基于“網(wǎng)格化”模式的老年大學(xué)辦學(xué)策略研究

周衛(wèi)峰

摘 要： 在社會人口快速老齡化的背景下，隨著老年教育事業(yè)的發(fā)展，老年大學(xué)正以一種獨(dú)特的教學(xué)形式呈現(xiàn)在我們面前。如何辦好農(nóng)村老年大學(xué)，提高老年朋友的生活質(zhì)量，幫助他們充實自己，尋找生活的樂趣，度過幸福的晚年，是值得社區(qū)教育工作者們研究和探討的問題。

關(guān)鍵詞： 老年大學(xué) 網(wǎng)格化 辦學(xué)模式

“網(wǎng)格化”老年大學(xué)的辦學(xué)模式是指依托我鎮(zhèn)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系，以轄區(qū)內(nèi)的老年居民為服務(wù)對象，建立和完善以鎮(zhèn)老年大學(xué)為龍頭，以村、社區(qū)為單位，以各社區(qū)（村）為一個區(qū)域，合理劃分“網(wǎng)格”，每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格，建立以各村（社區(qū)）老年大學(xué)辦學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的二級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)老年居民的全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理和服務(wù)的一種辦學(xué)模式和管理體系。

錦豐鎮(zhèn)自2011年9月創(chuàng)辦了第一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年大學(xué)以來，一直認(rèn)真貫徹“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨和“學(xué)、樂、為”相結(jié)合的辦學(xué)原則，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，依托本鎮(zhèn)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系，以轄區(qū)內(nèi)的老年居民為服務(wù)對象，以各社區(qū)（村）為一個區(qū)域，每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格，實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)老年居民的全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理和服務(wù)。獨(dú)特的“網(wǎng)格化”老年大學(xué)辦學(xué)新模式已經(jīng)成為張家港地區(qū)的一個教育品牌。

一、辦學(xué)模式網(wǎng)格化

“政府主導(dǎo)、規(guī)范辦學(xué)”是鎮(zhèn)老年大學(xué)辦學(xué)的基本原則。我們根據(jù)錦豐鎮(zhèn)具體情況，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手，整合資源、搭建平臺、分類指導(dǎo)，建立長效服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的老年大學(xué)網(wǎng)格化體系。在教管辦、社區(qū)教育中心、民政等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步建立和完善以鎮(zhèn)老年大學(xué)為龍頭，以各村（社區(qū)）老年大學(xué)辦學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的二級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系，以村、社區(qū)為單位，合理劃分“網(wǎng)格”，各“網(wǎng)格”辦學(xué)點(diǎn)配備一名兼職管理員主持日常工作，老年大學(xué)召開工作例會實行統(tǒng)一管理。通過鎮(zhèn)老年大學(xué)教育協(xié)會牽頭，建立辦學(xué)點(diǎn)的合作與聯(lián)系，共享資源、召開例會、開展教育教學(xué)研究活動，謀求老年教育事業(yè)的共同發(fā)展和現(xiàn)代化老年教育工作的推進(jìn)。

具體做法為，依托本鎮(zhèn)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系，以轄區(qū)內(nèi)的老年居民為服務(wù)對象，以各社區(qū)（村）為一個區(qū)域，每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格，在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)開設(shè)老年大學(xué)辦班點(diǎn)，實時采集網(wǎng)格內(nèi)老年居民的情況，實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)老年居民的全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理和服務(wù)，努力使老年教育公共資源整合化，管理服務(wù)水平更有效率；業(yè)務(wù)流程規(guī)范化，教育服務(wù)機(jī)制更便民；老年教育隊伍務(wù)實化，服務(wù)作風(fēng)更深入。

二、組織設(shè)置網(wǎng)格化

我們設(shè)立鎮(zhèn)一所老年大學(xué)，在兩個街道分別建辦三興街道老年大學(xué)、錦豐街道老年大學(xué)，構(gòu)建“鎮(zhèn)老年大學(xué)—街道老年大學(xué)—老年大學(xué)辦班點(diǎn)”的三級網(wǎng)格管理服務(wù)體系，充分發(fā)揮三級網(wǎng)格在各村（社區(qū)）的老年人管理和服務(wù)中的主導(dǎo)作用。

老年大學(xué)是一所特殊的學(xué)校，為加強(qiáng)老年大學(xué)管理，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，我們非常重視組織規(guī)章制度建設(shè)，提高管理服務(wù)的質(zhì)量和水平。各分校、各網(wǎng)格辦學(xué)點(diǎn)都配備兼職管理員主持日常工作，定期召開管理員會議，使學(xué)校管理常態(tài)化。統(tǒng)一建立學(xué)員檔案，完善學(xué)員個人管理系統(tǒng)；教學(xué)管理做到科學(xué)、有序、高效，統(tǒng)一各網(wǎng)格點(diǎn)的教師工作手冊。老師們能根據(jù)學(xué)員的需要和喜好制訂教學(xué)計劃，寫好教案，學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性都很高。學(xué)校健全了教師聘用、管理、考核辦法，修訂完善了《錦豐鎮(zhèn)老年大學(xué)章程》等制度，完善檔案管理，以建立的網(wǎng)格單元為基本單位，給每位老年大學(xué)學(xué)員建立檔案，進(jìn)行身份確認(rèn)、核實，完善學(xué)員個人管理系統(tǒng)。

三、運(yùn)行機(jī)制網(wǎng)格化

鎮(zhèn)社區(qū)教育中心對網(wǎng)格管理實行定人、定崗、定責(zé)、定獎懲，嚴(yán)格落實網(wǎng)格責(zé)任，將網(wǎng)格責(zé)任具體化。明確社區(qū)管理員職責(zé)，以老年大學(xué)學(xué)員需要為著眼點(diǎn)，為網(wǎng)格化學(xué)員提供一切服務(wù)；規(guī)范社區(qū)教育管理員工作程序，每次課前要公布培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、地點(diǎn)、培訓(xùn)老師，培訓(xùn)后收集學(xué)員的反饋意見。

以網(wǎng)格為單位，建立各村、社區(qū)的老年教育基地，是我鎮(zhèn)老年大學(xué)網(wǎng)格化辦學(xué)模式的又一重要舉措。我們結(jié)合“弘揚(yáng)沙上特色區(qū)域文化，提高錦豐市民素養(yǎng)”的線索，社區(qū)教育中心和各街道文體中心等部門合作開展老年教育特色服務(wù)項目，通過建立社區(qū)老年教育基地，挖掘老年教育的文化內(nèi)涵，提高服務(wù)品質(zhì)，送教下鄉(xiāng)、送教上門，為網(wǎng)格化老年教育特色品牌提供更好的傳播途徑和展示平臺，從而進(jìn)一步培養(yǎng)老年居民熱愛園鎮(zhèn)的精神，提高他們的文化素養(yǎng)。為加強(qiáng)老年大學(xué)管理，鎮(zhèn)老年大學(xué)優(yōu)化師資隊伍建設(shè)，成立老年大學(xué)校務(wù)委員會，健全教師聘用、管理、考核辦法，建立一支穩(wěn)定的師資隊伍。

四、管理模式網(wǎng)格化

為了做好辦班點(diǎn)的教學(xué)工作，我們配備專兼職管理員，實行管理模式網(wǎng)格化，各辦學(xué)點(diǎn)配備一名兼職管理員主持日常工作，老年大學(xué)召開工作例會實行統(tǒng)一管理。

錦豐鎮(zhèn)老年大學(xué)創(chuàng)辦時，首屆只有3個班，59名學(xué)員。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)還有很多老年人想學(xué)習(xí)苦于沒地方。針對這種情況，我們在各村（社區(qū)）市民學(xué)校設(shè)立辦班點(diǎn)，把老年大學(xué)辦到他們家門口，讓老年人就近入學(xué)。各村（社區(qū)）都設(shè)立老年大學(xué)辦學(xué)點(diǎn)，各辦學(xué)點(diǎn)開設(shè)一兩個專業(yè)。鎮(zhèn)老年大學(xué)匯總后向社會公布，方便老年人根據(jù)興趣、愛好，選擇就近入學(xué)。

各網(wǎng)格點(diǎn)的管理員由各市民學(xué)校管理員兼任，定期召開例會。把熱愛老年教育、精通教學(xué)業(yè)務(wù)、教學(xué)方法好、身體健康、有時間保證的教師偏進(jìn)老年大學(xué)的師資庫，健全老年大學(xué)教師聘用、管理、考核辦法，建立穩(wěn)定的師資隊伍，老年大學(xué)的老師們都能苦心孤詣，熱心、潛心、悉心地指導(dǎo)學(xué)員。在鎮(zhèn)社區(qū)教育中心的統(tǒng)籌下，鎮(zhèn)老年大學(xué)還開發(fā)了《沙上陸史》、《沙上風(fēng)物》、《沙上文學(xué)》、《沙上民俗》和《二十四式太極拳》、《養(yǎng)生保健知識》等地方特色教材，深受老年居民的歡迎。

“網(wǎng)格化”老年大學(xué)的辦學(xué)模式自創(chuàng)立以來，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從創(chuàng)辦時的3個班59名學(xué)員發(fā)展到現(xiàn)在的44個班1400名學(xué)員，現(xiàn)有16個綜合班、22個特色班，辦學(xué)規(guī)模還在不斷擴(kuò)大，力爭到“十三五”結(jié)束，讓我鎮(zhèn)80%以上老年人進(jìn)入老年大學(xué)學(xué)習(xí)，讓他們老有所學(xué)，老有所樂、老有所為。

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