農(nóng)村勞動力老齡化對農(nóng)業(yè)技術效率的影響

楊志?！←湢柕ね聽枌O　王雅鵬

摘要：基于糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，運用DEA-Tobit模型研究了農(nóng)村勞動力老齡化以及其他環(huán)境變量對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術效率的影響。結(jié)果表明：勞動力老齡化對樣本農(nóng)戶綜合技術效率、規(guī)模效率具有顯著的負向作用，對純技術效率卻具有顯著的正向作用；在其他環(huán)境變量中，受教育程度、是否租入土地、是否擁有農(nóng)用機械、地形條件、道路設施狀況均對樣本農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術效率產(chǎn)生了不同程度的正向作用，而工作經(jīng)驗、是否存在兼業(yè)、氣候條件以及貸款難易程度則帶來負向影響。

關鍵詞：農(nóng)村勞動力；老齡化；農(nóng)業(yè)技術效率；DEA-Tobit模型

中圖分類號：F323文獻標識碼：A文章編號：1001-8409（2014）10-0130-05

引言

中國糧食生產(chǎn)已取得“九連增”，但截止2008年，中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率約為世界平均值的47%，僅為美國和日本的1%左右，高產(chǎn)、低效的農(nóng)業(yè)已成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“短板”。并且隨著農(nóng)村人口老齡化，以及大規(guī)模農(nóng)村青壯年勞動力的流失，傳統(tǒng)村落“空心化”、“凋敝化”問題日趨嚴重，農(nóng)村留守勞動力的年齡斷層、老齡化問題越來越突出。盡管我國農(nóng)村勞動力老齡化問題出現(xiàn)較晚，但問題的嚴重性卻在增加，已成為事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的大問題[1]。農(nóng)村勞動力老齡化不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度，使得精耕細作的生產(chǎn)方式逐漸被“懶人農(nóng)業(yè)”替代，更為嚴重的是還阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術、新設備的推廣與應用，對農(nóng)業(yè)技術效率的提高帶來不利影響[2]。因此，研究厘清農(nóng)村勞動力老齡化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術效率之間的關系，解決提高農(nóng)業(yè)技術效率問題具有重要意義。

一些學者認為老齡化并未對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成負面影響[3～6]。如林本喜、鄧衡山[3]研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶主要勞動力的年齡對土地利用效率不存在顯著影響，認為擔心農(nóng)村勞動力老齡化帶來農(nóng)業(yè)危機的必要性不大。然而，其研究的土地利用效率僅僅是耕地單產(chǎn)表現(xiàn)，無法衡量出老年農(nóng)戶與年輕農(nóng)戶對資源的綜合配置能力與利用效率差異。胡雪枝、鐘甫寧[4]則從生產(chǎn)決策和大田作業(yè)兩個方面考察了不同年齡結(jié)構農(nóng)戶在糧食生產(chǎn)投入產(chǎn)出方面的差異，結(jié)果顯示老年農(nóng)戶與年輕農(nóng)戶相比并無明顯不同，認為生產(chǎn)決策的趨同和農(nóng)業(yè)機械“外包”服務的普及，使得農(nóng)村人口老齡化并未對中國糧食生產(chǎn)造成負面影響。

更多的研究則指出，農(nóng)村勞動力老齡化從不同方面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成負面影響[7～9]。處于轉(zhuǎn)型期的中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于勞動力人力資本要求越來越高，而老齡勞動力在采用新技術、接受新信息等方面均處于弱勢，特別是他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中往往沿襲老經(jīng)驗、老辦法，不利于先進技術與生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用[10]。楊俊等[11]雖然未發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶勞動力年齡對耕地利用效率具有顯著負面影響，但他們的研究從側(cè)面證實了隨著農(nóng)戶勞動力年齡的增加，耕地利用效率變化呈倒“U”型趨勢。

3結(jié)論與啟示

基于糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，本文運用DEA-Tobit方法對老齡化與其他環(huán)境變量對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術效率的影響進行了實證分析與討論，結(jié)果表明：（1）總體而言，農(nóng)村勞動力老齡化對樣本農(nóng)戶的綜合技術效率與規(guī)模效率產(chǎn)生了顯著負向影響，對純技術效率卻具有顯著的正向作用，而“年輕戶”也對農(nóng)戶綜合技術效率造成顯著的負向影響；（2）在其他環(huán)境變量中，受教育程度、是否租入土地、是否擁有農(nóng)用機械、地形條件、道路設施狀況均對樣本農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術效率產(chǎn)生了不同程度的正向作用；而工作經(jīng)驗、是否存在兼業(yè)、氣候條件以及貸款難易程度則對樣本戶的農(nóng)業(yè)技術效率造成了負向影響。

盡管從“老年戶”對純技術效率的顯著正向作用來看，對于老齡化對農(nóng)業(yè)綜合技術效率的不利影響問題不必過分憂慮，但是從長期來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型必然要求現(xiàn)代生產(chǎn)要素的大規(guī)模應用，這意味著“老年戶”耕作經(jīng)驗優(yōu)勢將逐漸消失，勞動力綜合素質(zhì)的重要性也將日漸凸顯。相應地，老齡化對純技術效率的正向作用也將逐漸消失，進而加重其對綜合技術效率的不利影響。因此，從長遠考慮，必須采取相應的措施，改變老齡化不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效率的局面，以及發(fā)揮“老年戶”的耕作經(jīng)驗在提高純技術效率方面的優(yōu)勢，同時也要注意提升“年輕戶”的純技術效率，進而扭轉(zhuǎn)二者對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合技術效率具有負作用的局面。具體而言，可以通過以下措施為提高“老年戶”與“年輕戶”的綜合技術效率創(chuàng)造條件：一是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術培訓力度，以提高“年輕戶”耕作技術應用水平，以及“老年戶”的耕作經(jīng)驗與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的融合能力；二是引導土地合理流轉(zhuǎn)，尤其是對土地向“年輕戶”以及專業(yè)戶流轉(zhuǎn)給予適當?shù)恼邇A斜，以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；三是加大農(nóng)用機具購置補貼力度，推廣農(nóng)用機械應用，以提升機械化對農(nóng)業(yè)技術效率提升的作用；四是繼續(xù)開展土地整理，為提高耕地利用效率創(chuàng)造條件；五是改善農(nóng)村道路設施，為技術推廣與應用創(chuàng)造環(huán)境；六是提高對農(nóng)戶的金融支持力度，以改善農(nóng)戶資金約束狀況。

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（責任編輯：張京輝）

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（責任編輯：張京輝）