關(guān)于本科教學自我評估機制的思考

詹晶，楊勇

摘 要：教學質(zhì)量評估制度是提升高等教育教學質(zhì)量的重要保證，自我評估是落實本科教學質(zhì)量評估制度的主要抓手。文章從開展本科教學自我評估的現(xiàn)實意義出發(fā)，分析了本科教學自我評估的特征與存在的問題，并提出了完善高校本科教學自我評估機制的對策。

關(guān)鍵詞：本科教學；自我評估

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2014）11-0036-03

為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，切實推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，學校必須結(jié)合教育部相關(guān)教學質(zhì)量評估制度，建立起科學化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的本科教學評估體系?！督逃筷P(guān)于普通高等學校本科教學評估工作的意見》（教高[2011]9號，下文簡稱《意見》）中明確提出要“建立健全以學校自我評估為基礎(chǔ)，以院校評估、專業(yè)認證及評估、國際評估和教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測為主要內(nèi)容”的高等教育教學評估頂層設(shè)計。自我評估被定義本科教學評估體系中獨立的評估形態(tài)，并被置于整個本科教學評估體系的基礎(chǔ)。因此，我們必須充分認識學校深入開展本科教學自我評估工作的現(xiàn)實意義，準確把握本科教學自我評估的基本特征，總結(jié)分析高校本科教學自我評估工作開展以來存在的問題，并找出相應(yīng)對策，從而逐步優(yōu)化學校的本科教學自我評估工作，不斷提高學校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、開展本科教學自我評估的現(xiàn)實意義

本科教學自我評估是高校內(nèi)部教育教學質(zhì)量保障和質(zhì)量監(jiān)控的主要抓手。新時期，高校深入開展本科教學自我評估，具有如下現(xiàn)實意義。

（一）落實新一輪本科教學評估工作精神的要求

根據(jù)教育部《意見》（2011），新一輪本科教學評估是學校自我評估、院校評估、專業(yè)認證及評估、國際評估、教學常態(tài)監(jiān)控“五位一體”的評估制度安排，它的核心和基礎(chǔ)是學校自我評估。這種新型評估制度安排更加強調(diào)高校教學質(zhì)量保障的自主性，強調(diào)高校“用自己的尺子量自己”。高校通過開展本科教學自我評估，探索制定既符合經(jīng)濟社會發(fā)展、又符合自身定位的人才培養(yǎng)質(zhì)量目標和質(zhì)量標準，正是落實教育部提出的新評估制度的必然要求，是為迎接新一輪本科教學審核評估工作做準備。

（二）強化本科教學質(zhì)量保障意識的重要舉措

本科教學質(zhì)量建立在自覺的質(zhì)量意識基礎(chǔ)之上。本科教學自我評估是評價、監(jiān)督、保障和提高教學質(zhì)量的重要舉措，是我國高等教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分。高校通過本科教學自我評估，既有助于學校領(lǐng)導、職能部門、教學院系等及時掌握學校本科教學工作基本狀況，為頂層決策提供有效的參考；更有助于強化全校教職員工的本科教學質(zhì)量保障意識，確保學校辦學思路、工作重心、師資建設(shè)、后勤服務(wù)等優(yōu)先保障本科教學。

（三）高校建設(shè)高水平大學的內(nèi)在需要

質(zhì)量是學校的生命線。高校積極推進本科教學自我評估，全面掌握本科教學基本狀態(tài)，通過“以評促建、以評促改”，逐步完善人才培養(yǎng)標準、專業(yè)設(shè)置標準、課程建設(shè)標準、質(zhì)量評價標準、師資標準等，使廣大師生積極投身于教與學，切實提高本科教育教學質(zhì)量，是高校建設(shè)更高水平大學的內(nèi)在需要，反映高校強化內(nèi)涵式發(fā)展的決心。

二、本科教學自我評估的基本特征

本科教學自我評估是高校自行組織的，針對學校本科教學活動開展的各類評估行為。它相對外部評估而言，具有如下特征。

（一）自主性

本科教學自我評估是出于自我反思、自我改進和自我提高的內(nèi)在需要，是自覺發(fā)生的校內(nèi)評估活動。它是自主性的評估形式，不是外部評估的特定階段或者附屬物，不是由高校以外的政府機關(guān)或政府授權(quán)的專門機構(gòu)組織實施。它是高校質(zhì)量的自我問責，它的目的在于認識和了解學校本科教學狀況，把握學校教學經(jīng)驗與不足，改進本科教學工作，提高本科教學質(zhì)量。

（二）過程性

本科教學自我評估更多關(guān)注本科教學過程，而不僅僅是教學結(jié)果。它是一種過程性、發(fā)展性的評估。它不是應(yīng)對外部檢查，不是必須滿足某些外部規(guī)定的指標或數(shù)據(jù)，而是為了促進學校本科教學質(zhì)量的提升，主動關(guān)注教學工作的運行過程。通過對本科教學工作過程的肯定與否定、發(fā)現(xiàn)與反思，實現(xiàn)本科教學工作過程的不斷改進與完善。

（三）真實性

本科教學自我評估不是為了獲得政府或社會對高校辦學水平和教育質(zhì)量的認可，而是為了自我認知、自我完善和自我提高。這樣的評估，外部壓力解除，功利心態(tài)降低，不需要對自身教學工作進行“包裝”。提供真實的評估材料、獲得真實的評估結(jié)果將源于高校自我發(fā)展的內(nèi)在需求，評估回歸真實。

（四）廣泛性

本科教學自我評估的廣泛性首先體現(xiàn)在參評人員廣泛，廣大教師、學生和管理工作者都參與其中；其次，評價內(nèi)容廣泛，包括教學資源投入、專業(yè)建設(shè)、教學運行、教學改革、教學效果等多個方面；再次，評價過程常態(tài)，本科教學自我評估是日常教學的一部分，具有常態(tài)性。

三、本科教學自我評估存在的問題

隨著我國高等教育質(zhì)量評估制度的確立與完善，高校普遍開展了本科教學自我評估。經(jīng)過幾年的探索，高校本科教學自我評估日漸成熟，高校教學質(zhì)量意識逐步加強，本科教學中心地位日益鞏固，校內(nèi)本科教學監(jiān)控與保障體系進一步完善。盡管如此，相當部分高校本科教學自我評估仍然存在著一些問題，具體表現(xiàn)如下。

（一）以職能部門推進為主，教學院系缺乏自主性

經(jīng)過教育部組織開展的首輪本科教學工作水平評估，高校的本科教學自我評估有了較廣泛的基礎(chǔ)，多數(shù)教師都知道教學評估是評價、監(jiān)督、保障和提高教學質(zhì)量的重要舉措。但是，從總體上看，多數(shù)高校的本科教學自我評估仍然處于初級階段，仍然停留在機械模仿外部評估模式，仍然依靠教學評估中心這一職能部門強力推進，教學院系缺乏自主性。相當部分教學院系被動應(yīng)付，興趣不高，將自我評估簡單地理解為整理材料、迎接專家檢查、等待職能部門考核。自我評估并沒有成為教學部門的自覺意識與行動，沒有充分發(fā)揮學生的積極作用，未能體現(xiàn)廣大師生的主體地位。endprint

（二）以教學評估為主，自我評估形式單調(diào)

多數(shù)高校的本科教學自我評估以學院本科教學工作評估為主，這充分體現(xiàn)出教學工作是學校的中心工作。但是，學院本科教學工作評估更多是針對教學建設(shè)、教學運行、教學改革等教學工作層面的評價，未能深入到學科、專業(yè)、課程、課堂等具體層面，這種單調(diào)的自我評估形式，難以充分體現(xiàn)教學單位差異、學科差異、專業(yè)差異、課程差異。而且，關(guān)于科研促進教學、教學服務(wù)社會、教學資源使用效率等方面的評價較少，難以準確反映教學水平的差異。

（三）評估指標體系單一，未實行分類指導

為了提高本科教學自我評估的客觀性與準確性，多數(shù)高校通過向全校征集意見，組織專家討論，廣泛吸收各方建議，形成了自己的本科教學工作評估指標體系及評估標準。但是，多數(shù)高校目前只有一種本科教學工作評估指標體系。使用單一的評估指標體系來評價學校不同的教學院系，而各個教學院系由于種種原因，在辦學規(guī)模、師資力量、學科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置等方面相差很大，并不都在同一起跑線上。單一的本科教學自我評估指標體系顯然不符合多科性大學分類發(fā)展的需要，難以起到分類指導的作用。

（四）評估結(jié)果以分數(shù)呈現(xiàn)為主，整改環(huán)節(jié)弱化

目前多數(shù)高校本科教學自我評估的結(jié)果，主要以專家現(xiàn)場考察打分與職能部門考核評分的方式呈現(xiàn)，多數(shù)教學院系對評估結(jié)果（最終分數(shù)）非常重視。但是，評估結(jié)果公布之后， “松口氣”的現(xiàn)象非常普遍，鮮有教學院系根據(jù)自己提出的整改方案及專家現(xiàn)場考察反饋的意見進行認真整改，整改成了一個可有可無的環(huán)節(jié)。這就大大削弱了“以評促建”目標的實現(xiàn)。

四、完善本科教學自我評估的對策

針對上述問題，為了進一步完善高校本科教學自我評估，首先要規(guī)范自我評估的流程，并從多個方面著手改進。

（一）本科教學自我評估的流程

為了保障高校本科教學自我評估工作的有效開展，高校首先必須規(guī)范自我評估流程，構(gòu)建一套具有自我發(fā)展、自我完善、自我約束功能的本科教學自我評估體系。學校要設(shè)置獨立的評估機構(gòu)，成立教學評估專家小組，在分管校長的領(lǐng)導下進行。校內(nèi)評估機構(gòu)成員必須具有豐富的教學經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，熟悉學校教學運行的各個環(huán)節(jié)。高校本科教學自我評估應(yīng)圍繞教學建設(shè)、教學過程、教學改革、教學效果等方面，經(jīng)歷目標制定、日常督導、期末自評、現(xiàn)場考察、反饋整改等流程，這些流程周而復始。具體而言，自我評估的基本流程如下（見圖1）。

圖1 高校本科教學自我評估的基本流程

第一，教學院系結(jié)合學校整體教學質(zhì)量目標和自身實際情況，制定教學院系教學質(zhì)量目標；第二，教學評估專家小組根據(jù)教學院系期初設(shè)定的教學質(zhì)量目標對教學運行全過程進行日常督導；第三，一個教學周期結(jié)束后，教學院系組織自查自評，匯總教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，并撰寫自評報告；第四，教學評估專家小組對照期初制定的教學質(zhì)量目標和評估指標體系，進行現(xiàn)場考察，對教學院系本科教學工作進行整體考核；第五，教學評估專家小組整理書面評估意見并給出評估結(jié)論；第五，評估機構(gòu)反饋專家組評估意見，教學院系根據(jù)專家小組反饋意見制定整改措施，逐項認真整改；第七，檢查各教學院系整改措施落實情況及效果，并提出下一教學周期教學質(zhì)量目標建議。

（二）完善本科教學自我評估的建議

1.加強宣傳與激勵，充分調(diào)動教學院系參與評估的主動性。高校本科教學自我評估是以師生為主體，以持續(xù)改進教學工作和提升教學質(zhì)量為目的的發(fā)展性評價，是主體對其教學活動或教學工作的自覺反思與省察[1]。高校要通過校報、網(wǎng)絡(luò)、廣播、會議、學生活動等多種途徑，加大對本科教學自我評估重要性的宣傳教育，使學校廣大師生充分意識到本科教學自我評估是學校自我發(fā)展和提升的內(nèi)在需要；要建立本科教學自我評估激勵制度，讓教師和學生成為本科教學自我評估的真正主體，賦予自我評估廣泛而深入的群眾基礎(chǔ)，促進自我評估的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

2.豐富自我評估形式，充實自我評估內(nèi)容。高校要在推進教學工作評估的基礎(chǔ)上，進一步通過職能部門組織開展的各類專項教學檢查、座談會、學生網(wǎng)上評教、學院教學工作評估、專業(yè)評估/認證等方式，或者通過教學院系一線師生自覺參與和開展的評教評學、自我反思教學等各種評教活動，對專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂效果、教學管理、教學運行、教學改革、教學效果等多個方面開展本科教學自我評估[2]。要改變過多依賴于職能部門檢查和評比形式的本科教學自我評估，鼓勵無硬性約束、無剛性標準的本科教學自我評價與研討，提供良好的師生反思、交流的機會；要鼓勵教師參加教學培訓和經(jīng)驗交流，創(chuàng)立教師教學論壇。

3.構(gòu)建差異化評估指標體系，明確分類評估、分類指導。高校在開展本科教學自我評估時，要充分考慮校內(nèi)各個教學院系的發(fā)展現(xiàn)狀、教學特色和發(fā)展計劃，把教學院系進行合理分類，根據(jù)分類標準和分類方案，針對不同類型的教學院系設(shè)計不同性質(zhì)的評估指標體系和評估方案，確定不同的評估重點和評估周期[3]。對優(yōu)勢學科所在的教學院系，本科教學自我評估的重點可以是是否取得了標志性的教學改革成果，是否形成了鮮明的辦學特色和突出的辦學優(yōu)勢，是否在相關(guān)知識創(chuàng)新體系中發(fā)揮了重要作用，評估目的是引導和鼓勵這些教學院系特色辦學和多樣化發(fā)展；對歷史積累較為薄弱的教學院系，評估的重點應(yīng)該是是否確立了明確的辦學目標，是否形成了符合本科教學規(guī)律的人才培養(yǎng)模式和規(guī)范的教學管理制度，是否能夠保證基本的辦學條件和教學質(zhì)量，是否建立了合理有效的內(nèi)部質(zhì)量保障體系，評估目的是引導教學單位遵循本科人才培養(yǎng)和教學規(guī)律，規(guī)范教學管理，提高教學質(zhì)量。

4.狠抓整改落實環(huán)節(jié)，建立教學質(zhì)量監(jiān)控長效機

制。整改是擴大評估成果、體現(xiàn)“以評促建”功能的重要環(huán)節(jié)。教學院系要以評估為契機，通過一系列的整改工作，把學校教學改革、建設(shè)和發(fā)展推向一個新的高度，使教學質(zhì)量和辦學水平上新的臺階。在整改過程中，要根據(jù)自我評估中發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬制度，制定整改方案，明確整改目標、期限、責任和措施；要規(guī)范整改情況的跟蹤督導工作，教學評估中心等部門應(yīng)根據(jù)整改方案對各教學院系的整改情況進行跟蹤督導；實施整改合格驗收制度，根據(jù)整改方案，職能部門組織專家開展驗收和總結(jié)，對于整改合格的教學院系，可以給予適當?shù)莫剟睢?/p>

參考文獻：

[1]劉振天.高校教學自我評估的價值、特征及實施策略

[J].中國高等教育，2013，（7）.

[2]高海生，沈紅.基于自我評估的高校教學質(zhì)量內(nèi)部保證

體系的理論構(gòu)建[J].國家教育行政學院學報，2011，（2）.

[3]劉振天，我國新一輪高校本科教學評估總體設(shè)計與制度

創(chuàng)新[J].高等教育研究，2012，（3）.endprint

（二）以教學評估為主，自我評估形式單調(diào)

多數(shù)高校的本科教學自我評估以學院本科教學工作評估為主，這充分體現(xiàn)出教學工作是學校的中心工作。但是，學院本科教學工作評估更多是針對教學建設(shè)、教學運行、教學改革等教學工作層面的評價，未能深入到學科、專業(yè)、課程、課堂等具體層面，這種單調(diào)的自我評估形式，難以充分體現(xiàn)教學單位差異、學科差異、專業(yè)差異、課程差異。而且，關(guān)于科研促進教學、教學服務(wù)社會、教學資源使用效率等方面的評價較少，難以準確反映教學水平的差異。

（三）評估指標體系單一，未實行分類指導

為了提高本科教學自我評估的客觀性與準確性，多數(shù)高校通過向全校征集意見，組織專家討論，廣泛吸收各方建議，形成了自己的本科教學工作評估指標體系及評估標準。但是，多數(shù)高校目前只有一種本科教學工作評估指標體系。使用單一的評估指標體系來評價學校不同的教學院系，而各個教學院系由于種種原因，在辦學規(guī)模、師資力量、學科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置等方面相差很大，并不都在同一起跑線上。單一的本科教學自我評估指標體系顯然不符合多科性大學分類發(fā)展的需要，難以起到分類指導的作用。

（四）評估結(jié)果以分數(shù)呈現(xiàn)為主，整改環(huán)節(jié)弱化

目前多數(shù)高校本科教學自我評估的結(jié)果，主要以專家現(xiàn)場考察打分與職能部門考核評分的方式呈現(xiàn)，多數(shù)教學院系對評估結(jié)果（最終分數(shù)）非常重視。但是，評估結(jié)果公布之后， “松口氣”的現(xiàn)象非常普遍，鮮有教學院系根據(jù)自己提出的整改方案及專家現(xiàn)場考察反饋的意見進行認真整改，整改成了一個可有可無的環(huán)節(jié)。這就大大削弱了“以評促建”目標的實現(xiàn)。

四、完善本科教學自我評估的對策

針對上述問題，為了進一步完善高校本科教學自我評估，首先要規(guī)范自我評估的流程，并從多個方面著手改進。

（一）本科教學自我評估的流程

為了保障高校本科教學自我評估工作的有效開展，高校首先必須規(guī)范自我評估流程，構(gòu)建一套具有自我發(fā)展、自我完善、自我約束功能的本科教學自我評估體系。學校要設(shè)置獨立的評估機構(gòu)，成立教學評估專家小組，在分管校長的領(lǐng)導下進行。校內(nèi)評估機構(gòu)成員必須具有豐富的教學經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，熟悉學校教學運行的各個環(huán)節(jié)。高校本科教學自我評估應(yīng)圍繞教學建設(shè)、教學過程、教學改革、教學效果等方面，經(jīng)歷目標制定、日常督導、期末自評、現(xiàn)場考察、反饋整改等流程，這些流程周而復始。具體而言，自我評估的基本流程如下（見圖1）。

圖1 高校本科教學自我評估的基本流程

第一，教學院系結(jié)合學校整體教學質(zhì)量目標和自身實際情況，制定教學院系教學質(zhì)量目標；第二，教學評估專家小組根據(jù)教學院系期初設(shè)定的教學質(zhì)量目標對教學運行全過程進行日常督導；第三，一個教學周期結(jié)束后，教學院系組織自查自評，匯總教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，并撰寫自評報告；第四，教學評估專家小組對照期初制定的教學質(zhì)量目標和評估指標體系，進行現(xiàn)場考察，對教學院系本科教學工作進行整體考核；第五，教學評估專家小組整理書面評估意見并給出評估結(jié)論；第五，評估機構(gòu)反饋專家組評估意見，教學院系根據(jù)專家小組反饋意見制定整改措施，逐項認真整改；第七，檢查各教學院系整改措施落實情況及效果，并提出下一教學周期教學質(zhì)量目標建議。

（二）完善本科教學自我評估的建議

1.加強宣傳與激勵，充分調(diào)動教學院系參與評估的主動性。高校本科教學自我評估是以師生為主體，以持續(xù)改進教學工作和提升教學質(zhì)量為目的的發(fā)展性評價，是主體對其教學活動或教學工作的自覺反思與省察[1]。高校要通過校報、網(wǎng)絡(luò)、廣播、會議、學生活動等多種途徑，加大對本科教學自我評估重要性的宣傳教育，使學校廣大師生充分意識到本科教學自我評估是學校自我發(fā)展和提升的內(nèi)在需要；要建立本科教學自我評估激勵制度，讓教師和學生成為本科教學自我評估的真正主體，賦予自我評估廣泛而深入的群眾基礎(chǔ)，促進自我評估的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

2.豐富自我評估形式，充實自我評估內(nèi)容。高校要在推進教學工作評估的基礎(chǔ)上，進一步通過職能部門組織開展的各類專項教學檢查、座談會、學生網(wǎng)上評教、學院教學工作評估、專業(yè)評估/認證等方式，或者通過教學院系一線師生自覺參與和開展的評教評學、自我反思教學等各種評教活動，對專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂效果、教學管理、教學運行、教學改革、教學效果等多個方面開展本科教學自我評估[2]。要改變過多依賴于職能部門檢查和評比形式的本科教學自我評估，鼓勵無硬性約束、無剛性標準的本科教學自我評價與研討，提供良好的師生反思、交流的機會；要鼓勵教師參加教學培訓和經(jīng)驗交流，創(chuàng)立教師教學論壇。

3.構(gòu)建差異化評估指標體系，明確分類評估、分類指導。高校在開展本科教學自我評估時，要充分考慮校內(nèi)各個教學院系的發(fā)展現(xiàn)狀、教學特色和發(fā)展計劃，把教學院系進行合理分類，根據(jù)分類標準和分類方案，針對不同類型的教學院系設(shè)計不同性質(zhì)的評估指標體系和評估方案，確定不同的評估重點和評估周期[3]。對優(yōu)勢學科所在的教學院系，本科教學自我評估的重點可以是是否取得了標志性的教學改革成果，是否形成了鮮明的辦學特色和突出的辦學優(yōu)勢，是否在相關(guān)知識創(chuàng)新體系中發(fā)揮了重要作用，評估目的是引導和鼓勵這些教學院系特色辦學和多樣化發(fā)展；對歷史積累較為薄弱的教學院系，評估的重點應(yīng)該是是否確立了明確的辦學目標，是否形成了符合本科教學規(guī)律的人才培養(yǎng)模式和規(guī)范的教學管理制度，是否能夠保證基本的辦學條件和教學質(zhì)量，是否建立了合理有效的內(nèi)部質(zhì)量保障體系，評估目的是引導教學單位遵循本科人才培養(yǎng)和教學規(guī)律，規(guī)范教學管理，提高教學質(zhì)量。

4.狠抓整改落實環(huán)節(jié)，建立教學質(zhì)量監(jiān)控長效機

制。整改是擴大評估成果、體現(xiàn)“以評促建”功能的重要環(huán)節(jié)。教學院系要以評估為契機，通過一系列的整改工作，把學校教學改革、建設(shè)和發(fā)展推向一個新的高度，使教學質(zhì)量和辦學水平上新的臺階。在整改過程中，要根據(jù)自我評估中發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬制度，制定整改方案，明確整改目標、期限、責任和措施；要規(guī)范整改情況的跟蹤督導工作，教學評估中心等部門應(yīng)根據(jù)整改方案對各教學院系的整改情況進行跟蹤督導；實施整改合格驗收制度，根據(jù)整改方案，職能部門組織專家開展驗收和總結(jié)，對于整改合格的教學院系，可以給予適當?shù)莫剟睢?/p>

參考文獻：

[1]劉振天.高校教學自我評估的價值、特征及實施策略

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[2]高海生，沈紅.基于自我評估的高校教學質(zhì)量內(nèi)部保證

體系的理論構(gòu)建[J].國家教育行政學院學報，2011，（2）.

[3]劉振天，我國新一輪高校本科教學評估總體設(shè)計與制度

創(chuàng)新[J].高等教育研究，2012，（3）.endprint

（二）以教學評估為主，自我評估形式單調(diào)

多數(shù)高校的本科教學自我評估以學院本科教學工作評估為主，這充分體現(xiàn)出教學工作是學校的中心工作。但是，學院本科教學工作評估更多是針對教學建設(shè)、教學運行、教學改革等教學工作層面的評價，未能深入到學科、專業(yè)、課程、課堂等具體層面，這種單調(diào)的自我評估形式，難以充分體現(xiàn)教學單位差異、學科差異、專業(yè)差異、課程差異。而且，關(guān)于科研促進教學、教學服務(wù)社會、教學資源使用效率等方面的評價較少，難以準確反映教學水平的差異。

（三）評估指標體系單一，未實行分類指導

為了提高本科教學自我評估的客觀性與準確性，多數(shù)高校通過向全校征集意見，組織專家討論，廣泛吸收各方建議，形成了自己的本科教學工作評估指標體系及評估標準。但是，多數(shù)高校目前只有一種本科教學工作評估指標體系。使用單一的評估指標體系來評價學校不同的教學院系，而各個教學院系由于種種原因，在辦學規(guī)模、師資力量、學科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置等方面相差很大，并不都在同一起跑線上。單一的本科教學自我評估指標體系顯然不符合多科性大學分類發(fā)展的需要，難以起到分類指導的作用。

（四）評估結(jié)果以分數(shù)呈現(xiàn)為主，整改環(huán)節(jié)弱化

目前多數(shù)高校本科教學自我評估的結(jié)果，主要以專家現(xiàn)場考察打分與職能部門考核評分的方式呈現(xiàn)，多數(shù)教學院系對評估結(jié)果（最終分數(shù)）非常重視。但是，評估結(jié)果公布之后， “松口氣”的現(xiàn)象非常普遍，鮮有教學院系根據(jù)自己提出的整改方案及專家現(xiàn)場考察反饋的意見進行認真整改，整改成了一個可有可無的環(huán)節(jié)。這就大大削弱了“以評促建”目標的實現(xiàn)。

四、完善本科教學自我評估的對策

針對上述問題，為了進一步完善高校本科教學自我評估，首先要規(guī)范自我評估的流程，并從多個方面著手改進。

（一）本科教學自我評估的流程

為了保障高校本科教學自我評估工作的有效開展，高校首先必須規(guī)范自我評估流程，構(gòu)建一套具有自我發(fā)展、自我完善、自我約束功能的本科教學自我評估體系。學校要設(shè)置獨立的評估機構(gòu)，成立教學評估專家小組，在分管校長的領(lǐng)導下進行。校內(nèi)評估機構(gòu)成員必須具有豐富的教學經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，熟悉學校教學運行的各個環(huán)節(jié)。高校本科教學自我評估應(yīng)圍繞教學建設(shè)、教學過程、教學改革、教學效果等方面，經(jīng)歷目標制定、日常督導、期末自評、現(xiàn)場考察、反饋整改等流程，這些流程周而復始。具體而言，自我評估的基本流程如下（見圖1）。

圖1 高校本科教學自我評估的基本流程

第一，教學院系結(jié)合學校整體教學質(zhì)量目標和自身實際情況，制定教學院系教學質(zhì)量目標；第二，教學評估專家小組根據(jù)教學院系期初設(shè)定的教學質(zhì)量目標對教學運行全過程進行日常督導；第三，一個教學周期結(jié)束后，教學院系組織自查自評，匯總教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，并撰寫自評報告；第四，教學評估專家小組對照期初制定的教學質(zhì)量目標和評估指標體系，進行現(xiàn)場考察，對教學院系本科教學工作進行整體考核；第五，教學評估專家小組整理書面評估意見并給出評估結(jié)論；第五，評估機構(gòu)反饋專家組評估意見，教學院系根據(jù)專家小組反饋意見制定整改措施，逐項認真整改；第七，檢查各教學院系整改措施落實情況及效果，并提出下一教學周期教學質(zhì)量目標建議。

（二）完善本科教學自我評估的建議

1.加強宣傳與激勵，充分調(diào)動教學院系參與評估的主動性。高校本科教學自我評估是以師生為主體，以持續(xù)改進教學工作和提升教學質(zhì)量為目的的發(fā)展性評價，是主體對其教學活動或教學工作的自覺反思與省察[1]。高校要通過校報、網(wǎng)絡(luò)、廣播、會議、學生活動等多種途徑，加大對本科教學自我評估重要性的宣傳教育，使學校廣大師生充分意識到本科教學自我評估是學校自我發(fā)展和提升的內(nèi)在需要；要建立本科教學自我評估激勵制度，讓教師和學生成為本科教學自我評估的真正主體，賦予自我評估廣泛而深入的群眾基礎(chǔ)，促進自我評估的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

2.豐富自我評估形式，充實自我評估內(nèi)容。高校要在推進教學工作評估的基礎(chǔ)上，進一步通過職能部門組織開展的各類專項教學檢查、座談會、學生網(wǎng)上評教、學院教學工作評估、專業(yè)評估/認證等方式，或者通過教學院系一線師生自覺參與和開展的評教評學、自我反思教學等各種評教活動，對專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂效果、教學管理、教學運行、教學改革、教學效果等多個方面開展本科教學自我評估[2]。要改變過多依賴于職能部門檢查和評比形式的本科教學自我評估，鼓勵無硬性約束、無剛性標準的本科教學自我評價與研討，提供良好的師生反思、交流的機會；要鼓勵教師參加教學培訓和經(jīng)驗交流，創(chuàng)立教師教學論壇。

3.構(gòu)建差異化評估指標體系，明確分類評估、分類指導。高校在開展本科教學自我評估時，要充分考慮校內(nèi)各個教學院系的發(fā)展現(xiàn)狀、教學特色和發(fā)展計劃，把教學院系進行合理分類，根據(jù)分類標準和分類方案，針對不同類型的教學院系設(shè)計不同性質(zhì)的評估指標體系和評估方案，確定不同的評估重點和評估周期[3]。對優(yōu)勢學科所在的教學院系，本科教學自我評估的重點可以是是否取得了標志性的教學改革成果，是否形成了鮮明的辦學特色和突出的辦學優(yōu)勢，是否在相關(guān)知識創(chuàng)新體系中發(fā)揮了重要作用，評估目的是引導和鼓勵這些教學院系特色辦學和多樣化發(fā)展；對歷史積累較為薄弱的教學院系，評估的重點應(yīng)該是是否確立了明確的辦學目標，是否形成了符合本科教學規(guī)律的人才培養(yǎng)模式和規(guī)范的教學管理制度，是否能夠保證基本的辦學條件和教學質(zhì)量，是否建立了合理有效的內(nèi)部質(zhì)量保障體系，評估目的是引導教學單位遵循本科人才培養(yǎng)和教學規(guī)律，規(guī)范教學管理，提高教學質(zhì)量。

4.狠抓整改落實環(huán)節(jié)，建立教學質(zhì)量監(jiān)控長效機

制。整改是擴大評估成果、體現(xiàn)“以評促建”功能的重要環(huán)節(jié)。教學院系要以評估為契機，通過一系列的整改工作，把學校教學改革、建設(shè)和發(fā)展推向一個新的高度，使教學質(zhì)量和辦學水平上新的臺階。在整改過程中，要根據(jù)自我評估中發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬制度，制定整改方案，明確整改目標、期限、責任和措施；要規(guī)范整改情況的跟蹤督導工作，教學評估中心等部門應(yīng)根據(jù)整改方案對各教學院系的整改情況進行跟蹤督導；實施整改合格驗收制度，根據(jù)整改方案，職能部門組織專家開展驗收和總結(jié)，對于整改合格的教學院系，可以給予適當?shù)莫剟睢?/p>

參考文獻：

[1]劉振天.高校教學自我評估的價值、特征及實施策略

[J].中國高等教育，2013，（7）.

[2]高海生，沈紅.基于自我評估的高校教學質(zhì)量內(nèi)部保證

體系的理論構(gòu)建[J].國家教育行政學院學報，2011，（2）.

[3]劉振天，我國新一輪高校本科教學評估總體設(shè)計與制度

創(chuàng)新[J].高等教育研究，2012，（3）.endprint