現(xiàn)代智庫(kù)建設(shè)視域下黨校圖書館的服務(wù)創(chuàng)新研究

楊蔚琪

〔摘要〕面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，智庫(kù)在政府決策過程中的參謀作用日益凸顯。黨校作為服務(wù)地方黨委、政府決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主陣地，建設(shè)現(xiàn)代智庫(kù)勢(shì)在必行。浙江省委黨校亦適時(shí)提出“提升咨詢水平、建設(shè)高端智庫(kù)”的構(gòu)想，通過分析黨校圖書館面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，探討圖書館開展智庫(kù)服務(wù)的可行性，進(jìn)而提出黨校圖書館服務(wù)創(chuàng)新的舉措和思考。

〔關(guān)鍵詞〕智庫(kù)建設(shè)；黨校圖書館；服務(wù)創(chuàng)新

伴隨著“智庫(kù)”在政府決策過程中的影響力與日俱增，“智庫(kù)”建設(shè)引起了黨和國(guó)家的高度重視。2013年4月，中央最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平主席作出“建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)”的重要批示，第一次把智庫(kù)的發(fā)展上升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度。同年11月，黨的十八屆三中全會(huì)《決定》再一次明確提出“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”，從而迎來了智庫(kù)發(fā)展的春天。

智庫(kù)（Think Tank），即智囊機(jī)構(gòu)，也稱“思想庫(kù)”，最早出現(xiàn)在二戰(zhàn)期間的美國(guó)，是指由各領(lǐng)域?qū)＜医M成的、多學(xué)科綜合的，為決策者在處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交等各方面問題出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法以及思想等的公共研究機(jī)構(gòu)[1]。中國(guó)現(xiàn)代智庫(kù)的真正開端，發(fā)軔于1978年的改革開放，但直到近年來才為各方所關(guān)注和重視?，F(xiàn)代意義上的智庫(kù)，主要是指以專業(yè)、客觀、獨(dú)立的方式，提出公共政策主張，幫助決策者制定和推行政策，并就有關(guān)政策進(jìn)行論證、評(píng)估[2]，亦被稱為政府的“第四部門”或“第五種權(quán)力”。2007年，黨的十七大報(bào)告提出了“鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫(kù)作用”，第一次明確了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的“思想庫(kù)”地位，為“智庫(kù)”的發(fā)展提供了契機(jī)，全國(guó)各地掀起了“現(xiàn)代智庫(kù)”建設(shè)的新熱潮。

現(xiàn)代智庫(kù)的可持續(xù)發(fā)展，離不開知識(shí)資源的支撐和保障。隨著“智庫(kù)”理念的不斷深化，對(duì)圖書館來說既是全新的挑戰(zhàn)，又是難得的發(fā)展機(jī)遇。作為黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，黨校承擔(dān)著服務(wù)地方黨委、政府決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史使命，因此，與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)現(xiàn)代智庫(kù)勢(shì)在必行。浙江省委黨校正是基于此背景，提出了提升咨詢水平、建設(shè)“高端智庫(kù)”的構(gòu)想，而在智庫(kù)的建設(shè)過程中，圖書館又承擔(dān)著何種責(zé)任、扮演著何種角色呢？本文就以該黨校為例，探討現(xiàn)代智庫(kù)建設(shè)視域下的黨校圖書館角色定位與服務(wù)創(chuàng)新的舉措。

1現(xiàn)代智庫(kù)建設(shè)視域下黨校圖書館面臨的新挑戰(zhàn)

1.1現(xiàn)代智庫(kù)建設(shè)是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化發(fā)展的新要求當(dāng)前，面對(duì)日新月異的信息技術(shù)和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，各國(guó)在公共政策研究和國(guó)際事務(wù)決策中，越來越重視發(fā)揮智庫(kù)的作用。①隨著世界政治、經(jīng)濟(jì)和安全矛盾及沖突不斷涌現(xiàn)，各國(guó)對(duì)智庫(kù)的依賴感更為強(qiáng)烈和迫切。早在1950年朝鮮爆發(fā)時(shí)，美國(guó)著名的蘭德公司就準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)了“中國(guó)將進(jìn)入朝鮮”，而美國(guó)決策層卻不為所動(dòng)，直到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后才意識(shí)到?jīng)Q策錯(cuò)誤，以200萬美元買回了過時(shí)的報(bào)告，蘭德公司因此聲名大噪。這雖是個(gè)案，卻從一個(gè)側(cè)面驗(yàn)證了成功智庫(kù)的重要性。從某種程度上來說，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，是國(guó)家智庫(kù)間的競(jìng)爭(zhēng)。②面對(duì)信息爆炸和信息泛濫帶來的挑戰(zhàn)，各級(jí)黨委、政府急需借助智庫(kù)的力量，來確保決策的科學(xué)化和民主化。在信息化和全球化的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，新生事物如雨后春筍般層出不窮，隨著微博、微信等“微文化”的流行和普及，互聯(lián)網(wǎng)從“e時(shí)代”跨入了“微時(shí)代”，這給當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求，要求決策信息的發(fā)布更快捷、更透明、更精準(zhǔn)。面對(duì)信息爆炸帶來的碎片化的信息，決策層需要集思廣益，通過多渠道的智庫(kù)所提供的多元化、多領(lǐng)域、多角度的研究成果和信息綜述，為科學(xué)決策提供理論支撐智力支持。

2建設(shè)現(xiàn)代智庫(kù)是黨校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇

黨的十七大以來，黨中央對(duì)黨校工作提出了新要求和新任務(wù)，即“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用”的戰(zhàn)略決策。浙江省委黨校緊跟黨委政府重大決策部署，推出了“158行動(dòng)計(jì)劃”，旨在打造黨委政府“想得到、信得過、用得上”的高端智庫(kù)。①地方發(fā)展之所需。浙江的經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直走在全國(guó)的前列，取得了舉世矚目的成就，但近兩年浙江的經(jīng)濟(jì)增速與周邊地區(qū)相比明顯放緩。要擺脫這一困境，建設(shè)“兩富”浙江，離不開“高端”智庫(kù)的參謀作用。而作為經(jīng)濟(jì)大省的浙江，在智庫(kù)建設(shè)上卻不盡如人意，雖然活躍智庫(kù)的數(shù)量位居全國(guó)第4，但從影響力來看，在全國(guó)27個(gè)頂級(jí)智庫(kù)中，浙江榜上無名，落后于周邊的上海（5個(gè)）、江蘇（2個(gè)）和江西（1個(gè)）[3]。因此，浙江亟需提升智庫(kù)的決策服務(wù)能力和影響力，力爭(zhēng)進(jìn)入官方智庫(kù)的“一級(jí)梯隊(duì)”。②黨校轉(zhuǎn)型之必然。當(dāng)前，黨校發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，全國(guó)27個(gè)頂級(jí)智庫(kù)中，黨校系統(tǒng)惟有中央黨校在列。以浙江省委黨校為例，函授學(xué)院已完成其歷史使命，急需拓展培訓(xùn)空間，加大干部教育培訓(xùn)的力度。而當(dāng)前，隨著越來越多的高校涉足干培領(lǐng)域，干培市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，呈現(xiàn)新格局。因此，作為服務(wù)于省委、省政府的重要部門和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基地，黨校在瞄準(zhǔn)高端市場(chǎng)培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)著力拓展理論和實(shí)證研究的領(lǐng)域，貫徹好“上級(jí)”的精神，找準(zhǔn)自身定位，提升科研資政的層次和水平，打造“高端”智庫(kù)。

1.3智庫(kù)用戶信息環(huán)境的變化催生了黨校圖書館作出相應(yīng)變革信息技術(shù)的瞬息萬變使得用戶所處的信息環(huán)境發(fā)生了重大變化，用戶的信息需求乃至信息行為也發(fā)生了相應(yīng)變化，通過數(shù)字圖書館不出家門便可隨時(shí)隨地獲取所需信息資源，傳統(tǒng)圖書館的功能被嚴(yán)重弱化。①黨校智庫(kù)用戶的特殊性決定了他們個(gè)性化的信息需求。新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部本身具備了較好的理論功底和知識(shí)儲(chǔ)備，他們除了對(duì)黨?！皣鷫Α眱?nèi)的教學(xué)有要求外，更希望圖書館能充分整合教學(xué)和科研資源，為他們提供個(gè)性化、全天候、菜單式的服務(wù)。因此，圖書館不能再局限于原先基礎(chǔ)的“信息服務(wù)”，應(yīng)通過角色重塑和服務(wù)創(chuàng)新盡可能貼近智庫(kù)用戶信息需求。②用戶需求的變遷使得圖書館的服務(wù)功能發(fā)生了相應(yīng)變化。通過明確智庫(kù)用戶的特點(diǎn)，發(fā)掘其潛在需求，創(chuàng)建符合智庫(kù)用戶特性的訪問模式，為不同的智庫(kù)用戶群量身定制符合其特殊需求的個(gè)性化服務(wù)，挖掘深層次的“知識(shí)服務(wù)”，使智庫(kù)用戶得到延伸的服務(wù)收益，在實(shí)現(xiàn)智庫(kù)用戶價(jià)值最大化前提下實(shí)現(xiàn)智庫(kù)用戶和圖書館雙贏。endprint

2黨校圖書館提升知識(shí)服務(wù)能力、發(fā)揮智庫(kù)前端作用的可行性《黨校工作條例》對(duì)黨校的性質(zhì)和作用早有明確規(guī)定，即黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。因此，黨校的性質(zhì)賦予了黨校具備為黨政部門提供決策信息服務(wù)的有利條件，創(chuàng)建現(xiàn)代智庫(kù)、發(fā)揮主陣地的作用迫在眉睫。為此，要牢固樹立以應(yīng)用促建設(shè)的理念，充分發(fā)揮黨校圖書館的特色和優(yōu)勢(shì)，突出干部教育的重點(diǎn)，把應(yīng)用和建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，提升知識(shí)服務(wù)能力，發(fā)揮“智庫(kù)”的前端作用，為智庫(kù)建設(shè)添磚加瓦。

2.1黨校姓“黨”名“?！笔莾?yōu)勢(shì)

黨校姓“黨”名“校”，既不同于一般的黨政研究機(jī)構(gòu)，又不同于普通的高等院校，處于“兩頭不靠”的尷尬地位。但“黨”“?！庇滞瑫r(shí)兼具了兩者所不具備的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：高校以培養(yǎng)人才為主要任務(wù)，其優(yōu)勢(shì)在于基礎(chǔ)理論研究和學(xué)科體系建設(shè)，相對(duì)而言與黨政機(jī)關(guān)系不多，較為疏遠(yuǎn)；而黨政研究機(jī)構(gòu)又處在工作一線，講究短平快，需要處理大量應(yīng)急性事務(wù)，缺乏充裕的時(shí)間從事深入細(xì)致的研究。而黨校一方面是黨委的重要部門，與省委、省政府聯(lián)系緊密，能夠及時(shí)了解戰(zhàn)略性、前瞻性的決策信息；另一方面作為培訓(xùn)輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的基地，黨校學(xué)員多是來自基層、一線的干部，他們掌握著很多一手材料和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以為決策研究提供鮮活的素材。同時(shí)，黨校地位又具有相對(duì)獨(dú)立性，黨校老師也有充裕的時(shí)間和精力從事學(xué)術(shù)研究，這些都為黨校開展智庫(kù)研究提供了便利條件。

2.2“智慧校園”平臺(tái)是支撐

一個(gè)成功的智庫(kù)，離不開多元而通暢的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平在“中國(guó)式智庫(kù)的現(xiàn)在與未來學(xué)術(shù)研討會(huì)”上曾經(jīng)說過，智庫(kù)的社會(huì)影響力在很大程度上取決于其網(wǎng)絡(luò)是否足夠強(qiáng)大和通暢[4]。浙江省委黨校在完成了“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、八大系統(tǒng)”的“十一五”信息化規(guī)劃后，為了進(jìn)一步深化和完善網(wǎng)絡(luò)的功能，打造一個(gè)統(tǒng)一、開放、共享的管理服務(wù)平臺(tái)，又提出了“智慧黨?！钡摹笆濉苯ㄔO(shè)目標(biāo)。目前，“智慧黨?！苯ㄔO(shè)已初具規(guī)模，該項(xiàng)目的建成，將彌補(bǔ)之前各系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法共享、部門間重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重的弊端，既減少人財(cái)物的浪費(fèi)，又能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。通過建設(shè)“智慧校園”，可以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程協(xié)同化、辦公管理智能化，為智庫(kù)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)和信息化支撐，從而創(chuàng)造高效管理、科學(xué)決策的社會(huì)價(jià)值。

2.3文獻(xiàn)信息資源是保障

科學(xué)決策是建立在大量的情報(bào)基礎(chǔ)之上的，而獲取情報(bào)的主要載體是文獻(xiàn)信息[5]。通過“十一五”信息化的建設(shè)發(fā)展，我省黨校系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)黨校虛擬專網(wǎng)的互聯(lián)互通，使得文獻(xiàn)信息資源的共建共享成為可能。目前，浙江省委黨校圖書館已建成了網(wǎng)絡(luò)圖書館，具備了較為完備的各類信息資源，一方面擁有豐富的館藏資源，特別是社科類的文獻(xiàn)品種多、門類全；另一方面，數(shù)字資源建設(shè)取得了一定成效，除了購(gòu)買的中國(guó)知網(wǎng)、人大復(fù)印資料、國(guó)研網(wǎng)、方正數(shù)字圖苑等優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)資源外，也不斷挖掘、整合自有資源，為提供知識(shí)服務(wù)、創(chuàng)建智庫(kù)提供了切實(shí)保障。

3黨校圖書館服務(wù)智庫(kù)的創(chuàng)新舉措和思考

“十二五” 時(shí)期是全面建設(shè)惠及全民小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快構(gòu)建核心智庫(kù)的重要時(shí)期?？梢灶A(yù)見，未來圖書館除了承擔(dān)信息收集與管理的常規(guī)服務(wù)，還應(yīng)提供個(gè)性化信息定制及知識(shí)庫(kù)構(gòu)建服務(wù)，并趨向于提供智力支持的高級(jí)形態(tài)——智庫(kù)模式，這種范式選擇不僅是方式方法的借鑒，更是發(fā)展方向和理念的變革。這一范式勢(shì)必要求圖書館的角色和服務(wù)定位都要因智庫(kù)理念而轉(zhuǎn)變。黨校智庫(kù)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要多管齊下，共同推進(jìn)。而圖書館則在其中扮演了一個(gè)助推器的作用，通過創(chuàng)新知識(shí)服務(wù)的內(nèi)容和形式，不斷提升知識(shí)服務(wù)的能力，從而為“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”作用的發(fā)揮提供信息和智力支持。

3.1建立智庫(kù)用戶檔案，推送更為精準(zhǔn)的服務(wù)

當(dāng)前，黨校智庫(kù)用戶的信息需求呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，一方面學(xué)員的成長(zhǎng)規(guī)律和學(xué)習(xí)需求發(fā)生了許多新變化；另一方面教師的教學(xué)科研任務(wù)和目標(biāo)也發(fā)生相應(yīng)變化。因此，圖書館惟有變“業(yè)務(wù)導(dǎo)向”為“服務(wù)導(dǎo)向”，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，在分析、研究用戶行為、習(xí)慣的基礎(chǔ)上，建立用戶檔案。通過對(duì)其行為軌跡進(jìn)行動(dòng)態(tài)的記錄、跟蹤，及時(shí)更新、補(bǔ)充、修正相關(guān)信息，分析、摸索用戶的信息行為需求和規(guī)律，對(duì)知識(shí)進(jìn)行提煉、總結(jié)，將針對(duì)性強(qiáng)、更精準(zhǔn)的知識(shí)服務(wù)推送到他們的桌面[6]。建立用戶檔案，提供個(gè)性化知識(shí)服務(wù)，真正體現(xiàn)了“用戶至上”的服務(wù)理念，既提高服務(wù)決策咨詢的效率和水平，又有助于館員信息服務(wù)能力的提升。

3.2建設(shè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)，以提供資源的增值服務(wù)

特色鮮明的專題數(shù)據(jù)庫(kù)，為開展智庫(kù)服務(wù)提供了基礎(chǔ)。國(guó)外很多智庫(kù)機(jī)構(gòu)通過專題數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)為智庫(kù)提供前端服務(wù)。如美國(guó)的傳統(tǒng)基金會(huì)在1997年建立了數(shù)據(jù)分析中心，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析比較和挖掘研究工作；瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所多年來建立了許多大型的數(shù)據(jù)庫(kù)，包括國(guó)際關(guān)系與安全數(shù)據(jù)庫(kù)、多邊和平數(shù)據(jù)庫(kù)、軍費(fèi)開支數(shù)據(jù)庫(kù)等[7]。近年來，浙江省委黨校圖書館圍繞中央、省委的重大決策部署，長(zhǎng)期跟蹤浙江的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展?fàn)顩r，建成了省情數(shù)據(jù)庫(kù)，并結(jié)合學(xué)校的中心工作和教學(xué)科研的實(shí)際需要，緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，開展專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，例如十八大精神解讀、生態(tài)文明建設(shè)、浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“五水共治”等專題，對(duì)資源進(jìn)行挖掘、整合，已初步建成一個(gè)特色鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的數(shù)字資源體系，為智庫(kù)用戶的相關(guān)研究提供了便利。

3.3合理規(guī)劃空間布局，為智庫(kù)用戶創(chuàng)建學(xué)習(xí)空間

智庫(kù)用戶開展學(xué)術(shù)研究和探討，切實(shí)需要一個(gè)學(xué)習(xí)和交流的場(chǎng)所，而圖書館有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)。圖書館可以開辟出相對(duì)獨(dú)立的功能區(qū)域，作為個(gè)人或小組、團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)研討室，為智庫(kù)學(xué)者營(yíng)造一個(gè)思想和創(chuàng)意的孵化空間。面臨網(wǎng)絡(luò)資源很大程度上取代了紙質(zhì)資源、讀者到館率逐年下降的狀況，圖書館通過合理優(yōu)化配置空間布局，可以大大提升實(shí)體空間的存在價(jià)值。構(gòu)建智庫(kù)空間，讓不同專業(yè)、學(xué)術(shù)背景的學(xué)者，通過開放、協(xié)作、共享資源和研究成果，碰撞出新的火花，激活沉淀的隱性知識(shí)進(jìn)行重組再造，有助于完善智庫(kù)學(xué)者的知識(shí)體系、創(chuàng)新協(xié)作交互的學(xué)習(xí)模式、培養(yǎng)智庫(kù)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，分享和傳播智庫(kù)研究成果，也為推動(dòng)圖書館的改革創(chuàng)新，增強(qiáng)圖書館的多元化服務(wù)注入了新的活力。既為用戶提供“一站式”無縫服務(wù)，又有效地利用圖書館的空間資源?！敖虒W(xué)出題目，科研做文章，成果進(jìn)課堂，資源作保障”[8]，在智庫(kù)空間中實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研互動(dòng)一體化。endprint

3.4以智庫(kù)建設(shè)為契機(jī)，完成館員的轉(zhuǎn)型升級(jí)

開展知識(shí)服務(wù)、提供決策信息，對(duì)圖書館的人員素質(zhì)、能力提出了更高的要求。現(xiàn)代化的智庫(kù)，離不開高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。而黨校現(xiàn)有的圖書館員的學(xué)科背景、知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足智庫(kù)建設(shè)的要求，因此，建立引進(jìn)來、推出去的“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制很有必要。一方面，可以充分發(fā)揮黨校現(xiàn)有的高端人才的“傳、幫、帶”作用，聘請(qǐng)校內(nèi)各學(xué)科專家擔(dān)任特約顧問和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，聘任年輕的骨干教師擔(dān)任兼職研究人員，以彌補(bǔ)圖書館員數(shù)據(jù)分析、研究能力的不足。另一方面，鼓勵(lì)圖書館員主動(dòng)走出去，嵌入學(xué)科，參與到各教研部的研究課題和項(xiàng)目中去。通過優(yōu)化人才配置，使圖書館員逐步融入科研的環(huán)境和氛圍。同時(shí)，通過參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織專題研討、學(xué)術(shù)沙龍等方式，提升館員的業(yè)務(wù)水平和研究能力，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.5利用相關(guān)的智庫(kù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，開展成果評(píng)價(jià)推廣

現(xiàn)代智庫(kù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，最直接的途徑，就是為決策者提供高水平、高質(zhì)量、專業(yè)化的研究成果。智庫(kù)成果一經(jīng)產(chǎn)生，能否成功推廣和評(píng)價(jià)直接影響到成果的應(yīng)用效果。事實(shí)上，除了少數(shù)優(yōu)秀成果被相關(guān)黨委決策部門所采納外，還有大量成果無法直接應(yīng)用，要實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研咨詢的一體化還有難度。因此，在承擔(dān)智庫(kù)成果歸檔保存功能的同時(shí)，圖書館的服務(wù)范圍還應(yīng)擴(kuò)大至智庫(kù)成果的整合、評(píng)價(jià)與推廣，通過智庫(kù)旗艦出版物、構(gòu)建議題圈等方式充分發(fā)揮智庫(kù)影響力。國(guó)外知名學(xué)者埃布爾森將引用率、他引率、影響因子、被引頻次等原圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)指標(biāo)用作智庫(kù)報(bào)告影響力的評(píng)價(jià)指標(biāo)[9]。上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心在《2013中國(guó)智庫(kù)報(bào)告——影響力與排名》中，也將智庫(kù)專家在國(guó)內(nèi)外核心期刊發(fā)表、轉(zhuǎn)載的論文數(shù)量，以及在媒體上發(fā)表成果或被媒體報(bào)道的頻率等作為學(xué)術(shù)影響力的評(píng)價(jià)指標(biāo)。這些評(píng)價(jià)指標(biāo)和體系都為圖書館參與智庫(kù)報(bào)告的效果評(píng)價(jià)提供了可能，圖書館可以據(jù)此對(duì)智庫(kù)報(bào)告的引用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和排名，從而分析、評(píng)價(jià)智庫(kù)報(bào)告的應(yīng)用效果。目前浙江省委黨校圖書館以“學(xué)、研、訓(xùn)”一體化為主線，正啟動(dòng)“干部學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè)，該網(wǎng)建成后將成為共享智庫(kù)成果的重要平臺(tái)。

3.6搭建智庫(kù)聯(lián)盟的信息平臺(tái)，整合優(yōu)質(zhì)資源

圖書館要擴(kuò)大社會(huì)影響力、有效服務(wù)決策，離不開對(duì)外宣傳與合作。目前，浙江省委黨校圖書館與公共圖書館、高校圖書館系統(tǒng)等的橫向交流與合作越來越密切，如與浙江圖書館合作啟動(dòng)了“浙江地方志”資源庫(kù)的共建項(xiàng)目，以浙江省社科信息學(xué)會(huì)為載體，通過舉辦形式多樣的學(xué)術(shù)報(bào)告、社科講座、廣場(chǎng)咨詢等方式，把黨校的教學(xué)科研精品等優(yōu)質(zhì)資源推向社會(huì)。但是，與政府部門、黨政機(jī)關(guān)的信息機(jī)構(gòu)聯(lián)系相對(duì)較少，有待進(jìn)一步暢通溝通和協(xié)作機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前政府掌握了80%以上的社會(huì)信息，其中包括大量未公開出版發(fā)行的內(nèi)部信息、大量灰色文獻(xiàn)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等[10]。因此，圖書館亟需找到合作的突破口，與政府部門、黨政機(jī)關(guān)共建網(wǎng)上的智庫(kù)聯(lián)盟信息平臺(tái)，共享信息、聯(lián)合調(diào)研，挖掘、整合信息的潛在價(jià)值和顯性價(jià)值，為我所用。

4結(jié)語

智庫(kù)水平的高低是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的重要標(biāo)志。據(jù)悉，目前我國(guó)承擔(dān)著類似智庫(kù)的功能、以社科研究為主的研究機(jī)構(gòu)現(xiàn)在約有2 500家，但研究實(shí)力和研究水平參差不齊[11]，僅426家得到了國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)《2013年全球智庫(kù)發(fā)展報(bào)告》的認(rèn)可，與我國(guó)的地位與綜合實(shí)力是很不相稱。黨校作為黨委的重要智庫(kù)，在服務(wù)政府決策和地方發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。黨校圖書館在現(xiàn)代智庫(kù)建設(shè)的過程中能發(fā)揮怎樣的作用、能走多遠(yuǎn)，取決于所能提供的知識(shí)服務(wù)能力的高低。就目前而言，圖書館的決策服務(wù)能力受到信息資源時(shí)效性、前瞻性不足，以及人員專業(yè)素養(yǎng)不高等問題的制約。但是我們有理由相信，隨著黨校圖書館與教學(xué)科研融合度的加強(qiáng)，依托高端資源、借助社會(huì)力量、加強(qiáng)系統(tǒng)共建、挖掘自身潛力，定會(huì)在智庫(kù)建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]于今中.中國(guó)智庫(kù)發(fā)展報(bào)告（2011年）[R].國(guó)家行政學(xué)院出版社，2011.3：1-7.

[2]李偉.探索中國(guó)特色新型智庫(kù)發(fā)展之路[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2014-04-23，（7）.

[3]上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心.2013中國(guó)智庫(kù)報(bào)告——影響力與排名[R].上海社會(huì)科學(xué)院，2014.1：12-19.

[4]張希敏.中國(guó)智庫(kù)應(yīng)具備七個(gè)要素[J].政府法制，2009，（32）：7.

[5]柯平，陸行素，曾偉忠，等.試論我國(guó)圖書館與其它信息機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展[J].圖書館工作與研究，2009，（6）：12-16.

[6]呂亞娟，張興.基于智庫(kù)的高校圖書館服務(wù)機(jī)制探索[J].科技信息，2013，（1）：237-275.

[7]王世偉.試析情報(bào)工作在智庫(kù)中的前端作用——以上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所為例[J].情報(bào)資料工作，2011，（2）：93-96.

[8]周全.浙江黨校圖書情報(bào)事業(yè)發(fā)展六十年——回顧與展望[J].資料通訊，2009，（10）：29-32.

[9]吳育良.談我國(guó)地方社科院圖書館在智庫(kù)中的新定位[J].河北科技圖苑，2012，（11）：50-58.

[10]吳怡清.論黨校思想庫(kù)信息資源支持系統(tǒng)建設(shè)[J].中國(guó)信息界，2012，（4）：36-37.

[11]張華.我國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)與地方社科院科研轉(zhuǎn)型研究[J].東岳論叢，2010，（10）：5-10.

（本文責(zé)任編輯：馬卓）endprint