淺析綠色會計的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

常琦

摘 要：隨著全球經濟的高速發(fā)展帶來了爆發(fā)式的財富增長，而其背后的環(huán)境隱患也不容小覷，傳統(tǒng)GDP片面的以經濟計量財富的增長而沒有扣除這些財務增長背后造成的自然資源消耗，很多企業(yè)以犧牲環(huán)境的方式加快自身的經濟發(fā)展，尤其是最近30年，社會環(huán)境資源的消耗急劇膨脹，直接或者間接帶來的環(huán)境問題變得越發(fā)不可忽視，“可持續(xù)發(fā)展”成為了近年來被不斷提到國家議程上的一句話。如何才能做到可持續(xù)，如何才能在不降低環(huán)境質量和不破壞世界自然資源基礎上發(fā)展經濟，隨著這一系列的熱點話題被人們討論，綠色會計的概念逐漸被推入公眾的視野。

關鍵詞：綠色會計；新能源開發(fā)；資源環(huán)境；經濟發(fā)展

一、綠色會計的概念

綠色會計又稱環(huán)境會計，是以貨幣為主要計量單位，以有關環(huán)境法律法規(guī)為依據(jù)，從宏觀的角度反思社會經濟發(fā)展與環(huán)境資源消耗之間的聯(lián)系，正確計量、記錄環(huán)境污染、防治、開發(fā)的成本費用，并對環(huán)境的維護與開發(fā)所形成的效益進行合理的計量與報告，進而綜合評估外部環(huán)境績效對企業(yè)財務成果影響的一門學科。

它試圖將會計學與環(huán)境經濟學相結合，通過有效資源管理，達到協(xié)調經濟可持續(xù)發(fā)展和保護環(huán)境的目的。其實綠色會計的本質就是在保證經濟增長的同時環(huán)境依然要保持好，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，實現(xiàn)經濟、資源和環(huán)境的“三贏”。它將傳統(tǒng)核算中的經濟數(shù)據(jù)剔除了虛增的財富積累，用更真實科學的方式計算出社會總體的財富增長額。

二、綠色會計的提出

1992年的里約會議后，可持續(xù)發(fā)展觀開始被各國政府重視，人們開始認識到現(xiàn)行的GDP并不能公允的反映出經濟活動為社會整體所帶來的經濟效應是多少，它只反映了社會財富增長的數(shù)量，并不能反映增長的質量，甚至有些看似高收益的發(fā)展背后所帶來的卻是社會總體經濟效益的負數(shù)，“綠色GDP”“綠色會計”等概念一時廣被經濟學討論。即在傳統(tǒng)的GDP基礎上扣除對自然環(huán)境及人文環(huán)境帶來的負效應。它讓企業(yè)將環(huán)境成本也納入企業(yè)核算的范圍，更加真實直觀的反映了企業(yè)經營對社會造成的影響，讓原來的“高投入、高消耗、高排放、低回收”的“3高1低企業(yè)”大大的增加了成本，迫使這些以利潤最大化為目的的企業(yè)采取相應措施（如：新能源開發(fā)、廢金屬污染物再提取利用、再生資源的利用）來降低綜合成本，從而達到社會可持續(xù)發(fā)展的根本目的。

三、綠色會計的發(fā)展

綠色會計的理念嚴格意義上來說，早在1972年以托賓為代表的經濟學家們就提出了凈經濟福利指標，即把城市中環(huán)境污染等所產生的社會成本從GDP中扣除，并加入家政、社會義務等帶來的社會收益。按照托賓的這種方式計算出的1940年至1968年美國每年的凈經濟福利所得幾乎只有傳統(tǒng)GDP所計算出來的一半。

隨后于1973年日本又提出了凈國民福利指標，日本采取的政策是列出一個具體的污染清單，按照污染的程度，讓企業(yè)承擔不同程度的改善環(huán)境經費，按照這種方式計算出來的GDP只增長了5.8%遠遠低于傳統(tǒng)GDP計算出來的8.5%。

隨著綠色會計理念不斷被世界重視，1993年聯(lián)合國統(tǒng)計屬提出了生態(tài)GDP（EDP）的概念，1995年9月，世界銀行也向全球公布了采用由“自然資本”，“生產資本”，“人力資本”和“社會資本“四大財富來衡量全球發(fā)展而不僅僅是經濟數(shù)據(jù)。

四、綠色會計在我國的發(fā)展

我國的環(huán)境保護意識最早是在1979年9月，我國頒布了《中華人名共和國環(huán)境保護法（試行）》并于1985年明確宣布環(huán)境保護是我國的一項基本國策，與此同時，還明確國定了我國一些企業(yè)開始自行設項核算“環(huán)境保護費”、“綠化費”等費用。財政部（85）財會第1號文件在“車間經費及企業(yè)管理費用明細表”將“排污費”單獨設項反應企業(yè)繳納的排污費用。在95年的聯(lián)合國國際會計和報告標準政府間專家工作組第十三屆會議中，我國提出了傳統(tǒng)會計與綠色會計之間的2大矛盾開始重視綠色會計的發(fā)展并將綠色會計問題列入九五規(guī)劃。

2001年3月，我國正式成立了“綠色會計委員會”，同年6月中國會計學會成立了第七個專業(yè)委員會——環(huán)境會計專業(yè)委員會，這為會計學家和環(huán)境學家提供了一個共同研究綠色會計的廣闊平臺，進一步促進綠色會計的建立，當年11月該委員會召開了全國第一次會議，會議代表提出學術論文50余篇。

五、綠色會計在我國發(fā)展過程中存在的問題剖析

改革開放以來，我國粗放型的經濟增長模式弊病日漸顯現(xiàn)，近年來頻頻發(fā)生的各種百年難遇的天災和久久散不去的霧霾便是自然環(huán)境的抗議。多年來，對自然資源以掠奪式的方式開發(fā)，只顧及企業(yè)眼前的局部利益的現(xiàn)象非常普遍，直到現(xiàn)在，我國環(huán)境污染和資源過度開發(fā)問題還十分嚴重，這無疑成為了制約經濟發(fā)展的瓶頸因素，經濟發(fā)展、人類生存和自然發(fā)展出現(xiàn)了種種不和諧的情況。

盡管綠色會計的概念早有提出，也在環(huán)境經濟學和傳統(tǒng)會計學界被廣為贊同，政府也很早就意識到了開展綠色會計的必要性，但在我國發(fā)展的過程中，還是存在著許多問題，以至于綠色會計還僅僅只是停留在理論層面沒有真真切切的落實于實踐之中。這里淺談一下筆者認為我國還存在的問題。

1、從我國企業(yè)會計制度來看，尚未建立有關資源利用、環(huán)境污染、預防和治理及環(huán)保技術開發(fā)等方面的會計核算體系和信息披露準則，這使得政府部門難以準確了解企業(yè)的環(huán)境治理及破壞情況，加大了制定正確宏觀政策引導企業(yè)走向自覺保護資源的難度。如此惡性循環(huán)，我國將很難真真做到可持續(xù)發(fā)展。

2、我國還處于勞動密集型社會階段，許多拉動經濟的產業(yè)正是重工業(yè)的高污染產業(yè)，企業(yè)是以追求利潤最大化為目的的理性經濟人，當然是想要以最低的成本獲得最好的資金回報率，若會計準則未將污染處理、環(huán)保設備等社會成本明確規(guī)定加入企業(yè)成本之中，企業(yè)自然是不愿意負擔的。同樣，政策若能獎勵有環(huán)保設施的企業(yè)，將能從污染源控制住，才能真正將綠色會計“防大于治”的效用發(fā)揮到最大。

3、綠色會計的實際操作和理論研究仍不成熟，我國對綠色會計還缺乏深入、系統(tǒng)、全面的研究，特別是具有可操作性的研究。從會計實務的角度來看，我國還沒有建立完整的環(huán)境會計信息系統(tǒng)，企業(yè)環(huán)境報告信息披露不足且缺乏可比性和可靠性。缺乏強制性的準則規(guī)范，企業(yè)各方面利益相關者對企業(yè)披露環(huán)境信息的要求還不是很強烈。

4、與綠色會計相配套的環(huán)境成本核算體系尚未建立，這是綠色會計的核心難點與重點，可以說，解決環(huán)境成本核算是深化綠色會計效用的關鍵。但是，在我國，目前尚未建立起環(huán)境成本會計核算體系，還停留在將排污費列做管理費用的階段，這樣的成本核算存在著兩方面的弊?。孩贈]有將環(huán)境成本核算規(guī)范成一個成本核算體系而是直接歸入企業(yè)的管理費用難以真正將企業(yè)造成的環(huán)境成本全部列支為企業(yè)的負擔②傳統(tǒng)成本核算體系也列支管理費用，這樣難以將傳統(tǒng)會計核算體系與換進成本體系相分離，容易導致模糊不清的情況出現(xiàn)。

5、缺乏對會計從業(yè)人員綠色會計專業(yè)知識的教育普及和宣傳，真正在核算企業(yè)成本的正是這些會計人員，而這些實踐人員若是不能正確掌握綠色會計的核心，那綠色會計也就只能停留在理論層面被專家學者們反復研究卻無法落到企業(yè)的實處了。

6、缺乏科學的定量放大和切實可行的指標體系，綠色會計用貨幣計量所有的外部環(huán)境成本和收益，盡管按照“誰受益，誰負擔”經濟原則，人們會接受環(huán)境成本是企業(yè)應該負擔的一部分成本的觀念，但是要做到讓企業(yè)對所好用的自然資源和對環(huán)境的破壞付出一定的代價在實務上很難找到一個合理的分配標準，將環(huán)境成本在不同的企業(yè)之間予以分配。

參考文獻

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