美式管理制度在我國(guó)可行性分析

李然

摘要：高校學(xué)生宿舍管理工作在整個(gè)高校教育體系中有著舉足輕重的地位，因此必須加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍管理工作。分析了美式管理制度在高校學(xué)生宿舍應(yīng)用的特點(diǎn)、制度功能及背景，對(duì)比我國(guó)高校學(xué)生宿舍管理的缺點(diǎn)，討論美式的管理制度在我國(guó)的可行性。

關(guān)鍵詞：宿舍管理；事務(wù)管理；制度功能

中圖分類號(hào)：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672—3198（2014）21—0071—01

高校學(xué)生宿舍管理工作在整個(gè)高校教育體系中有著舉足輕重的地位，因此必須加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍管理工作。上世紀(jì)末后勤社會(huì)化改革以來(lái)，我國(guó)高校宿舍管理取得了許多可喜的成績(jī)，但仍需要進(jìn)一步改善。此時(shí)通過(guò)分析美式管理制度在高校學(xué)生宿舍應(yīng)用的特點(diǎn)、背景，對(duì)于借鑒美國(guó)學(xué)生宿舍管理的經(jīng)驗(yàn)，從中得到有益的啟示，不斷完善我國(guó)高校學(xué)生宿舍管理工作的體制，提高工作質(zhì)量就顯得尤為重要。

1美式管理制度在高校學(xué)生宿舍應(yīng)用的特點(diǎn)及制度功能

由于美國(guó)高校的教育管理體制是條狀的，各項(xiàng)工作劃成不同的條，其工作內(nèi)容包括學(xué)生活動(dòng)、教學(xué)輔導(dǎo)活動(dòng)、生活輔導(dǎo)活動(dòng)和學(xué)生事務(wù)工作自身的管理等四個(gè)方面。教學(xué)科研這一條線在系里，學(xué)生生活這條線在宿舍部。并且高校實(shí)行的是完全的學(xué)分制，學(xué)生進(jìn)校不分班和年級(jí)，集體宿舍是學(xué)生相對(duì)穩(wěn)定的地方。這就決定他們學(xué)生工作的重心在學(xué)生宿舍。

1.1美式管理制度在高校學(xué)生宿舍應(yīng)用的特點(diǎn)

首先，把宿舍作為學(xué)生工作的主陣地，嚴(yán)格加以管理、建設(shè)一支高層次的專職管理人員隊(duì)伍。目前，美國(guó)高校普遍在教育學(xué)院專設(shè)專業(yè)，培養(yǎng)專門從事學(xué)生管理工作的專門人才，各高校專門從事這項(xiàng)工作的專職人員也大都具有碩士、博士學(xué)位。對(duì)于宿舍樓主任的職責(zé)制定了專門的手冊(cè)和條例，明確他們的職責(zé)，定期做工作匯報(bào)，并對(duì)其工作進(jìn)行考核；向社會(huì)公開(kāi)招聘學(xué)生管理人員，從中選拔優(yōu)秀者，明確任期年限。其次，為學(xué)生提供較多的以勤工助學(xué)方式參與管理的機(jī)會(huì)等。這就為學(xué)生的發(fā)展提供多種展示才能的空間和機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)生自我管理、自我服務(wù)。學(xué)生參與學(xué)校管理和自治化程度相當(dāng)高，除了學(xué)生宿舍外，其他部門也有學(xué)生參與管理。以此來(lái)鍛煉學(xué)生的工作能力，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感和主人翁意識(shí)。

1.2美式管理制度在高校學(xué)生宿舍應(yīng)用的功能分析

（1）抑制人的機(jī)會(huì)主義行為。宿舍部主任近距離的了解學(xué)生，深入的工作；學(xué)生管理員本身又是被管理者——學(xué)生的一份子，更有利于了解學(xué)生的心理和行為動(dòng)向，防患于未然或及時(shí)的處理，這就大大的降低了部分學(xué)生違反紀(jì)律的機(jī)會(huì)主義行為。

（2）降低交易費(fèi)用。用具有碩士學(xué)位或博士學(xué)位的高素質(zhì)人員作為宿舍管理者，一方面他們可能具有更強(qiáng)的處理緊急事件的能力，很多事他們自己就可以處理，而不必動(dòng)用保安部等部門，而且都具備一定的心理學(xué)知識(shí)，可以解決學(xué)生的一些心理問(wèn)題，替代了部分心理咨詢部門的職能，這都降低了合作的費(fèi)用；另一方面，他們吃住都和學(xué)生在一起，收集第一手資料，這也降低了搜集信息的費(fèi)用。這也能夠提供有效的信息。

（3）降低不確定性。一方面，對(duì)宿舍部主任的職能有明確的劃分，即內(nèi)在職能是幫助學(xué)生的情感發(fā)展和精神發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)生心理承受能力。這就大大降低了對(duì)工作不負(fù)責(zé)或出事后互相推諉的狀況；另一方面，宿舍部主任和學(xué)生管理員能更清楚的了解學(xué)生的狀態(tài)和事情的前因后果，降低了不確定性。

（4）提供激勵(lì)與約束。讓學(xué)生實(shí)行自我管理，一方面提供勤工助學(xué)和參與管理的機(jī)會(huì)，一定的補(bǔ)償和管理者的角色對(duì)學(xué)生形成激勵(lì)；另一方面，使學(xué)生形成了自我約束，制度較民主，更便于管理。

2美國(guó)高校宿舍管理模式在我國(guó)的可行性分析

由于我國(guó)與美國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、宗教等各方面制度環(huán)境都有很大差異，各高校具體情況多種多樣，因而學(xué)生宿舍管理模式也有很大差別。透過(guò)對(duì)美國(guó)高校學(xué)生宿舍管理概況的解讀可以看出，這種管理模式經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的摸索實(shí)踐和調(diào)整改進(jìn)，已經(jīng)具備了明顯的專業(yè)化特征，管理人員也具了有較高的專業(yè)地位和職業(yè)聲望。那么這種管理模式在我國(guó)是否可以生存和改善我國(guó)高?，F(xiàn)行宿舍管理制度就需要作進(jìn)一步的探討。

2.1不可行性分析

（1）教育管理體制差異。中國(guó)高校學(xué)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)行院（系）二級(jí)管理，條塊結(jié)合的學(xué)生工作網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制。宿舍往往只被管理者當(dāng)作學(xué)生生活和休息的場(chǎng)所。美國(guó)高校的學(xué)生管理實(shí)行一級(jí)管理的條狀運(yùn)行機(jī)制，學(xué)生事務(wù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)限分配只在學(xué)校一級(jí)進(jìn)行，職權(quán)高度集中。學(xué)生事務(wù)及其管理是由學(xué)校通過(guò)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)直接面對(duì)學(xué)生和學(xué)生組織開(kāi)展工作，多頭并進(jìn)，條狀運(yùn)行。教育管理體制上的差異決定我們學(xué)生工作的主要基地在院系、班（年級(jí)），美國(guó)學(xué)生工作的主要基地在學(xué)生宿舍。這種教育管理體制上的差異導(dǎo)致了我國(guó)高校長(zhǎng)期忽視宿舍的服務(wù)、育人等功能。

（2）教育行政導(dǎo)向明顯。目前，我國(guó)高校已形成中央與

地方以及中心城市辦學(xué)的三級(jí)管理體制，發(fā)揮行政影響的

作者簡(jiǎn)介：

孫艷玲（1978-），女，云南昆明人，碩士，云南中醫(yī)學(xué)院講師，研究方向：市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌管理。

是教育部、省或有關(guān)主管部委。通過(guò)出臺(tái)法規(guī)和規(guī)章規(guī)范高校學(xué)生管理工作，對(duì)高校學(xué)生管理工作進(jìn)行檢查、考評(píng)、督導(dǎo)等。這在一定程度上限制了高校后勤的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，使其無(wú)法采取最優(yōu)的市場(chǎng)化戰(zhàn)略進(jìn)行管理。

（3）后勤集團(tuán)從屬于學(xué)校。在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)高校后勤體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下政府包辦教育的產(chǎn)物，它的直接后果是形成了“學(xué)校自己辦后勤”的模式，高校后勤從體制上從屬于學(xué)校，是學(xué)校行政體系的一部分，二者之間完全是一種行政隸屬關(guān)系。宿舍管理也是由學(xué)校統(tǒng)一管理，宿舍的物業(yè)管理、學(xué)生的住宿安排、學(xué)生的思想道德教育和行為規(guī)范教育等全由學(xué)校統(tǒng)籌管理安排。雖然隨著我國(guó)高校后勤社會(huì)化改革的不斷推進(jìn)，一些高校的后勤已經(jīng)從學(xué)校行政系統(tǒng)中分離出來(lái)，但絕大多數(shù)依然與學(xué)校存在行政上的聯(lián)系。這就削弱了宿舍管理的服務(wù)功能，強(qiáng)化了其管理功能。

2.2可行性分析

（1）實(shí)行學(xué)生自我管理。所謂自我管理，是指學(xué)生在教育者的引導(dǎo)下，根據(jù)教育目的和培養(yǎng)目標(biāo)的要求，運(yùn)用科學(xué)的管理方法，對(duì)自己的思想和行為進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和自我控制的過(guò)程?？梢猿闪W(xué)生自管委員會(huì)，由一些有一定能力、愿意為同學(xué)服務(wù)、注重加強(qiáng)自身組織協(xié)調(diào)能力的在校大學(xué)生，委員會(huì)成員是實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的骨干力量，是指導(dǎo)教師、管理員的得力助手。這既滿足了學(xué)生參與管理的愿望，也有利于宿舍管理人員與學(xué)生更好的溝通。

（2）招聘大學(xué)生宿舍管理員。自1999年開(kāi)始，我國(guó)高等教育的招生規(guī)模急劇擴(kuò)大，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力就進(jìn)一步凸顯?？梢灶A(yù)見(jiàn)在未來(lái)幾年，隨著畢業(yè)生增量繼續(xù)加大，社會(huì)有效需求無(wú)明顯增加，大學(xué)生就業(yè)難的情況日益嚴(yán)峻。而高校后勤部門服務(wù)對(duì)象主要為學(xué)生，工作環(huán)境相對(duì)良好，工資收入和福利待遇也有一定的保障，這對(duì)大學(xué)畢業(yè)生有很大的吸引力，相信人才供給也會(huì)比較豐富。高校后勤部門可以通過(guò)公開(kāi)招聘的方式，優(yōu)先選擇高素質(zhì)的具有心理學(xué)、教育學(xué)等背景知識(shí)大學(xué)畢業(yè)生來(lái)?yè)?dān)任宿舍管理人員。

3結(jié)語(yǔ)

鄧小平同志指出：社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。這一觀念不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域適用，對(duì)各行各業(yè)，包括高校學(xué)生管理領(lǐng)域都具有普遍的指導(dǎo)意義。通過(guò)以上分析可以看出，美國(guó)高校的宿舍管理制度具有一定的先進(jìn)性，值得我們借鑒，來(lái)完善我國(guó)高校的宿管制度。但要由于各種制度環(huán)境都有很大差異，就需要具體問(wèn)題具體分析。

參考文獻(xiàn)

[1]王永崇.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的制度分析[J].福建論壇，2007，（2）：13.

[2]王英杰.美國(guó)高等教育發(fā)展與改革百年回眸[J].高等教育研究，2000，（1）：31.

[3]鄭現(xiàn)鎮(zhèn)，張朝喜.淺談高校學(xué)生宿舍管理存在問(wèn)題和對(duì)策[J].高校后勤研究，2008，（4）：70.

[4]鄒薇.淺談學(xué)生宿舍管理人員的素質(zhì)[J].重慶石油高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2003，（5）：37.

[5]王顯芳.十年來(lái)我國(guó)對(duì)美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理研究綜述[J].比較教育研究，2006，（3）：65.