井岡山時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)

黃惠運(yùn)

[摘 要]井岡山時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地各項(xiàng)建設(shè)中，踐行黨的宗旨，開(kāi)展了“到群眾中去！”“分兵以發(fā)動(dòng)群眾”等群眾工作，創(chuàng)建局部執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；實(shí)行“黨政分開(kāi)”，建設(shè)民主政治；“九月洗黨”，保持黨的先進(jìn)性和純潔性；進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，為廣大人民謀利益，踐行勤政為民的宗旨；確立建黨原則，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，使黨成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這為在新的歷史條件下加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，提供了歷史經(jīng)驗(yàn)的借鑒。

[關(guān)鍵詞]井岡山時(shí)期；中國(guó)共產(chǎn)黨；局部執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)

[中圖分類(lèi)號(hào)] D231 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2014）11-0005-04

井岡山時(shí)期（1927-1930），中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)發(fā)動(dòng)、組織和武裝群眾創(chuàng)建紅軍和革命根據(jù)地，在湖南、江西兩省邊界羅霄山脈中段建立了茶陵、遂川、寧岡、永新、酃縣、蓮花等縣蘇維埃政權(quán)和湘贛邊蘇維埃政府，積累了許多成功的局部執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。

“到群眾中去”，“分兵以發(fā)動(dòng)群眾”，創(chuàng)建執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)

大革命失敗后，革命統(tǒng)一戰(zhàn)線破裂，革命陣營(yíng)縮小。如果繼續(xù)堅(jiān)持“城市中心論”，單純?cè)诔鞘形溲b起義，不廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民，革命形勢(shì)很難從低潮走出來(lái)。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人將馬克思主義普遍原理與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合，在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地的偉大實(shí)踐中，鮮明地提出“到群眾中去！”“分兵以發(fā)動(dòng)群眾”等主張，通過(guò)開(kāi)展“打土豪，分田地”運(yùn)動(dòng)，發(fā)動(dòng)、組織和武裝農(nóng)民，建立紅色政權(quán)。

1927年12月，鑒于茶陵縣革命委員會(huì)成立后照舊升堂審案，不做艱苦的群眾工作的舊衙門(mén)作風(fēng)，毛澤東指示應(yīng)該立即成立工農(nóng)兵政府，并且為紅軍規(guī)定了打仗、籌款、做群眾工作三大任務(wù)，為人民軍隊(duì)建設(shè)指明了方向。1928年1月，工農(nóng)革命軍第一次攻占遂川后，毛澤東提出了“分散以發(fā)動(dòng)群眾，集中以應(yīng)付敵人”的戰(zhàn)術(shù)原則，親自率領(lǐng)一支部隊(duì)到草林，以班排為小隊(duì)開(kāi)展調(diào)查和宣傳工作，發(fā)動(dòng)和組織群眾，恢復(fù)了草林圩場(chǎng)，宣布了保護(hù)中小工商業(yè)政策。對(duì)此，毛澤東在《星星之火可以燎原》一文中指出：“我們?nèi)陙?lái)從斗爭(zhēng)中所得的戰(zhàn)術(shù)，真是和古今中外的戰(zhàn)術(shù)都不同。用我們的戰(zhàn)術(shù)，群眾斗爭(zhēng)的發(fā)動(dòng)是一天比一天擴(kuò)大的，任何強(qiáng)大的敵人是奈何我們不得的。我們的戰(zhàn)術(shù)就是游擊的戰(zhàn)術(shù)。大要說(shuō)來(lái)是：‘分兵以發(fā)動(dòng)群眾，集中以應(yīng)付敵人?！?dāng)尺M(jìn)我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我追?！潭▍^(qū)域的割據(jù)，用波浪式的推進(jìn)政策。強(qiáng)敵跟追，用盤(pán)旋式的打圈子政策。‘很短的時(shí)間，很好的方法，發(fā)動(dòng)很大的群眾。這種戰(zhàn)術(shù)正如打網(wǎng)，要隨時(shí)打開(kāi)，又要隨時(shí)收攏。打開(kāi)以爭(zhēng)取群眾，收攏以應(yīng)付敵人。三年以來(lái)，都是用的這種戰(zhàn)術(shù)?！盵1]中共中央“九月來(lái)信”高度肯定了毛澤東提出的紅軍“三大任務(wù)”和“分兵以發(fā)動(dòng)群眾，集中以應(yīng)付敵人”的方針，指出：“分兵游擊集中指導(dǎo)是不可移易的原則。”并要求“紅軍四軍經(jīng)過(guò)許多群眾未曾發(fā)動(dòng)的地方，不要只是提出一般的政治口號(hào)，應(yīng)該細(xì)心去了解群眾日常生活的需要，從群眾日常生活斗爭(zhēng)引導(dǎo)到政治斗爭(zhēng)以至武裝斗爭(zhēng)?！盵2]根據(jù)“九月來(lái)信”精神，毛澤東起草了“古田會(huì)議決議”，明確規(guī)定：“紅軍的打仗，不是單純地為了打仗而打仗，而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，并幫助群眾建設(shè)革命政權(quán)才去打仗的，離了對(duì)群眾的宣傳、組織、武裝和建設(shè)革命政權(quán)等項(xiàng)目標(biāo)，就是失去了打仗的意義，也就是失去了紅軍存在的意義?！盵3]

據(jù)參加過(guò)井岡山革命斗爭(zhēng)的女紅軍曾志回憶： “當(dāng)時(shí)，毛主席提出紅軍部隊(duì)要完成三大任務(wù)，即：人人要會(huì)打仗，人人要會(huì)做宣傳群眾的工作，人人要會(huì)做組織群眾的工作。每個(gè)紅軍戰(zhàn)士既是戰(zhàn)斗員，又是宣傳員、組織員。我們?nèi)F(tuán)留下來(lái)做地方工作的有兩個(gè)連，還有獨(dú)立營(yíng)。我們機(jī)關(guān)工作的干部和連隊(duì)的戰(zhàn)士合在一起，三人至五人編成一組，一人分工一片，分散活動(dòng)。白天隱蔽在群眾家里訪貧問(wèn)苦，做宣傳組織群眾的工作。”[4]由此，從1927年10月毛澤東率領(lǐng)秋收起義部隊(duì)把革命的紅旗插上了井岡山，到1928年2月毛澤東的部隊(duì)通過(guò)打土豪、分田地的游擊暴動(dòng)，先后建立了茶陵、寧岡、遂川三縣工農(nóng)兵政府，井岡山革命根據(jù)地至此初具規(guī)模。

實(shí)行“黨政分開(kāi)”，建設(shè)民主政治

在井岡山紅色政權(quán)建設(shè)中，為了消除“黨政不分”和“以黨代政”現(xiàn)象，毛澤東、朱德等采取了許多措施，取得了顯著成效。

一是實(shí)行黨政分工。湘贛邊界的武裝割據(jù)和紅色政權(quán)建設(shè)，是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，這就使黨在邊界的干部和民眾中享有崇高的威信。但是，也使黨與蘇維埃政權(quán)的關(guān)系出現(xiàn)了一些“黨政不分”和“以黨代政”的現(xiàn)象。1928年11月25日，毛澤東在起草的《井岡山前委對(duì)中央的報(bào)告》中說(shuō)：“邊界雖然沒(méi)有黨命令政權(quán)機(jī)關(guān)的事，卻亦沒(méi)有尊重政權(quán)機(jī)關(guān)獨(dú)立的意義。黨在黨員乃至群眾中有極大威權(quán)，政府的威權(quán)卻差得多。這是由于許多事情為圖省便，黨在那里直接的做了，政權(quán)機(jī)關(guān)擱置一邊，這種情形在各處是很多的。政權(quán)機(jī)關(guān)里黨團(tuán)組織有些地方?jīng)]有，有些地方有了也用得不完滿(mǎn)?！庇械氖菚?shū)記兼政府主席或秘書(shū)，職務(wù)具有雙重性，往往是“書(shū)記獨(dú)裁”、“黨包辦一切”、“秘書(shū)是專(zhuān)權(quán)專(zhuān)事”。這種黨政不分、以黨代政的偏向，一方面使黨的組織忙于政權(quán)機(jī)關(guān)的事務(wù)工作，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)；另一方面束縛了政權(quán)機(jī)關(guān)的積極性，降低了蘇維埃政權(quán)的作用。為了加強(qiáng)紅色政權(quán)的建設(shè)，毛澤東等對(duì)黨政關(guān)系問(wèn)題作了明確的規(guī)定：“以后黨要執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)政府的任務(wù)”，但不是包辦政府的行政事務(wù)；“黨的主張辦法，除宣傳外，執(zhí)行的時(shí)候必須通過(guò)政府的組織。國(guó)民黨直接向政府下命令的錯(cuò)誤辦法，是要避免的。”[5]同時(shí)要健全各級(jí)蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)的民主集中制，改變民主集中主義在政府工作中也用得不習(xí)慣的狀況。

二是實(shí)行軍隊(duì)內(nèi)的民主主義。紅軍是蘇維埃政府執(zhí)政的支柱，在井岡山時(shí)期，實(shí)行了軍隊(duì)幫助地方的政策，紅軍為蘇維埃政權(quán)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。三灣改編和古田會(huì)議確立了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則，強(qiáng)調(diào)要把黨的思想建設(shè)放在首位，同時(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，成立士兵委員會(huì)，士兵參加部隊(duì)的管理；確立支部建在連上的原則，實(shí)行瓦解敵軍和優(yōu)待俘虜?shù)恼?，官兵待遇平等，“而且什么人都是一樣苦，從軍長(zhǎng)到伙夫，除糧食外一律吃五分錢(qián)的伙食。發(fā)零用錢(qián)，兩角即一律兩角，四角即一律四角。因此士兵也不怨恨什么人。”“紅軍的物質(zhì)生活如此菲薄，戰(zhàn)斗如此頻繁，仍能維持不敝，除黨的作用外，就是靠實(shí)行軍隊(duì)內(nèi)的民主主義。”[6]

三是頒布《井岡山土地法》等政策法規(guī)。井岡山時(shí)期黨和政府制定和頒發(fā)了《井岡山土地法》、《遂川縣蘇維埃政府布告》、《紅軍第四軍司令部布告》、《告綠林弟兄書(shū)》、《告商人及知識(shí)分子》，以及中央通告、湖南省委訓(xùn)令、江西省委通告等一系列法令法規(guī)文件，為蘇區(qū)各項(xiàng)建設(shè)保駕護(hù)航，為人民民主專(zhuān)政和新民主主義革命法制建設(shè)奠定了第一塊基石，是新中國(guó)法制建設(shè)的理論淵源。

“九月洗黨”，保持黨的先進(jìn)性和純潔性

1928年9月，毛澤東和湘贛邊界特委領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了一場(chǎng)“洗黨”運(yùn)動(dòng)，這是我們黨歷史上第一次整黨運(yùn)動(dòng)，史稱(chēng)“九月洗黨”。

這次整黨的原因是復(fù)雜的，一是小資產(chǎn)階級(jí)思想的存在。1928年5月以后，邊界黨組織“大發(fā)展時(shí)期”，不少投機(jī)分子乘“拉夫式”公開(kāi)征收黨員之機(jī)混入黨內(nèi)，造成黨員思想與組織的嚴(yán)重不純。二是地方主義現(xiàn)象。黨在村落中的組織，因居住關(guān)系，許多是一姓的黨員為一個(gè)支部，支部會(huì)議簡(jiǎn)直同時(shí)就是家族會(huì)議。在這種情形下，“斗爭(zhēng)的布爾什維克黨”的建設(shè)，真是難得很。說(shuō)共產(chǎn)黨不分國(guó)界省界的話，他們不大懂，不分縣界、區(qū)界、鄉(xiāng)界的話，他們也是不大懂得的?！案骺h之間地方主義很重，一縣內(nèi)的各區(qū)乃至各鄉(xiāng)之間也有很深的地方主義。”[7]三是土客籍問(wèn)題。土籍的本地人和數(shù)百年前從北方移來(lái)的客籍人之間存在著很大的界限，歷史上的仇怨非常深，有時(shí)發(fā)生很激烈的斗爭(zhēng)。例如邊界八月失敗，土籍豪紳帶領(lǐng)反動(dòng)軍隊(duì)回寧岡，宣傳客籍將要?dú)⑼良?，土籍農(nóng)民大部分反水，掛起白帶子，帶領(lǐng)白軍燒屋搜山。十月、十一月紅軍打敗白軍，土籍農(nóng)民跟著敵人逃走，客籍農(nóng)民又去沒(méi)收土籍農(nóng)民的財(cái)物。這種情況，反映到黨內(nèi)來(lái)，時(shí)常發(fā)生無(wú)謂的斗爭(zhēng)，必須加以整治。四是投機(jī)分子的反水。1928年6月，龍?jiān)纯诖蠼莺?，井岡山革命根?jù)地進(jìn)入鼎盛時(shí)期。許多投機(jī)分子乘公開(kāi)征收黨員的機(jī)會(huì)混入黨內(nèi)，邊界黨員數(shù)量一時(shí)增到一萬(wàn)以上。支部和區(qū)委的負(fù)責(zé)人多屬新黨員，不能有好的黨內(nèi)教育，由于敵人造謠誣蔑，“白色恐怖一到，投機(jī)分子反水，帶領(lǐng)反動(dòng)派捉拿同志，白區(qū)黨的組織大半塌臺(tái)?！盵8]五是“八月失敗”的惡果。1928年8月，中共湖南省委及其代表杜修經(jīng)推行“左”傾盲動(dòng)錯(cuò)誤，乘毛澤東遠(yuǎn)在永新之機(jī)，利用湘南農(nóng)軍要求回家的心情，指令紅四軍主力第二十八、二十九團(tuán)離開(kāi)大本營(yíng)寧岡，冒進(jìn)湘南， 使得二十九團(tuán)兵敗湘南，全團(tuán)覆沒(méi)，根據(jù)地被國(guó)民黨軍隊(duì)、保安隊(duì)、挨戶(hù)隊(duì)、還鄉(xiāng)團(tuán)瘋狂的報(bào)復(fù)，燒殺搶掠，黨的組織損失慘重，造成“八月失敗”。六是黨員在城市難以立足。當(dāng)時(shí)，根據(jù)地建設(shè)重點(diǎn)在鄉(xiāng)村，黨的城市工作比較薄弱，在湘贛邊界附近各城市中還沒(méi)有黨的基礎(chǔ)。其原因除了城市中敵人勢(shì)力較大，還因紅軍在占領(lǐng)這些城市時(shí)損害了資產(chǎn)階級(jí)的利益，致使黨員在那里難于立足。因此，迫切需要通過(guò)整頓黨組織等方式糾正這些錯(cuò)誤，力求在城市中建設(shè)我們的組織。

上述問(wèn)題，嚴(yán)重妨礙了黨和紅軍的建設(shè)和根據(jù)地的斗爭(zhēng)，正如毛澤東在給中央的報(bào)告中所說(shuō)：“我們感覺(jué)無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。邊界各縣的黨，幾乎完全是農(nóng)民成分的黨，若不給以無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是會(huì)要錯(cuò)誤的?！盵9]為了純潔組織，提高黨的戰(zhàn)斗力，毛澤東和特委決定：“9月以后，厲行洗黨，對(duì)黨員的成分加以嚴(yán)格的限制，永新、寧岡兩縣的黨組織全部解散，重新登記?！蓖ㄟ^(guò)“洗黨”，“黨員數(shù)量大為減少，戰(zhàn)斗力反而增加。過(guò)去黨的組織全部公開(kāi)，九月以后，建設(shè)秘密的組織，準(zhǔn)備在反動(dòng)派來(lái)了也能活動(dòng)。同時(shí)多方伸入白區(qū)，在敵人營(yíng)壘中去活動(dòng)?！盵10]在地方，實(shí)行軍隊(duì)的黨幫助地方黨的發(fā)展，軍隊(duì)的武裝幫助地方武裝的發(fā)展的方針；在基層，著力解決土客籍矛盾，“在黨內(nèi)，加緊教育，務(wù)使兩部分黨員團(tuán)結(jié)一致?！盵11]同時(shí)，積極注意各縣城和大市鎮(zhèn)的職工運(yùn)動(dòng)，在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和政權(quán)機(jī)關(guān)中增加工人代表和貧農(nóng)的成分。通過(guò)洗黨，不僅純潔了黨的組織，而且加強(qiáng)了城市中黨的工作，保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。

進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，為廣大人民謀利益，踐行勤政為民的執(zhí)政宗旨

政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，文化是政治和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物和意識(shí)形態(tài)上的反映，又為政治和經(jīng)濟(jì)服務(wù)。井岡山根據(jù)地的紅色政權(quán)建設(shè)就是融政治、經(jīng)濟(jì)和文化于一體的系統(tǒng)工程。

一是在經(jīng)濟(jì)方面，注重發(fā)展生產(chǎn)，保障供給。毛澤東指出：“邊界黨如不能對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題有一個(gè)適當(dāng)?shù)霓k法，在敵人勢(shì)力的穩(wěn)定還有一個(gè)比較長(zhǎng)的期間的條件下，割據(jù)將要遇到很大的困難。這個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的相當(dāng)?shù)慕鉀Q，實(shí)在值得每個(gè)黨員注意?！盵12]因此，促進(jìn)生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決部隊(duì)給養(yǎng)，改善人民生活，成了紅色政權(quán)建設(shè)的重要任務(wù)。在毛澤東、朱德等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家領(lǐng)導(dǎo)下，湘贛邊界黨政組織在發(fā)動(dòng)群眾打土豪、分田地斗爭(zhēng)的同時(shí)，制定了“保護(hù)中小商人”的工商政策；在茨坪、大井等地設(shè)立了公營(yíng)和集股兩種經(jīng)濟(jì)形式的公賣(mài)處；在茨坪設(shè)立軍械處；在桃寮村開(kāi)辦被服廠；在上井村創(chuàng)辦紅軍造幣廠。毛澤東、朱德等親自參加挑糧運(yùn)動(dòng)，為建設(shè)鞏固的井岡山軍事根據(jù)地儲(chǔ)備充足的糧食。毛澤東親自在邵縣中村和永新擴(kuò)邊指導(dǎo)農(nóng)民分田工作。1928年12月，湘贛邊界工農(nóng)兵政府頒布施行了《井岡山土地法》。通過(guò)這些經(jīng)濟(jì)工作，打破了敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，活躍了根據(jù)地的商品經(jīng)濟(jì)，使紅色政權(quán)建設(shè)得以鞏固和發(fā)展。

二是在文化建設(shè)方面，著力做好士兵和群眾的宣傳動(dòng)員工作。首先，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)歌謠等形式進(jìn)行政治思想宣傳教育，使廣大黨員、紅軍戰(zhàn)士和人民群眾明確共產(chǎn)黨和紅軍的宗旨以及蘇維埃政權(quán)的性質(zhì)。1928年4月，朱德、毛澤東部隊(duì)在寧岡龍市會(huì)師，組建了紅四軍，建立了宣傳兵制度。規(guī)定：凡軍隊(duì)每一個(gè)機(jī)關(guān)（如連隊(duì)、營(yíng)部、或政治部、衛(wèi)生隊(duì)等）均須派5個(gè)人擔(dān)任宣傳工作，這5個(gè)人不背槍?zhuān)淮蛘蹋环趧?wù)。他們分為口頭和文字兩個(gè)宣傳組，其任務(wù)是在大街小巷向群眾宣傳或挨戶(hù)宣傳。紅軍宣傳的方式有標(biāo)語(yǔ)、布告、對(duì)聯(lián)、對(duì)話、決議和文件等?！敖?jīng)過(guò)政治教育，紅軍士兵都有了階級(jí)覺(jué)悟，都有了分配土地、建立政權(quán)和武裝工農(nóng)等項(xiàng)常識(shí)，都知道是為了自己和工農(nóng)階級(jí)而作戰(zhàn)。因此，他們能在艱苦的斗爭(zhēng)中不出怨言?！盵13]白軍士兵也在紅軍刷寫(xiě)的“窮人不打窮人”“士兵不打士兵”“優(yōu)待俘虜”“醫(yī)治白軍傷兵”等標(biāo)語(yǔ)的感召下，拖槍過(guò)來(lái)加入紅軍。勞苦工農(nóng)也在紅軍和蘇維埃政府的宣傳教育下提高了思想認(rèn)識(shí)和階級(jí)覺(jué)悟，他們“對(duì)于革命的認(rèn)識(shí)，政權(quán)的認(rèn)識(shí)，工農(nóng)的武裝的認(rèn)識(shí)，階級(jí)的先鋒隊(duì)——共產(chǎn)黨的認(rèn)識(shí)，還可以說(shuō)有了相當(dāng)?shù)某潭??！盵14]人民群眾積極跟著“毛委員”、“埃先生”鬧革命，形成了軍民共建根據(jù)地的新局面。

其次，通過(guò)創(chuàng)辦軍官教導(dǎo)隊(duì)和“冬季整訓(xùn)”等途徑，提高紅軍官兵的軍事技能和政治覺(jué)悟。毛澤東、朱德、陳毅等經(jīng)常到軍官教導(dǎo)隊(duì)講課，彭德懷、滕代遠(yuǎn)等也到紅軍學(xué)校講課，對(duì)紅軍戰(zhàn)士進(jìn)行政治思想教育和軍事技術(shù)訓(xùn)練，使一些不知“革命”為何物的“兵士對(duì)于‘革命二字，還有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)，普通的政治常識(shí)，卻還有一點(diǎn)點(diǎn)兒”。[15]

再次，普及群眾文化知識(shí)。1928年10月，湘贛邊界黨的二大決議案提出：“增高同志的文化程度政治教育，同時(shí)要做識(shí)字運(yùn)動(dòng)，以提高工農(nóng)同志‘寫(xiě)‘看能力?！盵16]紅四軍黨的六大通過(guò)的《軍事問(wèn)題決議案》，規(guī)定了在紅軍士兵中普及文化知識(shí)的幾項(xiàng)工作：第一，厲行士兵政治教育對(duì)外作群眾運(yùn)動(dòng)；第二，分期舉行士兵識(shí)字運(yùn)動(dòng)；第三，啟發(fā)士兵階級(jí)覺(jué)悟，并具備文化常識(shí)；第四，籌備各種娛樂(lè)，引起士兵自動(dòng)參加。會(huì)后，紅四軍舉行了幾次識(shí)字活動(dòng)，具體作法是講課、講演、早晚點(diǎn)名與呼口號(hào)，向士兵灌輸革命文化知識(shí)。在提高識(shí)字能力的基礎(chǔ)上，配合油印了《三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意》、《土地革命問(wèn)答》、《分田須知》、《游擊戰(zhàn)爭(zhēng)》、《唱十罵反革命》等小冊(cè)子，在士兵和群眾中廣泛宣傳黨和蘇維埃政府的方針、政策，提高他們建設(shè)根據(jù)地的文化水平和思想覺(jué)悟。

確立建黨原則，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，使黨成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

三灣改編把“支部建在連上”，連以上設(shè)黨代表，從而確立了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則，為建立一支新型的人民軍隊(duì)奠定了思想和組織基礎(chǔ)。毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中說(shuō)：“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上是一個(gè)重要原因?！薄包h代表制度，經(jīng)驗(yàn)證明不能廢除。”[17]在古田會(huì)議上，毛澤東根據(jù)中央“九月來(lái)信”的精神作了政治報(bào)告，《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》是其中的最重要部分。為黨和軍隊(duì)的建設(shè)指明了正確的方向。

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。所以，井岡山時(shí)期雖然條件十分艱苦，但我們黨仍然克服各種困難，開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，其形式主要有：

學(xué)校培養(yǎng)。秋收起義部隊(duì)進(jìn)駐寧岡后，毛澤東在井岡山龍江書(shū)院創(chuàng)辦了工農(nóng)革命軍第一軍第一師第一團(tuán)軍官教導(dǎo)隊(duì)，史稱(chēng)井岡山教導(dǎo)隊(duì)，被譽(yù)為“國(guó)防大學(xué)的根”。呂赤任軍官教導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，蔡鐘任黨代表兼黨支部書(shū)記。教導(dǎo)隊(duì)下設(shè)四個(gè)區(qū)隊(duì)，分別由陳伯鈞、張令彬、陳士榘、王良任區(qū)隊(duì)長(zhǎng)。每個(gè)區(qū)隊(duì)下設(shè)三個(gè)班，招生150人左右。學(xué)制三個(gè)月。毛澤東親自出席軍官教導(dǎo)隊(duì)的開(kāi)學(xué)典禮并講話，要求軍官教導(dǎo)隊(duì)為部隊(duì)和地方培訓(xùn)輸送干部，改造俘虜，調(diào)查研究敵軍情況。培訓(xùn)內(nèi)容主要是軍事、政治和文化知識(shí)。井岡山會(huì)師后，教導(dǎo)隊(duì)改稱(chēng)為工農(nóng)革命軍第四軍軍官教導(dǎo)大隊(duì)，陳毅任大隊(duì)長(zhǎng)。紅五軍上井岡山后，以紅四軍軍官教導(dǎo)隊(duì)為基礎(chǔ)創(chuàng)辦了我國(guó)紅軍第一所正式學(xué)?！畬郊t軍學(xué)校，彭德懷任校長(zhǎng)，劉之至、王展程等任教官。井岡山教導(dǎo)隊(duì)和紅軍學(xué)校為部隊(duì)和地方培養(yǎng)了數(shù)百名基層干部。許多人在后來(lái)的革命斗爭(zhēng)中成長(zhǎng)為優(yōu)秀的軍事指揮員和行政領(lǐng)導(dǎo)干部。

舉辦訓(xùn)練班。1928年10月5日，毛澤東和湘贛邊特委一起主持召開(kāi)了邊界黨的二大，大會(huì)通過(guò)的《決議案》提出：“特委要辦經(jīng)常訓(xùn)練班，各縣亦應(yīng)盡量多辦短期培訓(xùn)班，造成干部人才。”[18]是月下旬，在寧岡茅坪象山庵創(chuàng)辦了黨團(tuán)訓(xùn)練班，各縣黨團(tuán)組織選派的學(xué)員100多人，分期分批，集中學(xué)習(xí)，時(shí)間一般為一個(gè)半月。特委為訓(xùn)練班制訂了《訓(xùn)練大綱》，明確規(guī)定了訓(xùn)練的內(nèi)容、方法和要求。紅四軍前委書(shū)記毛澤東、軍委書(shū)記朱德、軍政治部主任陳毅等領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常到訓(xùn)練班視察或講課。中共湘贛邊特委領(lǐng)導(dǎo)人譚震林、陳正人、宛希先等講黨課，團(tuán)特委領(lǐng)導(dǎo)人史訓(xùn)川、宋新懷等講團(tuán)課。同年11月，湘贛邊特委又在茨坪辦了一期黨團(tuán)訓(xùn)練班，訓(xùn)練內(nèi)容是：“講階級(jí)斗爭(zhēng)史、革命發(fā)展史，講政治工作、群眾工作，也講軍事，早晚還出操，軍事訓(xùn)練搞些隊(duì)列、隊(duì)形變換?！?/p>

通過(guò)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)造就了許多優(yōu)秀的紅軍和地方黨政群團(tuán)組織的黨員干部。

中國(guó)共產(chǎn)黨在井岡山革命根據(jù)地的局部執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，為新的歷史條件下我們黨應(yīng)對(duì)“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn)”，克服“精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)和消極腐敗的危險(xiǎn)”，提供了有益的歷史經(jīng)驗(yàn)借鑒。

參考文獻(xiàn)

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作者系井岡山大學(xué)人文學(xué)院教授、教育部高校人文社科重點(diǎn)研究基地井岡山大學(xué)“中國(guó)共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心”研究員

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