河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

葉亞麗

[提要] 產(chǎn)業(yè)鏈可以用來衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。文化旅游產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展而來的產(chǎn)業(yè)，既具有文化產(chǎn)業(yè)的屬性，又具有旅游產(chǎn)業(yè)的屬性，其產(chǎn)業(yè)鏈也就更為復(fù)雜。河南既是文化大省又是旅游大省，擁有厚重的中國五千年歷史文化和豐富的旅游資源，具有發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。河南文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈的完善勢必極大地促進(jìn)河南文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)鏈；文化旅游產(chǎn)業(yè)；河南

基金項(xiàng)目：本文系河南省政府決策招標(biāo)課題（編號：2014142）；河南省教育廳人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目（編號：2014-qn-284）；黃河科技學(xué)院課題（編號：KYSK201306）階段性成果

中圖分類號：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：基于產(chǎn)業(yè)鏈視角的河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

收錄日期：2014年7月29日

文化旅游產(chǎn)業(yè)是以山水文化旅游資源和社會人文旅游資源為依托，通過旅游經(jīng)營者的進(jìn)一步創(chuàng)意和設(shè)計(jì)，滿足消費(fèi)者感知文化、體驗(yàn)文化、欣賞文化、回憶文化等精神層面的需求及吃、住、行、游、購、娛等基本服務(wù)需求的行業(yè)。文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯商峁┏?、住、行、游、購、娛以及提供公共基礎(chǔ)服務(wù)的企業(yè)和部門組成，以文化旅游資源為投入，向消費(fèi)者提供文化旅游產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者對文化旅游地人文、景觀、民俗等方面文化需求的鏈?zhǔn)街虚g組織。從文化產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成來看，文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈包括文化旅游產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)和機(jī)構(gòu)、提供文化旅游營銷服務(wù)的廣電部門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商等媒體。從旅游產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成來看，文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈包括景區(qū)景點(diǎn)、旅行社、娛樂服務(wù)、餐飲、酒店、交通運(yùn)輸、旅游購物等企業(yè)，同時(shí)，還包括提供金融、通信、綠化、道路等輔助服務(wù)的機(jī)構(gòu)；此外，由于文化旅游業(yè)輻射的行業(yè)范圍較為廣泛，所以文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈還包括藝術(shù)品和紀(jì)念品生產(chǎn)加工、出版印刷、動漫制作、地產(chǎn)等企業(yè)。

一、河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

旅游界盛傳這樣一句話：想了解中國近百年的歷史，到上海；想了解600年前的中國，到北京；想了解3，000年前的中國，到西安；如果要感受上下五千年的中華文明，追溯中華民族之根，就不能不到河南。依托得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，河南文化旅游產(chǎn)業(yè)從小到大，走上快速健康發(fā)展之路，形成了一定的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)規(guī)模?？傮w來看，河南文化旅游產(chǎn)的發(fā)展大致可分為三個(gè)階段：起步期、擴(kuò)展期、加速擴(kuò)展期。

（一）起步期。河南文化旅游產(chǎn)業(yè)起步于八十年代末九十年代初，沒有形成較大的影響力。在這個(gè)階段，主要定位在文化旅游資源大省的概念，品牌特色意識淡薄。

（二）擴(kuò)展期。20世紀(jì)90年代末21世紀(jì)初到2004年是河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擴(kuò)展期。90年代末21世紀(jì)初，河南省探索實(shí)施以高品位開發(fā)建設(shè)“三點(diǎn)一線”文化旅游為主體，北有南太行山水游、南有伏牛山生態(tài)游為兩翼，即“一體兩翼”的新路子。2000年以來，河南省委、省政府部署開展了“三點(diǎn)一線”文明景區(qū)、文明城市創(chuàng)建活動，立足河南豐富的文化旅游資源，以鄭、汴、洛三市為重點(diǎn)，把1處世界文化遺產(chǎn)（龍門石窟）、3座聞名的古都（鄭、汴、洛）、4座全國歷史文化名城（鄭、汴、洛、商丘）和5座省級歷史文化名城，以及52處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位組合起來，打造出一條精品文化旅游線，直接拉動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2000年洛陽龍門石窟申報(bào)世界文化遺產(chǎn)成功，形成了河南省文化旅游的龍頭。隨后，各地積極整合原來分別隸屬于文物、教育、旅游等不同部門的文化資源，先后建成或整修了大批文物景點(diǎn)。諸如登封篙陽書院、洛陽東周“天子駕六”車馬坑、等文化內(nèi)涵豐富、具有較高品位的文化景點(diǎn)，已經(jīng)成為河南省文化旅游業(yè)的有力支撐點(diǎn)。

（三）加速擴(kuò)展期。2005年至今是河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速擴(kuò)展期。2005年開始，河南著重營造濃重的旅游發(fā)展氛圍。2005年10月和2006年8月，河南省委、省政府分別首次召開高規(guī)格的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和伏牛山生態(tài)旅游發(fā)展工作會議，出臺了一系列文件，系統(tǒng)解決了河南旅游業(yè)發(fā)展的一系列戰(zhàn)略性、全局性、關(guān)鍵性問題，對于河南文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展具有里程碑意義。2006年河南省把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)作為“十一五”期間重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一，重點(diǎn)塑造具有國際吸引力的文化旅游品牌。通過多次舉辦國際旅游小姐巡游河南活動為突破口，實(shí)現(xiàn)美麗經(jīng)濟(jì)與魅力河南的對話。并且成功舉辦了中部旅游交易會、中部崛起旅游論壇和北方旅游交易會等大型活動；連續(xù)多次組織海外旅行商洽談會、百家媒體看河南等大型活動；協(xié)辦了中部博覽會、黃帝故里拜祖大典、第十八屆世界客屬懇親大會等活動，并挖掘了《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》、《大河秀典》、《河洛風(fēng)》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。河南通過推進(jìn)各項(xiàng)活動使文化旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵要素得到快速發(fā)展，并引起全國關(guān)注，綜合實(shí)力邁入全國前列。

河南“十二五”規(guī)劃中把旅游產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)來打造，為河南文化旅游產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展帶來新的機(jī)遇。據(jù)河南省旅游局和統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年河南全年共接待海內(nèi)外游客4.11億人次，比上年增長13.2%。其中，入境游客207.33萬人次，增長8.7%。旅游總收入3，875.50億元，增長15.3%。其中，中原古都文化游、華人尋根祭祖游、黃河文化游、南水北調(diào)生態(tài)文化游、功夫文化體驗(yàn)游等精品旅游路線，備受海內(nèi)外游客的推崇。2013年末共有A級旅游景區(qū)313處。其中，4A級以上景區(qū)101處；星級酒店575個(gè)，出境游組團(tuán)社和國內(nèi)旅行社1，148家。

二、河南文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題

（一）文化旅游產(chǎn)業(yè)要素培育不充分。旅行社和景區(qū)是文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的核心要素，但是目前河南在這兩要素中缺少充當(dāng)“龍頭”的核心企業(yè)。旅行社的規(guī)模還較小，產(chǎn)業(yè)集中度不高，還沒有一家旅游類上市公司，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，核心競爭力不強(qiáng)。不足以充分發(fā)揮核心要素的作用。文化旅游景點(diǎn)數(shù)量多，但是成規(guī)模的景點(diǎn)所占比例依然較少。此外，文化旅游商品種類單一，缺乏特色，產(chǎn)品質(zhì)量差。大型文化旅游商品生產(chǎn)企業(yè)稀少、實(shí)力弱，文化旅游商品市場缺乏競爭。還沒有具有較大影響力的旅游商品交易中心。旅游商貿(mào)街區(qū)質(zhì)量不高，特色不突出?；A(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系不配套，購物、娛樂、餐飲等環(huán)節(jié)薄弱。旅游娛樂內(nèi)容單一，人均消費(fèi)低；旅游購物所占比重低，效益不佳；飯店和旅行社的效益不理想，導(dǎo)游的整體素質(zhì)也有待提高。

（二）鏈條節(jié)點(diǎn)發(fā)展不平衡，缺乏橫縱向聯(lián)合。在文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈中，各個(gè)旅游企業(yè)無論在數(shù)量、層次還是服務(wù)質(zhì)量等方面都應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都會影響完整有效的文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈的形成。目前，河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成真正的鏈接，作為構(gòu)成文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的基本要素旅行社、飯店、酒店、旅游景區(qū)、旅游商店和旅游交通等各自為政的狀態(tài)還比較突出，要素之間溝通不暢，還沒有形成網(wǎng)絡(luò)。各地旅游企業(yè)仍然各自為自己的旅客提供服務(wù)，企業(yè)之間不僅缺乏實(shí)體上的聯(lián)合，也沒有進(jìn)行信息上的聯(lián)合，使各企業(yè)之間很難進(jìn)行信息交流和共享。如一些文化旅游景區(qū)只關(guān)心景區(qū)資源的開發(fā)建設(shè)和門票收入，對于與其他企業(yè)合作開發(fā)相關(guān)的文化旅游商品或旅游線路漠不關(guān)心，雖然彼此之間關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，但都分散經(jīng)營，沒有形成合力；各行業(yè)的數(shù)量、層次和質(zhì)量結(jié)構(gòu)也不盡合理。河南旅游交通比較便捷，但是在拉動旅游消費(fèi)有較大作用的“購、娛”兩個(gè)環(huán)節(jié)薄弱，尤其在旅游購物方面，普遍存在文化旅游商品研發(fā)能力弱，文化內(nèi)涵挖掘不夠，產(chǎn)品檔次不高、產(chǎn)品雷同，在文化旅游消費(fèi)中比重過低等問題；挖掘文化旅游資源的衍生文化創(chuàng)意產(chǎn)品少，相關(guān)文化旅游商品檔次低、規(guī)模小。景區(qū)景點(diǎn)文化欣賞創(chuàng)新活動少，地域文化內(nèi)涵挖掘不深。特色飲食和住宿數(shù)量不足，搭配也不夠合理。文化旅游業(yè)的綜合效益沒有得到充分的體現(xiàn)，這與河南文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極不適應(yīng)，不但影響河南文化旅游業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的提高，也制約著文化旅游業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的有效發(fā)揮。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈條短、效益低。河南文化旅游資源十分豐富，但目前由于長期受到傳統(tǒng)理念的影響和經(jīng)營策劃水平的限制，使得許多文化旅游資源深刻內(nèi)涵未能得到有效挖掘，資源利用水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸度低，總體處于“門票經(jīng)濟(jì)”階段，資源優(yōu)勢還沒有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。河南文化旅游資源的開發(fā)與網(wǎng)絡(luò)、出版、藝術(shù)、商貿(mào)、動漫等相關(guān)行業(yè)結(jié)合度低，缺乏創(chuàng)意，多數(shù)景點(diǎn)景區(qū)提供服務(wù)局限于觀光，“玩”的項(xiàng)目少，體驗(yàn)性、參與性不夠，景區(qū)景點(diǎn)周圍相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，導(dǎo)致游客停留時(shí)間短，消費(fèi)水平低，綜合經(jīng)濟(jì)效益差。

雖然，在實(shí)施旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略后，河南出現(xiàn)了一些知名度高的旅游產(chǎn)品如皇帝祭祖大典、《禪宗少林·音樂大典》等。但絕大部分仍然缺乏對文化旅游產(chǎn)品的深層次挖掘，且制作精細(xì)化程度低，缺乏個(gè)性和特色。一些非常獨(dú)特的文化旅游資源，由于視野不開闊、策劃水平限制，導(dǎo)致規(guī)劃起點(diǎn)低、吸引力和影響力不強(qiáng)。如一些古建筑僅是經(jīng)過簡單維修后就對外開放，往往對該古建筑的演變歷史、厚重文化研究不夠，開發(fā)不足，見物不見人，深層次的、最能吸引公眾和最有特色的內(nèi)涵沒有很好挖掘；一些文化旅游節(jié)目表演大同小異，相互模仿，粗制濫造，地方特色不明顯，沒有確定下來自己的特色是什么，也沒有使自己的特色產(chǎn)品凸顯出來，走出國門、走向世界。

三、優(yōu)化河南文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈的對策

（一）培育壯大領(lǐng)軍核心企業(yè)。大型文化旅游集團(tuán)公司和景點(diǎn)鏈?zhǔn)菢?gòu)建與拓展旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，是推動旅游業(yè)發(fā)展、提高市場競爭力的有效載體。要積極借鑒北京首旅集團(tuán)、上海錦江集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn)，探索河南省組建現(xiàn)代大型旅游企業(yè)集團(tuán)的新路子。可以通過股權(quán)聯(lián)結(jié)的方式組建，也可以通過特許經(jīng)營、租賃經(jīng)營、管理合同契約方式組建，也可以通過企業(yè)聯(lián)盟的方式組建。把具有相同文化內(nèi)涵、相關(guān)歷史背景的景區(qū)聯(lián)系起來，發(fā)揮協(xié)同作用。引導(dǎo)支持大型工商企業(yè)和實(shí)力強(qiáng)大的景區(qū)、飯店、旅行社、旅游運(yùn)輸企業(yè)以資本為紐帶組建大型文化旅游集團(tuán)，或者通過國有資產(chǎn)劃撥對國有資產(chǎn)進(jìn)行重組，集中精力組建一家大型文化旅游集團(tuán)公司，或者通過“捆綁”組建跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的大型文化旅游集團(tuán)。比如，重組中州國際旅游集團(tuán)，整合產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵要素，建設(shè)文化旅游精品線路，使航空、公路、鐵路、旅行社和景點(diǎn)景區(qū)一條龍服務(wù)，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

（二）建立中小旅游企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。在河南文化旅游市場中，中小旅游企業(yè)占主體，因此文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈中應(yīng)建立中小企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以多種形式進(jìn)行協(xié)作，如聯(lián)名促銷，共同出資進(jìn)行線路策劃、設(shè)計(jì)和推廣，還可以建立同盟內(nèi)部的規(guī)則，形成某種約束，集體制裁某些危害文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈整體效益的行為。聯(lián)盟企業(yè)之間也可以互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短以獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。這種聯(lián)盟的形成可以解決文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的許多問題，如旅游產(chǎn)品開發(fā)的資金不足、過度開發(fā)等問題。

（三）縱向延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)意創(chuàng)新特色文化標(biāo)簽商品和服務(wù)。文化旅游產(chǎn)業(yè)是一種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，需要用創(chuàng)新的思路和創(chuàng)意的理念來指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)本質(zhì)上是創(chuàng)意活動，資源有限而創(chuàng)新、創(chuàng)意無窮。創(chuàng)意是文化旅游產(chǎn)業(yè)的起點(diǎn)，也是決定文化旅游產(chǎn)業(yè)興衰的重要因素。好萊塢的科幻巨片《侏羅紀(jì)公園》是從網(wǎng)上獲得了河南西峽恐龍蛋和云南祿豐侏羅紀(jì)恐龍化石的資料后，受到極大啟發(fā)而創(chuàng)意成功的。在河南眾多地域特色文化旅游資源中，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，游客參與度的提高，“購”、“娛”經(jīng)濟(jì)效益的提升，唯有增加創(chuàng)意來進(jìn)行突破。以河南五千年積淀的文化旅游資源位基礎(chǔ)，借助動漫、藝術(shù)、科技等手段創(chuàng)意創(chuàng)新旅游商品和服務(wù)，打造具有河南標(biāo)簽的旅游商品和服務(wù)，提高河南文化旅游的標(biāo)志性和獨(dú)特性。比如，進(jìn)一步提升《風(fēng)中少林》、《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》、《大河秀典》的創(chuàng)意；策劃龍門石窟、魯山大佛、焦作云臺山與陳家溝、信陽南灣湖等景區(qū)的實(shí)景演出或劇場演出項(xiàng)目；開發(fā)動漫、藝術(shù)等主題型文化旅游園區(qū)；讓游客到了河南感覺有看頭、有聽頭、有玩頭、有吃頭、有買頭、有學(xué)頭，最后還留了一個(gè)大想頭。

（四）橫向拓展文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。由景區(qū)為中心的點(diǎn)狀空間發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘袨橹行牡钠瑺羁臻g發(fā)展格局；重點(diǎn)發(fā)揮中心城市對周邊旅游發(fā)展的帶動和輻射作用，在中心城市著力構(gòu)建以旅游產(chǎn)品、旅行社、酒店為內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，擴(kuò)展河南文化旅游內(nèi)涵。河南除了擁有悠久的歷史文化，現(xiàn)在還是中國的“廚房”，可以依托豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，把旅游與農(nóng)業(yè)文化對接，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)文化旅游。通過發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)銷售鄉(xiāng)村名優(yōu)土特產(chǎn)品、旅游特色購物產(chǎn)品，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的成果轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，拉長文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。以大型農(nóng)歷節(jié)事為媒介，推進(jìn)河南文化和旅游的融合和互動。

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