影響廣東省消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的若干環(huán)境因素分析

曾鳴

摘 要：消費(fèi)環(huán)境對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)有著重要的影響。對(duì)于廣東省而言，由于早期的粗放式發(fā)展對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞，環(huán)境對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的制約逐漸顯現(xiàn)；人工物質(zhì)環(huán)境建設(shè)力度不斷加大，在逐步滿足人們的基本生存性需求前提下改變著消費(fèi)結(jié)構(gòu)；社會(huì)文化環(huán)境激勵(lì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但仍缺乏設(shè)施支撐；新型消費(fèi)關(guān)系不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境的發(fā)展將會(huì)促使消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生革命性變化。

關(guān)鍵詞：廣東??；消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)；環(huán)境因素

中圖分類號(hào)：F047.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）26-0079-02

消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)消費(fèi)環(huán)境有一定的要求。消費(fèi)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的必要條件，任何社會(huì)消費(fèi)都必須在一定的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也必然受到消費(fèi)環(huán)境的左右。社會(huì)消費(fèi)一般可以分為社會(huì)公共支配的消費(fèi)品消費(fèi)與居民個(gè)人支配的消費(fèi)品消費(fèi)。居民消費(fèi)主要有消費(fèi)行為的消費(fèi)——衣、食、住、行……和消費(fèi)目的的消費(fèi)——為了生存、享受、發(fā)展需求的消費(fèi)。廣東省的消費(fèi)結(jié)構(gòu)有其共性，但也有明顯的地方特性，消費(fèi)環(huán)境對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響有地域的局限性。

消費(fèi)環(huán)境主要概括為自然生態(tài)環(huán)境、人工物質(zhì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境。

一、自然生態(tài)環(huán)境制約消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

改革開放以來，廣東省作為最早的開放地區(qū)，粗放型的發(fā)展促使其對(duì)自然資源的需求不斷加大，造成需求的擴(kuò)張性與資源的有限性矛盾凸顯。生態(tài)環(huán)境和資源，包括地理、氣候、生態(tài)、水、土、空氣等等，處在一種無節(jié)制的過度利用狀態(tài)，并以此換取經(jīng)濟(jì)的高速增長。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，極大地改變了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也在改變消費(fèi)環(huán)境。這種過度重視經(jīng)濟(jì)增長速度形成的消費(fèi)環(huán)境在給居民生活提供便利的同時(shí)，也影響著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

（一）自然生態(tài)環(huán)境需從索取進(jìn)入保護(hù)

自然生態(tài)環(huán)境是極為重要的消費(fèi)環(huán)境。對(duì)資源的充分利用，提高了居民消費(fèi)質(zhì)量，改善了消費(fèi)結(jié)構(gòu)。但如果環(huán)境污染了，則加重了人們的生存成本，影響了生活質(zhì)量。環(huán)境也是一種生存資料。在相當(dāng)長的時(shí)間里，空氣、水、土壤等生存資料都沒有被當(dāng)作不可或缺的消費(fèi)環(huán)境看待。改革開放以后的工業(yè)快速發(fā)展，打破了自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的自然演化過程。人們一方面無節(jié)制地從自然界獲取可再生資源和不可再生資源，另一方面又將生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢棄物排入自然環(huán)境。對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的掠奪和破壞在一定程度上造成了消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的遲滯，尤其是對(duì)居民在享受和發(fā)展方面的需求消費(fèi)形成較大的障礙。

自然生態(tài)環(huán)境的變化影響著居民的基本消費(fèi)環(huán)境。水是一種戰(zhàn)略資源。廣東省是水資源較充裕的地區(qū)，但水環(huán)境卻令人擔(dān)憂。2012年全省僅79.0%的斷面水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類），84.7%的斷面水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。從2013年統(tǒng)計(jì)資料可以看到全省省級(jí)水質(zhì)監(jiān)控?cái)嗝嬷?，I—II類水質(zhì)的斷面比例54.0%，Ⅲ類水質(zhì)的斷面比例24.2%，（Ⅰ—Ⅲ類水占全省78.2%，低于2012年），Ⅳ類水質(zhì)的斷面比例10.5%，Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例2.4%，超過Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例8.9%。①土壤是農(nóng)產(chǎn)品的載體。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)②顯示，廣東省面源污染嚴(yán)重，廣東省平均每畝農(nóng)田化肥施用量51公斤，農(nóng)藥年施用量6.71萬噸，產(chǎn)生農(nóng)藥包裝廢棄物335.6噸，高于全國平均水平?？諝馐巧脑慈?013年全省平均灰霾天氣日數(shù)43天，而全省21個(gè)地級(jí)市中只有梅州市、河源市、陽江市和揭陽市空氣質(zhì)量到達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。③

日益趨于惡化的自然生態(tài)環(huán)境，加重了居民生活成本。因而從無度索取進(jìn)入有序的保護(hù)，是廣東消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的極為艱巨的任務(wù)。

（二）食品安全需求提升消費(fèi)環(huán)境地位

自然環(huán)境的變化促使居民關(guān)注消費(fèi)安全，尤其是食品安全。隨著生活水平的提高，廣東省城鄉(xiāng)居民對(duì)食物的需求逐步由數(shù)量轉(zhuǎn)為質(zhì)量。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，廣東省城鄉(xiāng)居民的食品支出，特別是農(nóng)村居民的食品支出，仍占有相當(dāng)?shù)牧俊＿@種現(xiàn)象并不是完全由于食品需求量決定的，除了廣東人的飲食文化等因素外，在基本生活需求滿足之后，人們對(duì)食物質(zhì)量要求在提高。這種對(duì)食品質(zhì)量的需求在很大程度上逐步傾向于食品安全。在這之中，城鎮(zhèn)居民相對(duì)于農(nóng)村居民食品消費(fèi)安全的意識(shí)較高，對(duì)消費(fèi)安全的環(huán)境方面訴求較多。從2013年各級(jí)消費(fèi)者委員會(huì)受理投訴情況分析看，食品安全類案件有所提升。例如，全國食品類的投訴2013年比2012年上升了9.16%；而廣東食品類的投訴，2013年比2012年雖然沒有上升，但也僅僅是下降了3.85%。①食品安全的投訴增多，一方面說明食品安全問題較多，另一方面表明居民對(duì)食品消費(fèi)環(huán)境的擔(dān)憂增加。

食品安全存在極大的隱蔽性，往往并不是消費(fèi)者能夠輕而易舉識(shí)別，例如土壤、水、空氣的質(zhì)量需要專門的儀器設(shè)備測(cè)定。然而對(duì)食品安全，尤其是農(nóng)產(chǎn)品安全，更多的是涉及本源——自然生態(tài)環(huán)境。目前，食品安全訴求已提高到國家層面，表明食品消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化關(guān)系國計(jì)民生，對(duì)于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提升具有戰(zhàn)略意義。

二、人工物質(zhì)環(huán)境促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

（一）居民居住條件有顯著改善

廣東省居民居住條件相較于改革開放前有了明顯的變化。在廣州市，招待客人時(shí)曾有“留吃不留宿”一說，這在一定程度上表明廣州市居民居住環(huán)境極不寬敞，幾代同堂擠在一起的現(xiàn)象較為普遍。在改革開放后，由單位計(jì)劃分配房屋轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)個(gè)人購買，消費(fèi)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，使人們改善居住條件的消費(fèi)欲望有了環(huán)境支撐，多數(shù)人的住房有了較大的改善。有關(guān)資料②顯示，廣東省城鎮(zhèn)人均居住面積由改革開放初期的3.5平方米，增加到2013年的人均34.57平方米，增長近10倍。居住環(huán)境的改善，促進(jìn)了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

（二）各種公共設(shè)施仍需不斷完善

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、郵電、道路、供水供電供氣網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、文化設(shè)施、綠化等都是為居民消費(fèi)和公共消費(fèi)服務(wù)提供的公共設(shè)施，對(duì)于消費(fèi)者而言也是消費(fèi)環(huán)境。這些設(shè)施的不斷完善，有利于營造良好的消費(fèi)環(huán)境，提高居民的消費(fèi)欲望。endprint

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，對(duì)于這些公共或準(zhǔn)公共設(shè)施的建設(shè)，需要由政府作為主體予以支持。但在實(shí)際中政府職能有所缺失。例如，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布，政府對(duì)于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。盡管是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但對(duì)于關(guān)系民生的商業(yè)布局，應(yīng)該有規(guī)劃引導(dǎo)。由于缺乏規(guī)劃，一些公共設(shè)施往往在實(shí)施中處于被動(dòng)的狀態(tài)，如公交站場(chǎng)的設(shè)立。在大城市中，由于規(guī)劃的缺失，以至于在相應(yīng)商住樓盤發(fā)展后，公交站場(chǎng)仍無法落腳的現(xiàn)象俯拾皆是。消費(fèi)環(huán)境跟不上，極大的影響了居民消費(fèi)。這在廣州市、佛山都有較多的案例。另外，道路、供水、供氣網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，對(duì)于居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提升也有較大影響，規(guī)劃和預(yù)見性缺失，以至于許多地方出現(xiàn)路面反復(fù)開挖、填埋；城市優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)院缺乏合理布局，增加了居民對(duì)于資源的競(jìng)爭支出；城市與農(nóng)村公共設(shè)施投資差異較大，導(dǎo)致消費(fèi)環(huán)境的差距拉大等等。

三、社會(huì)文化環(huán)境激勵(lì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

（一）政策對(duì)消費(fèi)采取開放鼓勵(lì)態(tài)度

消費(fèi)是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目標(biāo)。擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是從根本上對(duì)唯GDP生產(chǎn)的修正。提高居民消費(fèi)能力，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，是刺激生產(chǎn)的動(dòng)力。廣東通過制定各項(xiàng)擴(kuò)大消費(fèi)、鼓勵(lì)消費(fèi)的政策，對(duì)于居民消費(fèi)予以了大力支持。從廣東省消費(fèi)者協(xié)會(huì)為居民消費(fèi)維權(quán)到新聞媒體對(duì)各種偽劣產(chǎn)品以及生產(chǎn)企業(yè)的曝光，都表明政策在全力維系良好的消費(fèi)環(huán)境。尤其是消協(xié)的存在，實(shí)實(shí)在在為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提供了可信賴的消費(fèi)環(huán)境。僅2013年，廣東全省各級(jí)消委會(huì)系統(tǒng)就受理消費(fèi)者投訴118132件，解決102755件，投訴解決率達(dá)到87%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.71億元。

（二）居民文化消費(fèi)仍缺少環(huán)境支撐

要提升居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，并不是僅僅在經(jīng)濟(jì)上提高就能完成，還需要有文化消費(fèi)環(huán)境的支撐。尤其是在生存條件基本滿足以后，享受和發(fā)展與文化的消費(fèi)有極大的關(guān)系。廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，城市居民的文化消費(fèi)有較好的環(huán)境，但農(nóng)村居民的文化消費(fèi)還是相對(duì)落后。農(nóng)村居民文化消費(fèi)的模式并沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長而有實(shí)質(zhì)性的改善，廣播、電視、麻將、博彩依然是廣大農(nóng)村主要文化消費(fèi)形式之一。在這種消費(fèi)環(huán)境下，農(nóng)村居民文化消費(fèi)費(fèi)用支出在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比并不高。要改變這種狀態(tài)，并不是僅僅靠政策的限定的能夠解決的，而是需要建立多樣化文化消費(fèi)環(huán)境。改革開放以來，廣東省整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化消費(fèi)并不匹配。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2000—2013年，大部分文化建設(shè)指標(biāo)均有所增加，但人均擁有量卻是部分地在減少或是增幅徘徊、緩慢，因此，總體而言，文化消費(fèi)仍缺少環(huán)境的支撐。

四、網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)不發(fā)生在實(shí)體的人工物質(zhì)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的優(yōu)越性不僅是節(jié)約實(shí)體的銷售成本，更為重要的是其銷售形式的力度和廣度的擴(kuò)張。由此帶來的不僅是消費(fèi)形式的改變，而且會(huì)對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)有重大的影響。這種影響也不僅僅是增加了通訊消費(fèi)，它通過消除實(shí)體空間的制約，在不斷地改變?nèi)藗兊南M(fèi)意識(shí)，提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)不僅是年輕人的消費(fèi)形式，而且也是居民未來必須慢慢接受和適應(yīng)的消費(fèi)方式。

廣東省的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)一直走在全國的前列。2013年末（固定）互聯(lián)網(wǎng)用戶2 154.30萬戶，其中，（固定）互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶2 081.70萬戶，增長9.4%；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶9 923.70萬戶，增長5.7%。③互聯(lián)網(wǎng)的普及，是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的基礎(chǔ)。有資料認(rèn)為，④2013年廣東省電子商務(wù)交易額已超過2萬億元，穩(wěn)坐全國頭把交椅。由于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境的虛擬性，容易產(chǎn)生各種不安全因素，所以，安全的消費(fèi)環(huán)境是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的重要保障。目前流行的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)采取網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體的結(jié)合，就是為了增加消費(fèi)環(huán)境的透明度和安全性，以提高信譽(yù)度。從發(fā)展前景看，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境對(duì)于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提升有著積極和重要的作用。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下，以廣東省現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速變化升級(jí)也是必然的。

[責(zé)任編輯 安 琪]endprint

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，對(duì)于這些公共或準(zhǔn)公共設(shè)施的建設(shè)，需要由政府作為主體予以支持。但在實(shí)際中政府職能有所缺失。例如，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布，政府對(duì)于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。盡管是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但對(duì)于關(guān)系民生的商業(yè)布局，應(yīng)該有規(guī)劃引導(dǎo)。由于缺乏規(guī)劃，一些公共設(shè)施往往在實(shí)施中處于被動(dòng)的狀態(tài)，如公交站場(chǎng)的設(shè)立。在大城市中，由于規(guī)劃的缺失，以至于在相應(yīng)商住樓盤發(fā)展后，公交站場(chǎng)仍無法落腳的現(xiàn)象俯拾皆是。消費(fèi)環(huán)境跟不上，極大的影響了居民消費(fèi)。這在廣州市、佛山都有較多的案例。另外，道路、供水、供氣網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，對(duì)于居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提升也有較大影響，規(guī)劃和預(yù)見性缺失，以至于許多地方出現(xiàn)路面反復(fù)開挖、填埋；城市優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)院缺乏合理布局，增加了居民對(duì)于資源的競(jìng)爭支出；城市與農(nóng)村公共設(shè)施投資差異較大，導(dǎo)致消費(fèi)環(huán)境的差距拉大等等。

三、社會(huì)文化環(huán)境激勵(lì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

（一）政策對(duì)消費(fèi)采取開放鼓勵(lì)態(tài)度

消費(fèi)是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目標(biāo)。擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是從根本上對(duì)唯GDP生產(chǎn)的修正。提高居民消費(fèi)能力，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，是刺激生產(chǎn)的動(dòng)力。廣東通過制定各項(xiàng)擴(kuò)大消費(fèi)、鼓勵(lì)消費(fèi)的政策，對(duì)于居民消費(fèi)予以了大力支持。從廣東省消費(fèi)者協(xié)會(huì)為居民消費(fèi)維權(quán)到新聞媒體對(duì)各種偽劣產(chǎn)品以及生產(chǎn)企業(yè)的曝光，都表明政策在全力維系良好的消費(fèi)環(huán)境。尤其是消協(xié)的存在，實(shí)實(shí)在在為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提供了可信賴的消費(fèi)環(huán)境。僅2013年，廣東全省各級(jí)消委會(huì)系統(tǒng)就受理消費(fèi)者投訴118132件，解決102755件，投訴解決率達(dá)到87%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.71億元。

（二）居民文化消費(fèi)仍缺少環(huán)境支撐

要提升居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，并不是僅僅在經(jīng)濟(jì)上提高就能完成，還需要有文化消費(fèi)環(huán)境的支撐。尤其是在生存條件基本滿足以后，享受和發(fā)展與文化的消費(fèi)有極大的關(guān)系。廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，城市居民的文化消費(fèi)有較好的環(huán)境，但農(nóng)村居民的文化消費(fèi)還是相對(duì)落后。農(nóng)村居民文化消費(fèi)的模式并沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長而有實(shí)質(zhì)性的改善，廣播、電視、麻將、博彩依然是廣大農(nóng)村主要文化消費(fèi)形式之一。在這種消費(fèi)環(huán)境下，農(nóng)村居民文化消費(fèi)費(fèi)用支出在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比并不高。要改變這種狀態(tài)，并不是僅僅靠政策的限定的能夠解決的，而是需要建立多樣化文化消費(fèi)環(huán)境。改革開放以來，廣東省整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化消費(fèi)并不匹配。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2000—2013年，大部分文化建設(shè)指標(biāo)均有所增加，但人均擁有量卻是部分地在減少或是增幅徘徊、緩慢，因此，總體而言，文化消費(fèi)仍缺少環(huán)境的支撐。

四、網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)不發(fā)生在實(shí)體的人工物質(zhì)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的優(yōu)越性不僅是節(jié)約實(shí)體的銷售成本，更為重要的是其銷售形式的力度和廣度的擴(kuò)張。由此帶來的不僅是消費(fèi)形式的改變，而且會(huì)對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)有重大的影響。這種影響也不僅僅是增加了通訊消費(fèi)，它通過消除實(shí)體空間的制約，在不斷地改變?nèi)藗兊南M(fèi)意識(shí)，提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)不僅是年輕人的消費(fèi)形式，而且也是居民未來必須慢慢接受和適應(yīng)的消費(fèi)方式。

廣東省的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)一直走在全國的前列。2013年末（固定）互聯(lián)網(wǎng)用戶2 154.30萬戶，其中，（固定）互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶2 081.70萬戶，增長9.4%；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶9 923.70萬戶，增長5.7%。③互聯(lián)網(wǎng)的普及，是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的基礎(chǔ)。有資料認(rèn)為，④2013年廣東省電子商務(wù)交易額已超過2萬億元，穩(wěn)坐全國頭把交椅。由于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境的虛擬性，容易產(chǎn)生各種不安全因素，所以，安全的消費(fèi)環(huán)境是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的重要保障。目前流行的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)采取網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體的結(jié)合，就是為了增加消費(fèi)環(huán)境的透明度和安全性，以提高信譽(yù)度。從發(fā)展前景看，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境對(duì)于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提升有著積極和重要的作用。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下，以廣東省現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速變化升級(jí)也是必然的。

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在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，對(duì)于這些公共或準(zhǔn)公共設(shè)施的建設(shè)，需要由政府作為主體予以支持。但在實(shí)際中政府職能有所缺失。例如，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布，政府對(duì)于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。盡管是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但對(duì)于關(guān)系民生的商業(yè)布局，應(yīng)該有規(guī)劃引導(dǎo)。由于缺乏規(guī)劃，一些公共設(shè)施往往在實(shí)施中處于被動(dòng)的狀態(tài)，如公交站場(chǎng)的設(shè)立。在大城市中，由于規(guī)劃的缺失，以至于在相應(yīng)商住樓盤發(fā)展后，公交站場(chǎng)仍無法落腳的現(xiàn)象俯拾皆是。消費(fèi)環(huán)境跟不上，極大的影響了居民消費(fèi)。這在廣州市、佛山都有較多的案例。另外，道路、供水、供氣網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，對(duì)于居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提升也有較大影響，規(guī)劃和預(yù)見性缺失，以至于許多地方出現(xiàn)路面反復(fù)開挖、填埋；城市優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)院缺乏合理布局，增加了居民對(duì)于資源的競(jìng)爭支出；城市與農(nóng)村公共設(shè)施投資差異較大，導(dǎo)致消費(fèi)環(huán)境的差距拉大等等。

三、社會(huì)文化環(huán)境激勵(lì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

（一）政策對(duì)消費(fèi)采取開放鼓勵(lì)態(tài)度

消費(fèi)是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目標(biāo)。擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是從根本上對(duì)唯GDP生產(chǎn)的修正。提高居民消費(fèi)能力，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，是刺激生產(chǎn)的動(dòng)力。廣東通過制定各項(xiàng)擴(kuò)大消費(fèi)、鼓勵(lì)消費(fèi)的政策，對(duì)于居民消費(fèi)予以了大力支持。從廣東省消費(fèi)者協(xié)會(huì)為居民消費(fèi)維權(quán)到新聞媒體對(duì)各種偽劣產(chǎn)品以及生產(chǎn)企業(yè)的曝光，都表明政策在全力維系良好的消費(fèi)環(huán)境。尤其是消協(xié)的存在，實(shí)實(shí)在在為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提供了可信賴的消費(fèi)環(huán)境。僅2013年，廣東全省各級(jí)消委會(huì)系統(tǒng)就受理消費(fèi)者投訴118132件，解決102755件，投訴解決率達(dá)到87%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.71億元。

（二）居民文化消費(fèi)仍缺少環(huán)境支撐

要提升居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，并不是僅僅在經(jīng)濟(jì)上提高就能完成，還需要有文化消費(fèi)環(huán)境的支撐。尤其是在生存條件基本滿足以后，享受和發(fā)展與文化的消費(fèi)有極大的關(guān)系。廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，城市居民的文化消費(fèi)有較好的環(huán)境，但農(nóng)村居民的文化消費(fèi)還是相對(duì)落后。農(nóng)村居民文化消費(fèi)的模式并沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長而有實(shí)質(zhì)性的改善，廣播、電視、麻將、博彩依然是廣大農(nóng)村主要文化消費(fèi)形式之一。在這種消費(fèi)環(huán)境下，農(nóng)村居民文化消費(fèi)費(fèi)用支出在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比并不高。要改變這種狀態(tài)，并不是僅僅靠政策的限定的能夠解決的，而是需要建立多樣化文化消費(fèi)環(huán)境。改革開放以來，廣東省整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化消費(fèi)并不匹配。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2000—2013年，大部分文化建設(shè)指標(biāo)均有所增加，但人均擁有量卻是部分地在減少或是增幅徘徊、緩慢，因此，總體而言，文化消費(fèi)仍缺少環(huán)境的支撐。

四、網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)不發(fā)生在實(shí)體的人工物質(zhì)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的優(yōu)越性不僅是節(jié)約實(shí)體的銷售成本，更為重要的是其銷售形式的力度和廣度的擴(kuò)張。由此帶來的不僅是消費(fèi)形式的改變，而且會(huì)對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)有重大的影響。這種影響也不僅僅是增加了通訊消費(fèi)，它通過消除實(shí)體空間的制約，在不斷地改變?nèi)藗兊南M(fèi)意識(shí)，提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)不僅是年輕人的消費(fèi)形式，而且也是居民未來必須慢慢接受和適應(yīng)的消費(fèi)方式。

廣東省的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)一直走在全國的前列。2013年末（固定）互聯(lián)網(wǎng)用戶2 154.30萬戶，其中，（固定）互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶2 081.70萬戶，增長9.4%；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶9 923.70萬戶，增長5.7%。③互聯(lián)網(wǎng)的普及，是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的基礎(chǔ)。有資料認(rèn)為，④2013年廣東省電子商務(wù)交易額已超過2萬億元，穩(wěn)坐全國頭把交椅。由于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境的虛擬性，容易產(chǎn)生各種不安全因素，所以，安全的消費(fèi)環(huán)境是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的重要保障。目前流行的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)采取網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體的結(jié)合，就是為了增加消費(fèi)環(huán)境的透明度和安全性，以提高信譽(yù)度。從發(fā)展前景看，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境對(duì)于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提升有著積極和重要的作用。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下，以廣東省現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速變化升級(jí)也是必然的。

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