的計(jì)算

將青島市現(xiàn)有各類用地等物理空間的面積用相應(yīng)的均衡因子和當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，就可以得到帶有世界平均產(chǎn)量的生態(tài)承載力面積。由于不會專門留出用于吸收CO2的化石能源用地，因此化石能源用地面積規(guī)定為0。出于謹(jǐn)慎性考慮，還應(yīng)扣除12%的生物多樣性保護(hù)面積。計(jì)算后得出青島市2000—2012年人均生態(tài)承載力，如表4所示。

（三）青島市人均生態(tài)赤字的計(jì)算

根據(jù)生態(tài)赤字與生態(tài)盈余定義，計(jì)算得出青島市人均生態(tài)赤字情況，如表5所示。

三、計(jì)算結(jié)果與分析

（一）青島市人均生態(tài)足跡動(dòng)態(tài)分析

從生物資源消費(fèi)來看，耕地占用的足跡逐年減少，而草地、林地和水域足跡則穩(wěn)步增長，耕地、草地、林地、水域各自占總的生物資源足跡的比例由2000年的8736%、1126%、04%、098%變?yōu)?012年的7588%、2133%、09%、189%。這反映出隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，谷類逐年減少，而肉、蛋、奶、魚蝦的消費(fèi)逐年增長，對穿戴和家居品質(zhì)要求逐步提高，人民生活穩(wěn)步改善。

從年度變化看，能源消費(fèi)的生態(tài)占用一直在不斷增加，足跡從2000年的09879 ghm2增加到2012年的3046 4 ghm2，這反映了過去12年青島工業(yè)化、城市化的加速推進(jìn)導(dǎo)致了能源消費(fèi)快速增長的事實(shí)。從內(nèi)部構(gòu)成來看，煤炭消費(fèi)的生態(tài)占用最大，絕大多數(shù)年份均在50%以上，其次是原油、熱力和燃料油。目前，青島化石燃料總的生態(tài)足跡占總的人均消費(fèi)足跡的比例高達(dá)7648%，溫室氣體減排壓力較大。但從比例變化趨勢看，煤炭足跡自2006年已連續(xù)下降，油類足跡逐年增長，這說明青島能源利用結(jié)構(gòu)正朝著環(huán)境友好的方向變化。

（二）青島市萬元GDP生態(tài)足跡分析

為反映青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源利用效率，本研究計(jì)算了萬元GDP生態(tài)足跡，即人均生態(tài)足跡除以人均GDP，見表6。

從表6看出，青島市萬元GDP生態(tài)足跡呈明顯下降趨勢，12年共下降了5579%。這說明青島市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資源利用效率在提高。因目前尚未將自然資源和環(huán)境的損耗價(jià)值納入GDP核算，這導(dǎo)致GDP偏高。只有通過納入萬元綠色GDP，才可以全面真實(shí)地反映青島地區(qū)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況。

（三）青島市人均生態(tài)赤字分析

青島的人均生態(tài)赤字一直在擴(kuò)大，從2000年的13185 ghm2擴(kuò)大到2012年的35189 ghm2。主要是生態(tài)足跡快速增長和生態(tài)承載力下降所致。生態(tài)足跡快速增長主要是由能源消費(fèi)快速增長所致，生態(tài)承載力下降主要是由于工業(yè)化和城市化快速擴(kuò)張導(dǎo)致耕地被大量占用而改為建設(shè)用地。

生態(tài)赤字只是一個(gè)絕對數(shù)值，同樣的生態(tài)赤字對于發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的意義是不一樣的。為彌補(bǔ)生態(tài)赤字的不足，引入人均生態(tài)協(xié)調(diào)系數(shù)DS及生態(tài)缺陷度指標(biāo)DLEC（development of lack ecological capacity）。

DS作為衡量生態(tài)協(xié)調(diào)的重要指標(biāo)，其從數(shù)學(xué)值域說明了地區(qū)生態(tài)可持續(xù)性狀況，生態(tài)足跡與生態(tài)承載力相差越大即DS越接近1（極小值），說明協(xié)調(diào)發(fā)展程度越差；反之，生態(tài)足跡與生態(tài)承載力越接近即DS越接近1414（極大值），說明區(qū)域發(fā)展程度越好。而DLEC作為衡量生態(tài)缺陷度的指標(biāo)，生態(tài)足跡與生態(tài)承載力相差越大即DLEC越接近1（極大值），說明生態(tài)缺陷度越大；反之，生態(tài)足跡與生態(tài)承載力越接近即DLEC越接近0（極小值），說明區(qū)域發(fā)展生態(tài)缺陷度越小，也就是說生態(tài)協(xié)調(diào)度越好。有關(guān)青島市2000—2012年生態(tài)協(xié)調(diào)系數(shù)和生態(tài)缺陷度變化情況見表7。

從表7可見，青島市2000—2012年生態(tài)協(xié)調(diào)系數(shù)沒有改善，生態(tài)缺陷度指標(biāo)持續(xù)惡化，這說明目前青島發(fā)展還處于不合理階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)取得的。

（四）青島市人均生態(tài)足跡的橫向比較分析

為了更全面地了解青島市人均生態(tài)足跡情況，本研究將青島市2010年生態(tài)足跡狀況放在全國、全世界范圍內(nèi)進(jìn)行比較，從而橫向分析青島市生態(tài)足跡情況，見表8。

表82010年部分國家（地區(qū)）和國內(nèi)部分省市生態(tài)足跡比較

人均GDP（美元）人均生態(tài)足跡（ghm2/人）人均生態(tài)承載力（ghm2/人）人均生態(tài)赤字（ghm2/人）萬美元GDP生態(tài)足跡（ghm2/萬美元GDP）

數(shù)據(jù)來源：①各國GDP美元數(shù)采用IMF公布的數(shù)據(jù)，國內(nèi)各省市GDP美元數(shù)采用當(dāng)年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)按當(dāng)年匯率換算而成。②外國生態(tài)足跡和生態(tài)承載力數(shù)據(jù)采用全球足跡網(wǎng)絡(luò)（www.footprintnetwork.org）公布的數(shù)據(jù)，國內(nèi)部分省市生態(tài)足跡和生態(tài)承載力數(shù)據(jù)采用《2010年中國生態(tài)足跡報(bào)告》上公布的數(shù)據(jù)。

從表8可見，發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)足跡普遍比不發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)足跡高。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展始終需要自然資本投入，總會形成生態(tài)占用，發(fā)展程度較高的地區(qū)人均自然資源消耗水平一般也較高。青島2010年人均GDP超8000美元，分別是全國、山東人均GDP的19倍、132倍，在國內(nèi)算是發(fā)展水平較高的地區(qū)。青島人均生態(tài)足跡2010年為382 ghm2，分別是山東、全國、世界人均生態(tài)足跡的126倍、173倍、136倍，人均生態(tài)占用應(yīng)該算是國內(nèi)較高的地區(qū)，大體與青島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。絕大多數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)的人均生態(tài)赤字絕對水平普遍比不發(fā)達(dá)地區(qū)高。青島2010年人均生態(tài)赤字為338 ghm2，分別是山東、全國、世界人均生態(tài)赤字的209倍、275倍、363倍，在國內(nèi)與上海相差無幾，在國際上雖不及美國、日本、韓國，但也超過多數(shù)歐洲國家，算是一個(gè)比較高的水平。

從生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率來看，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)明顯優(yōu)于發(fā)展中國家和地區(qū)。美歐日以及新加坡、中國的香港等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的萬美元GDP生態(tài)足跡均在20 ghm2以下，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率全球最高的地區(qū)；韓國、巴西、東歐等新型工業(yè)化國家和地區(qū)的萬美元GDP生態(tài)足跡均在30 ghm2以下，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率次高的地區(qū)；大多數(shù)發(fā)展中國家和地區(qū)的萬美元GDP生態(tài)足跡均在30 ghm2以上，尤其是如阿富汗、老撾等最不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率最低，萬美元GDP生態(tài)足跡甚至達(dá)到10 ghm2以上。青島2010年萬美元GDP生態(tài)足跡為47524 ghm2，雖在全國和山東的平均水平之下，但也明顯高于上海、浙江、江蘇、廣東等省市，生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率不僅明顯低于世界發(fā)達(dá)和新型工業(yè)化國家和地區(qū)的水平，也明顯低于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市。從生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益而言，青島還有很大的提升空間。

四、結(jié)論與建議

（1） 縱向分析表明，2000—2012年，青島生態(tài)足跡隨人均GDP增長而快速增長，人均生態(tài)赤字逐年擴(kuò)大，從2000年的13185 ghm2擴(kuò)大到2012年的35189 ghm2，總?cè)丝谏鷳B(tài)赤字達(dá)到27080047 ghm2。這表明青島的生產(chǎn)消費(fèi)模式對自然的需求已遠(yuǎn)超過該區(qū)域的生態(tài)承載力。因此，在區(qū)域尺度上，青島人地矛盾尖銳，生態(tài)系統(tǒng)已處于過度開發(fā)的狀態(tài)。

（2） 橫向比較分析表明，2010年青島人均生態(tài)足跡均已超過了山東省、全國和全世界的人均生態(tài)承載力水平，因此，在省域尺度、國家尺度、全球尺度上均是不可持續(xù)的。當(dāng)然，青島的人均生態(tài)足跡水平與個(gè)別生態(tài)承載力特別強(qiáng)的國家和地區(qū)相比而言，在貿(mào)易尺度上仍是可持續(xù)的。從生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率來看，青島處于較低水平，萬美元GDP生態(tài)足跡明顯高于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)以及國內(nèi)先進(jìn)省市，這說明青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生態(tài)效益有很大的提高空間。

（3） 在不降低現(xiàn)有生活水平的條件下，要減少青島的生態(tài)足跡，減緩生態(tài)赤字，提高可持續(xù)發(fā)展能力，從中長期看應(yīng)主要采取以下措施：

應(yīng)繼續(xù)控制人口增長，提高人口素質(zhì)，變?nèi)丝谪?fù)擔(dān)為高素質(zhì)的人力資源優(yōu)勢；

落實(shí)國家的耕地占補(bǔ)平衡制度，加強(qiáng)土地資源管理，開展土地整理和復(fù)耕，適度填海造地，合理開發(fā)利用沿海灘涂等未利用土地；

采用生物高新技術(shù)，提高農(nóng)林牧漁業(yè)的單位面積生物產(chǎn)品產(chǎn)量；

加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、環(huán)?；脑炝Χ?，降低重污染、重耗能產(chǎn)業(yè)比重，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；

優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，降低傳統(tǒng)化石能源比重，大力開發(fā)太陽能、風(fēng)能等清潔能源，高效利用現(xiàn)有資源存量；

積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)加入國家發(fā)改委主導(dǎo)的“清潔發(fā)展機(jī)制”（CDM）項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)采用環(huán)保技術(shù)；

強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，加大對大氣、陸域、水體的污染防治，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，植樹造林、保持水土；

積極推行綠色會計(jì)、綠色GDP核算體系，從微觀企業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)層面實(shí)行對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的資源環(huán)境成本核算的全覆蓋；

加強(qiáng)與世界資源富裕國家和地區(qū)的大宗資源產(chǎn)品貿(mào)易，從國外進(jìn)口部分資源承載力，彌補(bǔ)自身承載力的不足；

建立資源節(jié)約型的生產(chǎn)和消費(fèi)體系，在全社會提倡生態(tài)消費(fèi)，大力發(fā)展公共交通體系，降低一次性產(chǎn)品消費(fèi)等。

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[責(zé)任編輯：趙玲]

（3） 在不降低現(xiàn)有生活水平的條件下，要減少青島的生態(tài)足跡，減緩生態(tài)赤字，提高可持續(xù)發(fā)展能力，從中長期看應(yīng)主要采取以下措施：

應(yīng)繼續(xù)控制人口增長，提高人口素質(zhì)，變?nèi)丝谪?fù)擔(dān)為高素質(zhì)的人力資源優(yōu)勢；

落實(shí)國家的耕地占補(bǔ)平衡制度，加強(qiáng)土地資源管理，開展土地整理和復(fù)耕，適度填海造地，合理開發(fā)利用沿海灘涂等未利用土地；

采用生物高新技術(shù)，提高農(nóng)林牧漁業(yè)的單位面積生物產(chǎn)品產(chǎn)量；

加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、環(huán)?；脑炝Χ?，降低重污染、重耗能產(chǎn)業(yè)比重，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；

優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，降低傳統(tǒng)化石能源比重，大力開發(fā)太陽能、風(fēng)能等清潔能源，高效利用現(xiàn)有資源存量；

積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)加入國家發(fā)改委主導(dǎo)的“清潔發(fā)展機(jī)制”（CDM）項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)采用環(huán)保技術(shù)；

強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，加大對大氣、陸域、水體的污染防治，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，植樹造林、保持水土；

積極推行綠色會計(jì)、綠色GDP核算體系，從微觀企業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)層面實(shí)行對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的資源環(huán)境成本核算的全覆蓋；

加強(qiáng)與世界資源富裕國家和地區(qū)的大宗資源產(chǎn)品貿(mào)易，從國外進(jìn)口部分資源承載力，彌補(bǔ)自身承載力的不足；

建立資源節(jié)約型的生產(chǎn)和消費(fèi)體系，在全社會提倡生態(tài)消費(fèi)，大力發(fā)展公共交通體系，降低一次性產(chǎn)品消費(fèi)等。

[參考文獻(xiàn)]

[1] Wackernagel M. Ecological Footprint and appropriated carrying capacity： a tool for planning toward sustainability[D] .The University of British Columbia， Canada， 1994.

[2] Wackernagel M， Rees W. Our ecological footprint：Reducing human impact on the earth[M].Canada： New Society Publishers，1996：910.

[3] Rees W ，Wackernagel M. Urban ecological footprints： Why cities cannot be sustainableAnd why they are a key to sustainability [J]. Environmental Impact Assessment Review，1996，16（46）：223248.

[4] Wackernagel M， Schulz N， Deumling D. Tracking the ecological overshoot of the human economy [J].Proceedings of the National Academy of Science of the United States of America，2002，99（14）：92669267.

[5] Wackernagel M， Rees W. Perceptual and structural barriers to investing in natural capital： Economics from an ecological footprint perspective [J]. Ecological Economics， 1997（20）：324.

[6] 謝高地， 魯春霞.生態(tài)足跡方法作為生態(tài)系統(tǒng)評估工具的潛力[J].資源科學(xué)，2006，28（4）：1922.

[7] 劉某承， 李文華. 基于凈初級生產(chǎn)力的中國各地生態(tài)足跡均衡因子測算[J].生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境學(xué)報(bào)，2010，26（5）：401406.

[8] 劉某承， 李文華， 謝高地.基于凈初級生產(chǎn)力的中國生態(tài)足跡產(chǎn)量因子測算[J].生態(tài)學(xué)雜志，2010，29（3）：592 597.

[責(zé)任編輯：趙玲]

（3） 在不降低現(xiàn)有生活水平的條件下，要減少青島的生態(tài)足跡，減緩生態(tài)赤字，提高可持續(xù)發(fā)展能力，從中長期看應(yīng)主要采取以下措施：

應(yīng)繼續(xù)控制人口增長，提高人口素質(zhì)，變?nèi)丝谪?fù)擔(dān)為高素質(zhì)的人力資源優(yōu)勢；

落實(shí)國家的耕地占補(bǔ)平衡制度，加強(qiáng)土地資源管理，開展土地整理和復(fù)耕，適度填海造地，合理開發(fā)利用沿海灘涂等未利用土地；

采用生物高新技術(shù)，提高農(nóng)林牧漁業(yè)的單位面積生物產(chǎn)品產(chǎn)量；

加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、環(huán)?；脑炝Χ?，降低重污染、重耗能產(chǎn)業(yè)比重，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；

優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，降低傳統(tǒng)化石能源比重，大力開發(fā)太陽能、風(fēng)能等清潔能源，高效利用現(xiàn)有資源存量；

積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)加入國家發(fā)改委主導(dǎo)的“清潔發(fā)展機(jī)制”（CDM）項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)采用環(huán)保技術(shù)；

強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，加大對大氣、陸域、水體的污染防治，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，植樹造林、保持水土；

積極推行綠色會計(jì)、綠色GDP核算體系，從微觀企業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)層面實(shí)行對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的資源環(huán)境成本核算的全覆蓋；

加強(qiáng)與世界資源富裕國家和地區(qū)的大宗資源產(chǎn)品貿(mào)易，從國外進(jìn)口部分資源承載力，彌補(bǔ)自身承載力的不足；

建立資源節(jié)約型的生產(chǎn)和消費(fèi)體系，在全社會提倡生態(tài)消費(fèi)，大力發(fā)展公共交通體系，降低一次性產(chǎn)品消費(fèi)等。

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[責(zé)任編輯：趙玲]