淺談?wù){(diào)度工作在煤礦安全管理中的重要性

屠震宇

摘 要：調(diào)度工作在煤礦的安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮著積極重要的作用。文章結(jié)合煤礦的生產(chǎn)、安全管理以及煤礦安全管理特點著重對調(diào)度在安全管理中的重要性進(jìn)行了分析，然后根據(jù)具體實例對煤礦調(diào)度工作的基本職能進(jìn)行了簡要的闡述。調(diào)度工作同煤礦的安全生產(chǎn)管理是緊密相連的，各大煤礦企業(yè)的必須高度重視調(diào)度管理工作，提升其在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中的地位，能夠?qū)γ禾康纳a(chǎn)的全過程中進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)指揮，充分會其在對安全生產(chǎn)指揮中的主導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：煤礦 安全管理 調(diào)度 組織協(xié)調(diào) 應(yīng)急處置

中圖分類號：TD56 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）02（a）-0248-02

安全是煤礦生產(chǎn)的第一主題，仔細(xì)分析研究以往的煤礦安全事故，主要原因都是由于煤礦生產(chǎn)過程中的人或物非正常狀態(tài)有關(guān)。這一切都是由于調(diào)度指揮不當(dāng)所造成的。所以，調(diào)度工作在煤礦安全管理中的地位是非常重要的。

1 煤炭生產(chǎn)的特點決定了調(diào)度在安全管理工作中的重要性

煤炭生產(chǎn)有以下兩個特點：第一，煤炭生產(chǎn)的作業(yè)環(huán)境一般處在數(shù)百米深的地下作業(yè)，復(fù)雜的工作環(huán)境很容易將其限制。內(nèi)部存在瓦斯、塵埃、水和一些設(shè)施。這些不確定的因素存在較多安全隱患，給安全生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn)。第二，產(chǎn)然煤炭產(chǎn)品單一，但是涉及到的生產(chǎn)工藝非常的復(fù)雜繁多，需要把控好每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)相互配合，再加上外圍工作的順利實施才能保證產(chǎn)品的順利生產(chǎn)。

如果其中的一個環(huán)節(jié)或者部門存在缺陷或者操作失誤，都會給煤炭的正常生產(chǎn)帶來不利影響。所以，必須有一個部門能夠?qū)Ω鱾€生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，對生產(chǎn)過程中所出現(xiàn)的細(xì)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào)控，即使決絕相關(guān)問題，保障生產(chǎn)能夠順利、穩(wěn)定的開展下去，調(diào)度室就是這個部門。

調(diào)度室的工作特點如下：（1）權(quán)威性，調(diào)度室負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行指揮，是指揮的樞紐，各個部門和崗位人員必須遵守調(diào)度指示或命令；（2）連續(xù)性，煤炭生產(chǎn)工作24小時不間斷，調(diào)度人員一定要堅守自己好的崗位，24小時輪番上陣進(jìn)行指揮；（3）時間性，調(diào)度工作必須對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行及時的了解和掌控，將實際情況如實的向相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報，同時將上級的指令進(jìn)行下達(dá)；（4）專業(yè)性，調(diào)度人員必須能夠?qū)ΜF(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行理解，對相關(guān)的專業(yè)知識也要進(jìn)行也要能夠熟練掌握。

2 煤礦安全管理的特點體現(xiàn)了調(diào)度在煤礦安全工作中的重要性

任何一個系統(tǒng)只有保證一個正常的狀態(tài)能夠進(jìn)行安全有效的運行。人能夠同機(jī)械、環(huán)境進(jìn)行較好的協(xié)作才能使得煤礦安全系統(tǒng)的正常運行。事故都是一些安全隱患引發(fā)的，人同機(jī)、物以及環(huán)境之間的配合不協(xié)調(diào)或者其本身處于非正常狀態(tài)。

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國煤礦安全生產(chǎn)的既有方針。安全第一，如果安全同生產(chǎn)之間發(fā)生沖突時，應(yīng)將安全問題擺在首位，首先要確保安全這個前提；預(yù)防為主指的是在事故發(fā)生之前對安全隱患進(jìn)行消除，當(dāng)安全隱患還處在萌芽時期時就將其消滅；綜合治理，這充分體現(xiàn)出煤炭安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化，它涉及到很多生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及相關(guān)部門、相關(guān)的操作人員。無論是對安全同生產(chǎn)之間的矛盾進(jìn)行解決，還是對安全隱患進(jìn)行發(fā)現(xiàn)并預(yù)習(xí)消除，或是對生產(chǎn)過程的協(xié)調(diào)，都離不開統(tǒng)一的調(diào)度和指揮。

3 煤礦事故的特點反映出調(diào)度工作在安全管理中的重要性

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計顯示，大多數(shù)的煤礦事故的發(fā)生都跟現(xiàn)場生產(chǎn)要素和環(huán)境變換有直接關(guān)系。（1）井下施工點如果發(fā)生了一些地質(zhì)變化，那么極有可能引發(fā)安全事故，例如采空區(qū)、有害物質(zhì)的出現(xiàn)等；（2）工作內(nèi)容出現(xiàn)較大的變動需要進(jìn)行設(shè)備的拆卸搬遷時也會出現(xiàn)零星的安全事故；（3）地面氣候如果出現(xiàn)異常的時候，例如泥石流、山體滑坡導(dǎo)致淹井。上述情況都算作煤炭生生產(chǎn)的異常情況。

煤礦調(diào)度對于非正常作業(yè)管理進(jìn)行了比較明晰的規(guī)定：一定要將“三必須”措施落實到非正常作業(yè)之中，必須根據(jù)現(xiàn)場條件的變化進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；必須制定出對事故災(zāi)害擴(kuò)大進(jìn)行安全防范措施；必須安排出相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，務(wù)必保證安全措施到位。倘若能夠很好地將“三必須”措施進(jìn)行落實，那么煤礦事故將會得到有效抑制。

4 煤礦調(diào)度工作的基本職能確定了其在安全管理中的重要性

煤礦調(diào)度工作的主要職能有以下幾個方面。

4.1 組織協(xié)調(diào)

組織協(xié)調(diào)指的就是依據(jù)生產(chǎn)作業(yè)要求對進(jìn)行生產(chǎn)的一些準(zhǔn)備工作以及進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)那些對生產(chǎn)計劃產(chǎn)生消極影響的因素，并加以解決，將一些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行修正，將生產(chǎn)同輔助部門進(jìn)行很好地協(xié)調(diào)和配合，使企業(yè)的形成一個有機(jī)的整體，共同為企業(yè)的安全生產(chǎn)盡一份努力。

進(jìn)行組織協(xié)調(diào)的意義在于能夠?qū)Π踩a(chǎn)中的脫節(jié)現(xiàn)象進(jìn)行消除，能夠?qū)Ω鱾€生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及相關(guān)部門之間進(jìn)行科學(xué)合理的組織和協(xié)調(diào)，最終實現(xiàn)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)目的進(jìn)行全面綜合的協(xié)調(diào)平衡。進(jìn)行科學(xué)合理、連貫的組織協(xié)調(diào)，不得違反煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，實現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)順利實施。

例如前幾年在山西省忻州市某礦就出現(xiàn)了一起車輛傷人的安全事故，造成2名員工當(dāng)場死亡。時候進(jìn)行了調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)該礦生產(chǎn)組織存在嚴(yán)重問題：例如掘進(jìn)工程完成之后未能進(jìn)行驗收；對于巷道皮帶運輸系統(tǒng)、安裝軌道運輸系統(tǒng)進(jìn)行拆除后也不進(jìn)行驗收，隨即開始生產(chǎn)；另外在事故發(fā)生的地點存在多個隊伍交叉作業(yè)的現(xiàn)象。這給人們深刻的教訓(xùn)：如果能夠?qū)ιa(chǎn)過程進(jìn)行有效的組織協(xié)調(diào)并加以驗收，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并加以消除，能否將安全事故予以消除？倘若遵守安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度不進(jìn)行多個隊伍平行交叉作業(yè)是否也能夠?qū)⒋舜问鹿逝c以避免？失去的生命無以挽回，但是我們必須進(jìn)行深刻的反思，認(rèn)真總吸取教訓(xùn)，對安全生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的組織，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定章程和方針政策，確保生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行能夠穩(wěn)定、健康的開展下去。

4.2 上傳下達(dá)

所謂的“上傳下達(dá)”簡單地說就是指的將上級的要求或者指示傳達(dá)給下面的各個部門，以及將相關(guān)的部門的一些情況直接向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。對于煤礦調(diào)度來說是非常常見的，但是它與安全生產(chǎn)管理的聯(lián)系是非常緊密的。通過“上傳下達(dá)”可以將現(xiàn)場的的具體情況讓相關(guān)部門或者領(lǐng)導(dǎo)所熟悉，這將為制訂排查措施、處理隱患產(chǎn)生積極的意義，可以將上級領(lǐng)導(dǎo)部門的應(yīng)對措施進(jìn)行貫徹落實，這樣有效的對安全隱患予以消除，最大限度的避免安全事故的發(fā)生，或者將其極易予以消除。

例如20世紀(jì)80年代，山西省太原市某礦出現(xiàn)了一起嚴(yán)重的瓦斯爆炸事故，造成重大人員傷亡，其中48人死亡，數(shù)人受傷，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，時候的調(diào)查分析顯示，這起事故之所以會發(fā)生，原因是事故的前天員工在進(jìn)行回風(fēng)順槽工作面拆運30型耙斗機(jī)的過程中，車輛行駛時候?qū)⑴锿茸餐?，隨后棚梁脫落將左幫風(fēng)筒從接口處砸斷，事后也未進(jìn)行修補(bǔ)，也并未進(jìn)行匯報，隨后巷道內(nèi)瓦斯超限遭遇火苗發(fā)生了爆炸釀成慘劇。之所以會導(dǎo)致此事故的發(fā)生，原因就在于工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患后未及時上報給調(diào)度指揮部門，未能采取到位的防范措施，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

4.3 應(yīng)急處置

應(yīng)急處置通俗的說指的就是對于煤礦的井上或者井下所突發(fā)的一些列的事故或者對現(xiàn)場人員的生命和健康、財產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重危害的時間發(fā)生之后所采取的應(yīng)急處理措施或者行為。做好應(yīng)急處置應(yīng)把控好2個主要環(huán)節(jié)：第一，及時將災(zāi)害能夠危及到的范圍內(nèi)的人員進(jìn)行疏散或者撤離。第二，立即通知相關(guān)單位，例如：救援隊伍、醫(yī)院，迅速制定救援方案，科學(xué)合理的組織實施。我國以往的煤礦中曾多次出現(xiàn)重大災(zāi)害事之中，在初期因為能正確的進(jìn)行應(yīng)急組織處理，使得救災(zāi)時間受到了延誤，造成災(zāi)害所帶來的損失嚴(yán)重擴(kuò)大。

5 結(jié)語

調(diào)度工作同煤礦安全管理之間的聯(lián)系非常的緊密，如果調(diào)度工作存在缺陷或者問題，都有可能導(dǎo)致貽誤時機(jī)，鑄成錯誤，造成不可估量的損失。所以調(diào)度工作對于煤礦安全管理來說是非常之重要的，所以企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)部門對此必須高度重視，提升調(diào)度工作在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中的地位，充分發(fā)揮其在炭生產(chǎn)全過程中的主導(dǎo)作用，為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

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