淺談加強對高校學生勤工助學活動的管理策略

吳川

摘 要：勤工助學活動的項目一般包括：校內(nèi)兼職和校外兼職。但是目前在學生進行兼職活動時出現(xiàn)了各種問題，這就需要學校相關部門依法加強對高校學生勤工助學活動加強管理。學生資助管理部門要嚴格規(guī)范勤工助學活動秩序；學校安全保衛(wèi)部門要加大對參與勤工助學活動的安全教育，并對在兼職活動中出現(xiàn)的問題及時解決；學工部門要加強對兼職學生的關注程度，重點關注其學習等方面。只有多方聯(lián)動，才能保障高校學生勤工助學活動的順利開展。

關鍵詞：高校 勤工助學 管理策略

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）04（a）-0178-02

大學生參與勤工助學活動成為高校學生日常生活的重要組成部分。《中華人民共和國高等教育法》第五十六條規(guī)定：“高等學校的學生在課余時間可以參加社會服務和勤工助學活動，但不得影響學業(yè)任務的完成?！盵1]這也從法律層面賦予了勤工助學活動的合法性。勤工助學活動具有豐富的內(nèi)涵，“大學生勤工助學其廣義內(nèi)涵指在校大學生利用課余或假期在校內(nèi)或校外參加的各種有償實踐活動。它是在有關部門的支持和幫助下，大學生們將從事的活動與專業(yè)知識學習、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高和全面發(fā)展緊密結合起來的有償實踐活動。其狹義指高校為幫助貧特困學生解決經(jīng)濟困難，完成學業(yè)，而組織或提供的在假期或業(yè)余時間、在校內(nèi)或校外參加的各種有償實踐活動?！盵2]由此可見，在課余時間進行勤工助學活動需要符合法律規(guī)范，并在法律保護下進行。所以，無論從高校日常管理層面，還是從教師督導層面，都需要加強對學生勤工助學活動的有效管理，既要做到依法維護好學生的合法權益，同時保證學生能順利完成學業(yè)。

目前，高校在校學生參加勤工助學的活動的目的主要有幾個方面：第一，緩解家庭經(jīng)濟負擔。第二，通過參加勤工助學活動鍛煉個人能力。從校外兼職工作的性質(zhì)上看，學生往往選擇一些專業(yè)性不強，易上手，工作時間可進行調(diào)整的服務性工作，如：餐飲業(yè)服務員、商品臨時促銷員等等。這些崗位一般收入較低，一些學生為獲得更多回報逃課做兼職，導致學業(yè)成績不理想，甚至出現(xiàn)學業(yè)警告；有的學生缺乏維權意識，兼職過程中在出現(xiàn)被克扣工資、工作時間被人為延長等違反勞動法規(guī)的情況時卻不懂用法律武器維護自身的合法權益，出現(xiàn)勞資糾紛時往往選擇自認倒霉；有的學生缺乏自我安全保護意識，缺乏警惕性，有些甚至被不法分子騙入傳銷、犯罪窩點，人身安全受到不法侵害等等。這些問題如不得到及時解決，將會嚴重影響學生正常的學習生活，干擾校園的正常秩教學秩序。

筆者認為，高校相關部門有必要進一步加強對勤工助學活動的有效管理。在對勤工助學活動進行日常管理過程中，高校學生資助管理部門、學校保衛(wèi)部門、教學管理部門以及學生工作部門都應發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力加強對學生勤工助學活動的規(guī)范性管理，依法維護學生的合法權益，保障學生正常的學習生活。各部門應建立聯(lián)動機制并依法、依規(guī)辦事，要重從以下幾個方面對勤工助學活動進行規(guī)范。

第一，高校學生資助管理部門應依法嚴格規(guī)范學生勤工助學活動秩序。《中華人民共和國教育法》第五十八條規(guī)定：“國家采用優(yōu)惠措施，鼓勵和扶持學習在不影響正常教育教學的前提下開展勤工儉學和社會服務，興辦校辦產(chǎn)業(yè)?！盵3]隨著高校后勤社會化進程的推進，校辦產(chǎn)業(yè)逐漸減少，高校提供給在校生的勤工助學崗位一般為部分校內(nèi)機關、部門等助管崗位。校方為學生聯(lián)系的校外兼職崗位多是采用校企合作的方式，這從一定意義拓寬了高校在校生進行勤工儉學的渠道，但是卻存在一定的安全隱患，需要對其進行嚴格掌控，保障學生的安全。因此，高等學校中具體負責勤工助學活動的資助管理部門，應該嚴格規(guī)范學校官方勤工助學活動的秩序。

高校學生資助管理部門首先要根據(jù)學校實際情況、所在位置，在相關法律基礎上，建立更加完善的勤工助學管理制度，整頓規(guī)范校內(nèi)外兼職活動，保證學生的合法權益和勤工助學活動兩不誤。同時，高校資助管理部門應繼續(xù)深化對外交流，聯(lián)系校外合法、正規(guī)的企事業(yè)單位作為勤工助學合作單位，同時更加嚴格審核來校洽談勤工助學活動單位的資質(zhì)。要逐步推廣勤工助學崗位安全性論證機制，保證學生的人身安全。嚴格審核以商業(yè)宣傳、產(chǎn)品銷售為目的校園兼職、代理等活動，確保學生的合法權益不受侵害。在考慮校企合作的方式進行勤工助學活動的同時，要盡量為學生選取交通方便，安全隱患小的單位進行合作，使學生最大限度的避免參與有危險性兼職的幾率。

第二，學校保衛(wèi)部門要加大對校園的安全保障，加強對學生安全教育力度?！吨腥A人民共和國教師法》第八條規(guī)定，教師應當履行的義務之一就是“制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象”。[4]這明確了高等學校教師有維護學生合法權益的義務和責任。高校屬于開放式辦學，一般高校校園對進出人員的管理存在一定疏漏，造成一些無正規(guī)資質(zhì)的單位人員混入校園違規(guī)進行兼職招聘活動，這給規(guī)范勤工助學活動、學生安全帶來一系列的壓力。據(jù)了解，各高校的宣傳欄不同程度的都存在私自張貼招聘小廣告的現(xiàn)象，一些社會組織和個人甚至打著勤工助學的幌子，在學校內(nèi)違規(guī)招聘學生做產(chǎn)品代理，以采用發(fā)展下線等方式進行營銷活動。還有部分傳銷組織利用QQ群等信息媒介，發(fā)布虛假招聘信息，以高薪日酬往往誘騙學生上當，甚至將學生騙至傳銷窩點。近年來，高校中發(fā)生的學生安全事件有相當一部分與這些違規(guī)的營銷活動、創(chuàng)業(yè)騙局有關，如不加以控制，后果不堪設想。

針對這種情況，學校保衛(wèi)部門應及時對學生勤工助學的各種安全隱患進行排查，并通過各種渠道進行預警，加大對學生的進行安全教育力度。保衛(wèi)部門可以通過固定櫥窗進行案例展示、普法宣傳、信息預警、網(wǎng)絡輿情等渠道，選取學生喜聞樂見的方式，及時準確的傳遞給學生。在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)學生進行違規(guī)招聘、銷售商品等行為，保衛(wèi)部門應該進行批評教育并堅決予以制止，對觸犯學校規(guī)定的，依照相關程序上報學校相關部門進行處理；涉及違法的，積極配合有關部門予以取締。同時要正確區(qū)分合法正規(guī)的勤工助學與非正規(guī)的兼職活動，并將辨別正規(guī)兼職的相關知識通過各種途徑傳遞給學生，最大限度減少學生參與具有安全隱患兼職活動的幾率，確保學生兼職的安全性。

第三，高校學工部門、教務管理部門要加大對參與勤工助學學生學業(yè)關注程度。學習是學生在校學習的第一要務。對于參與勤工助學的學生我們應該更加注重他們的學業(yè)培養(yǎng)。目前，高校中進行勤工助學的學生不同程度上都存在著時間分配不均衡的問題，如果處理不好學習和兼職的矛盾將會給學生的正常學習生活造成無法挽回的后果。

學校學生工作部門與教務部門密切配合并形成聯(lián)動機制，共同促進學生成長。廣大學生工作干部、輔導員要加強對學生的日常安全教育，對校外兼職人員的情況做到摸底排查，詳細掌握信息，做好臺賬記錄。作為高校輔導員，在日常工作中，要做到細致耐心，特別是進行勤工助學活動建立重點學業(yè)備案工作，及時與教務、教學等部門實時聯(lián)系，關注學生在校學習情況，一旦出現(xiàn)學業(yè)問題要及時進行批評教育并告知家長，督促學生更好的完成學業(yè)。任課教師要仔細觀察在兼職活動出現(xiàn)反常行為，對從事校外兼職的學生進行重點觀察，及時發(fā)現(xiàn)學生的細微變化，并及時反饋給輔導員。除此之外，要在各學生班建立安全信息員制度，并將學生進行勤工助學活動納入信息上報機制中，通過班級安全信息員，學生工作干部、輔導員可以及時掌握學生動態(tài)，了解學生學習情況，對因為兼職而導致學業(yè)預警的學生進行批評教育，保證學生學業(yè)的順利完成。

綜上所述，只有通過加強對學生勤工助學活動的嚴格管理，最大限度規(guī)范勤工助學活動的秩序，才能保證學生學業(yè)的順利完成和勤工助學活動的實踐效果的雙豐收。無論從高校管理層面，還是社會管理層面，都應該加強對在校生進行勤工助學活動的規(guī)范、管理，依法提供多元化、多層次的保障，使勤工助學活動可以更加有序的發(fā)展。

參考文獻

[1] 中華人民共和國高等教育法[Z].中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會公報，1998（4）：323.

[2] 姜繼紅.大學生勤工助學的社會學思考[J].廣西青年管理干部學院學報，2003，2，13（1）：25.

[3] 中華人民共和國教育法[Z].地質(zhì)職工教育，1995（2）：5.

[4] 中華人民共和國教師法[Z].北京教育，1994（Z1）：9.