論地質(zhì)災(zāi)害的防治與監(jiān)測(cè)

董兵

摘 要：地質(zhì)災(zāi)害是一種危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的災(zāi)害現(xiàn)象，如何做好地質(zhì)災(zāi)害的防治與監(jiān)測(cè)，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，任重道遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害 防治 監(jiān)測(cè)

中圖分類號(hào)：X43 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）02（b）-0035-01

地質(zhì)災(zāi)害種類多，通常所說的地質(zhì)災(zāi)害即滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等，地質(zhì)災(zāi)害治理應(yīng)本著防為主，治為輔的原則。筆者以恩施市常見的地質(zhì)災(zāi)害為實(shí)例，較為直觀的論述地質(zhì)災(zāi)害的防治。

恩施市共有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)467個(gè)，其中省級(jí)1個(gè)、州級(jí)2個(gè)、市級(jí)18個(gè)、水布埡庫區(qū)和老渡口庫區(qū)74個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)372個(gè)，受威脅1145戶7180人及沐撫集鎮(zhèn)、平錦稻池、摩天嶺滑坡前緣勝利街居住戶，其中須搬遷327戶1257人。因地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、突發(fā)性強(qiáng)、危害程度大，該市為湖北省地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的縣市之一。如何進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)測(cè)呢？下面以恩施市最常見的滑坡地質(zhì)災(zāi)害形式及地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防方式進(jìn)行論述。

1 滑坡的成因及治理方法

斜坡上的巖土體由于種種原因在重力作用下沿一定的軟弱面（或軟弱帶）整體地向下滑動(dòng)的現(xiàn)象叫滑坡。按物質(zhì)組成可分為土質(zhì)滑坡、巖質(zhì)滑坡；按引起滑動(dòng)的力學(xué)性質(zhì)分為推移式滑坡、牽引式滑坡；按滑動(dòng)體厚度分為淺層滑坡、深層滑坡；按滑動(dòng)面通過巖層情況分為順層滑坡、切層滑坡等。產(chǎn)生滑坡的主要條件：一是地質(zhì)條件和地貌條件；包括（1）地質(zhì)條件指巖層、土層、構(gòu)造的特殊性；（2）地貌條件指傾斜產(chǎn)狀。二是內(nèi)外營(yíng)力和人為作用的影響。

1.1 地質(zhì)條件和地貌條件

（1）地質(zhì)條件指巖層、土層、構(gòu)造的特殊性。（2）地貌條件指傾斜產(chǎn)狀和分布位置。（3）水文地質(zhì)條件。地下水活動(dòng)在滑坡形成中起著重要的作用。它能軟化巖、土，降低巖、土體強(qiáng)度，尤其是對(duì)滑面的軟化作用和降低強(qiáng)度的作用是最為突出。

1.1.1 滑坡發(fā)生的規(guī)律與前兆

江、河、湖（水庫）溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)、山區(qū)、鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等；地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等；易滑（坡）巖、土分布區(qū)；暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。大滑動(dòng)前，在滑坡前緣坡腳處，有堵塞多年的泉水復(fù)活，或者出現(xiàn)泉水、井水突然干枯的現(xiàn)象；在滑坡體中，前部出現(xiàn)橫向及縱向放射性裂縫；大滑動(dòng)之前，在滑坡體前緣坡腳處、土體出現(xiàn)上隆現(xiàn)象；臨滑前，有巖石開裂的聲響；滑坡體四周巖體（土體）出現(xiàn)小型崩塌和松弛現(xiàn)象；在滑坡之前無論是水平位移和垂直位移不斷加大，這是明顯的臨滑跡象；滑坡體后緣裂急劇擴(kuò)張，并從裂縫中冒出熱氣或冷氣；動(dòng)物驚恐異常、植物變態(tài)等。

1.1.2 滑坡治理的幾種主要方法

根據(jù)我國多年防治滑坡的實(shí)踐，歸納出防治滑坡的“避、排、減、擋、錨”五字經(jīng)驗(yàn)，“避”即在選擇建筑場(chǎng)地、鐵路、公路選線，城鎮(zhèn)選址時(shí)應(yīng)盡量避開滑坡體。事先要做地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，提出書面報(bào)告。出現(xiàn)滑坡隱患不宜治理，對(duì)于受威脅村民或居民，采取避讓搬遷至安全地帶，主要工程治理措施歸納起來分為三種：一是“排”水，消除可減輕水的危害；二是改變滑坡體的平衡條件，如削坡“減”重壓腳，修筑“擋”土墻、抗滑樁、“錨”固等。三是改變滑坡體巖土體性質(zhì)。

2 地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防

地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防是指地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)內(nèi)廣大人民群眾和政府公務(wù)人員直接參與地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防，及時(shí)捕捉地質(zhì)災(zāi)害前兆、災(zāi)體變形、活動(dòng)信息，迅速發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)預(yù)警自救，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的一種防災(zāi)減災(zāi)手段。地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系是地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的組成部分，由四級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)構(gòu)成，即縣（市）級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（監(jiān)測(cè)站），鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)測(cè)分站、村級(jí)監(jiān)測(cè)組、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

恩施市所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)都實(shí)行六個(gè)一（重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)有一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、一名國土局領(lǐng)導(dǎo)、一名國土所干部、一名村干部和一名監(jiān)測(cè)員）和四個(gè)一（一般監(jiān)測(cè)點(diǎn)有一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、一名國土所干部、一名村干部和一名監(jiān)測(cè)員）的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。并在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上將我市主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人員聯(lián)系方式、駐災(zāi)害點(diǎn)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、國土局領(lǐng)導(dǎo)、國土所人員向社會(huì)公示。

地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)工作要求如下。

2.1 選點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)

地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)點(diǎn)選擇在綜合考慮本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，其主要標(biāo)準(zhǔn)為：（1）規(guī)模大于500 m3以上，且威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；（2）危險(xiǎn)性大，穩(wěn)定性差，災(zāi)情較嚴(yán)重，危害程度中型以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；（3）對(duì)集鎮(zhèn)、村莊、學(xué)?；蚓用顸c(diǎn)的人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。（4）規(guī)模500 m3以下的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和房前屋后潛在不穩(wěn)定斜坡作為汛期目視檢查點(diǎn)。

2.2 監(jiān)測(cè)方法

地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)方法很多，而簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)適用于群測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)，主要有變形位移監(jiān)測(cè)、裂縫相對(duì)位移監(jiān)測(cè)和目視檢查監(jiān)測(cè)。（1）變形監(jiān)測(cè)法：通過監(jiān)測(cè)點(diǎn)的相對(duì)位移量，了解掌握地質(zhì)災(zāi)害的演變過程。（2）裂縫相對(duì)位移監(jiān)測(cè)法：通過監(jiān)測(cè)災(zāi)體中拉裂兩側(cè)相對(duì)張開、閉合變化、了解地質(zhì)災(zāi)害體的動(dòng)態(tài)變化和發(fā)展趨勢(shì)。（3）目視檢查法：通過定期目視監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有無異常變化，了解地質(zhì)災(zāi)害的演變特征，及時(shí)發(fā)現(xiàn)斜坡地面開裂、地面鼓脹、泉水突然渾濁、流量增減變化，樹木歪斜，墻體開裂等微觀變化，及時(shí)捕捉地質(zhì)災(zāi)害的前兆信息。

地質(zhì)災(zāi)害群防工作要求：

建立群防體系責(zé)任制。（1）建立市縣——鄉(xiāng)鎮(zhèn)——村——點(diǎn)（監(jiān)測(cè)責(zé)任人）行政責(zé)任制；（2）建立地質(zhì)災(zāi)害主管部門的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的責(zé)任制；（3）建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集——傳輸——分析——結(jié)論責(zé)任制；

建立單位災(zāi)害點(diǎn)防治方案。防災(zāi)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）地質(zhì)環(huán)境；（2）災(zāi)害特點(diǎn)；（3）威脅對(duì)象、范圍、設(shè)立警示標(biāo)志；（4）監(jiān)測(cè)責(zé)任人，防治責(zé)任人；（5）簡(jiǎn)易防治方法；（6）避讓訊號(hào)、路線、地點(diǎn)。

普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。（1）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)、提高全民防災(zāi)意識(shí)；（2）發(fā)放防災(zāi)明白卡；（3）落實(shí)汛期值班制。

采取預(yù)防措施。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是不可避免的，通過群測(cè)工作及時(shí)捕捉發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的前兆信息，采取預(yù)防措施，達(dá)到避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。（1）當(dāng)災(zāi)害體處于累積形成階段，應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置警示標(biāo)志，采取一些簡(jiǎn)易治理措施。修筑地面排水溝，排除危險(xiǎn)性、填實(shí)裂縫等。（2）當(dāng)災(zāi)害體處于滑移階段，應(yīng)將危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)立即撤離到安全地帶，并禁止其他人員進(jìn)駐危險(xiǎn)區(qū)。

3 結(jié)語

地質(zhì)災(zāi)害防治與監(jiān)測(cè)任重道遠(yuǎn)，只有充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害的危害和強(qiáng)化群測(cè)群防體系，才能科學(xué)有效的防止地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，隨著新的地質(zhì)災(zāi)害防治與監(jiān)測(cè)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，地質(zhì)災(zāi)害防治與監(jiān)測(cè)必將在保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上發(fā)揮重大作用。

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