淺談如何加強(qiáng)國有企業(yè)離退休人員的思想政治工作

邱燦明

摘 要：本文結(jié)合目前我國國有企業(yè)離退休人員的思想狀況，分析思想政治工作中存在的問題，加強(qiáng)我國國有企業(yè)離退休人員的思想政治工作成為值得我們研究的問題。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；離退休人員；思想政治工作

引言：自1999年我國進(jìn)入老齡化社會(huì)以來，我國人口老齡化已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)性問題。從我國第六次全國人口普查的相關(guān)數(shù)據(jù)可以看到，我國60歲以上的人口已經(jīng)達(dá)到1.78億，進(jìn)入人口老齡化的快速發(fā)展時(shí)期。在這些老齡化人口當(dāng)中，國有企業(yè)離退休人員有著比較特殊的身份。他們經(jīng)歷了國家由貧窮走向富強(qiáng)的過程，擁有著豐富的社會(huì)閱歷以及工作經(jīng)驗(yàn)，尤其是其在思想上有著較高的覺悟和政治理論素養(yǎng)，是支持中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要力量。隨著我國經(jīng)濟(jì)、政治以及文化的迅速發(fā)展，我國國有企業(yè)離退休人員的生活條件和思想狀況也發(fā)生了較大的變化，原有的國有企業(yè)離退休人員思想政治工作經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不能滿足當(dāng)下的工作需要，暴露出一系列問題。只有認(rèn)真分析國有企業(yè)離退休人員思想政治工作存在的問題，認(rèn)清目前思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力創(chuàng)新工作思想和途徑，才能不斷加強(qiáng)國有企業(yè)離退休人員的思想政治工作。

一、國有企業(yè)離退休人員思想政治工作存在的問題

（一）缺乏完善的工作隊(duì)伍。首先，工作人員數(shù)量不能滿足工作需求。我國國有企業(yè)離退休人員的思想政治工作由企業(yè)、政府相關(guān)部門以及家庭共同承擔(dān)。目前，由于部分基層國有企業(yè)對(duì)離退休人員的思想政治教育工作重視程度較低等原因，企業(yè)方面有關(guān)工作人員數(shù)量較少，往往將更多的精力集中在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。家庭所承擔(dān)的教育工作也越來越少，原因在于大多數(shù)家庭為獨(dú)生之女，他們對(duì)于黨的一些基本理論以及新精神的學(xué)習(xí)并不是那么的及時(shí)與透徹。種種原因的集合導(dǎo)致國有企業(yè)離退休人員的思想政治工作缺乏足夠的工作人員。其次，思想政治教育者綜合素質(zhì)不高。由于國有企業(yè)離退休人員大多都經(jīng)歷過國家由動(dòng)亂向穩(wěn)定和富強(qiáng)發(fā)展的過程，他們本身都具有相當(dāng)高的政治素養(yǎng)和堅(jiān)定的愛黨情懷。一些思想政治工作者較為年輕，閱歷尚淺，在政治素養(yǎng)上與離退休人員的政治素養(yǎng)有相當(dāng)大的差距，對(duì)于一些政策和文件的精神“吃不透”，不能滿足教育工作的要求。對(duì)于年齡較大的工作者，雖然閱歷豐富，擁有足夠高的政治素養(yǎng)，但是在工作方法上卻比較保守。

（二）工作方法趨于扁平化。改革開放的近幾十年，我國方方面面發(fā)生了巨大的變化，每一代人的思想觀念和價(jià)值觀都有了很大的差異。國有企業(yè)離退休人員大多是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，他們的道德觀和價(jià)值觀在很大程度上受到過去生活的影響，與現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)利益以及社會(huì)價(jià)值觀存在著很大的沖突，造成心理上的不平衡。此外，部分離退休人員還無法適應(yīng)離開工作崗位的生活，對(duì)單位的依賴性較高，會(huì)感到孤獨(dú)寂寞、被人忽視等。這些思想動(dòng)態(tài)都給離退休人員的思想政治工作方法帶來一系列的挑戰(zhàn)。目前，國有企業(yè)離退休人員的思想政治工作存在著盲目性、滯后性等缺點(diǎn)，缺乏一套完整的、合理的工作方法。工作方法不夠新穎，大多集中于實(shí)地走訪、集中培訓(xùn)、集體活動(dòng)等方式，針對(duì)性不強(qiáng)。比如，有的離退休人員年紀(jì)過大，身體差、行動(dòng)慢并且接受知識(shí)也較慢，開展活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)較大，不適合一些具體活動(dòng)，他們只能放棄參與部分思想政治活動(dòng)。此外，在工作中缺乏充分的溝通。離退休人員年齡較大，年輕的工作者與之溝通較為困難，導(dǎo)致一些離退休人員對(duì)工作表示不滿。

（三）缺乏健全的工作體系。健全的工作體系是開展國有企業(yè)離退休人員思想政治工作的前提條件，沒有健全的工作體系，就無法保障開展工作所需要的人、財(cái)、物以及各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)。目前，國有企業(yè)離退休人員的思想政治工作缺乏健全的工作體系，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是缺乏一套完整的管理機(jī)制。為了改善國有企業(yè)離退休人員的思想政治工作，雖然一部分工作已經(jīng)由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)，但是國有企業(yè)內(nèi)部有關(guān)工作部門還是缺乏一套完善的管理機(jī)制。部分國有企業(yè)的該項(xiàng)工作仍然是由單位或者部門一把手分派任務(wù)，缺少開展工作前的充分溝通，工作結(jié)束后的信息收集與反饋等工作流程。很多國有企業(yè)并沒有對(duì)離退休人員的思想政治教育進(jìn)行定期的、規(guī)范的考核，導(dǎo)致部分已經(jīng)開展的思想政治教育工作效率低下，一些年齡較大的離退休人員思想上存在的問題長(zhǎng)期得不到解決。二是缺乏足夠的財(cái)力支持。集中培訓(xùn)需要有足夠的場(chǎng)地和硬件設(shè)備予以支持，集體活動(dòng)需要有足夠的經(jīng)費(fèi)予以支持，離退休人員經(jīng)濟(jì)生活上的困難需要有企業(yè)或有關(guān)政府部門予以財(cái)力上的支持等等，該項(xiàng)工作的開展在很多情況下都需要有足夠的財(cái)力來支持。實(shí)務(wù)工作中，部分企業(yè)將重心放在企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度不足，不愿意為離退休人員的思想政治工作提供過多的財(cái)力支持，導(dǎo)致工作無法順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)離退休人員的思想政治工作

（一）加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。（1）優(yōu)化工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。正如上文所述，國有企業(yè)離退休人員思想政治工作教育缺乏足夠的工作人員，因此我們需要擴(kuò)大工作人員的規(guī)模，優(yōu)化工作隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。首先，要優(yōu)化工作人員的年齡結(jié)構(gòu)。離退休人員的年齡較大，考慮到工作對(duì)象的年齡、生活閱歷等因素，在工作隊(duì)伍中應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況匹配不同年齡階段的工作人員。河南焦作煤業(yè)集團(tuán)至今已經(jīng)具有112年的開采歷史，其離退休員工人數(shù)大多為經(jīng)歷過“文化大革命”時(shí)期的老員工。該集團(tuán)在組建離退休人員思想政治教育的工作隊(duì)伍時(shí)，則較傾向于返聘一些具有同樣經(jīng)歷的老年工作者，對(duì)年輕工作者的定位則是“給離退休人員注入新時(shí)代能量的旗手”。其次，優(yōu)化工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在選拔工作人員時(shí)，既要選擇有高水平專業(yè)素養(yǎng)的人員，又要選擇有豐富社會(huì)閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)的人員；既要選擇學(xué)術(shù)研究能力強(qiáng)的人員，又要選擇組織能力強(qiáng)、善于搞集體活動(dòng)的人員；既要選擇精通專業(yè)知識(shí)的人員，又要選擇精通現(xiàn)代化辦公技術(shù)的人員。通過優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，使工作人員之間形成互補(bǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。（2）加強(qiáng)思想政治工作者的綜合素質(zhì)。一方面，國有企業(yè)和相關(guān)政府部門要加強(qiáng)對(duì)思想政治工作者綜合素質(zhì)的教育培訓(xùn)。根據(jù)離退休人員思想政治教育工作的目標(biāo)，對(duì)思想政治工作者進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。目前，部分國有企業(yè)會(huì)針對(duì)黨和政府下發(fā)的相關(guān)文件以及傳達(dá)的相關(guān)精神對(duì)思想政治工作者進(jìn)行專門的理論培訓(xùn)，以使工作者能夠更加準(zhǔn)確的對(duì)離退休人員開展思想政治工作。這點(diǎn)是值得借鑒和推廣的。此外，還要向思想政治工作者強(qiáng)調(diào)要密切關(guān)注離退休人員的生活問題，而不僅僅是機(jī)械的思想政治工作。另一方面，思想政治工作者也要不斷學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論和精神，及時(shí)更新知識(shí)，端正工作態(tài)度，創(chuàng)新工作方法，提高自身的綜合素質(zhì)。

（二）工作方法多元化。（1）創(chuàng)新工作形式。目前，雖然多數(shù)思想政治工作的開展都是通過活動(dòng)來開展的，但大多數(shù)企業(yè)為了節(jié)約成本和時(shí)間，采用集中培訓(xùn)的活動(dòng)方式開展教育工作，效果并不理想。國有企業(yè)和相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新工作形式，豐富活動(dòng)載體，將思想政治工作融入豐富的活動(dòng)中，使離退休人員在活動(dòng)中體會(huì)現(xiàn)代化的社會(huì)發(fā)展，潛移默化的影響其思想。山西長(zhǎng)治鋼鐵集團(tuán)有限公司在企業(yè)文化中強(qiáng)調(diào)關(guān)愛離退休人員的思想動(dòng)向和生活狀況，該公司結(jié)合黨和政府的新精神以及企業(yè)發(fā)展的主要方向，將離退休人員的思想政治活動(dòng)與我國傳統(tǒng)節(jié)日、企業(yè)重大紀(jì)念日相融合，組織離退休人員開展主題教育活動(dòng)；不定期的舉辦文化藝術(shù)作品展覽、歌唱比賽、老年運(yùn)動(dòng)會(huì)、思想演講等活動(dòng)，使離退休人員感受到企業(yè)對(duì)其的關(guān)心與重視，也使其在活動(dòng)中體會(huì)到主導(dǎo)性，鼓勵(lì)其享受生活，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。該企業(yè)還利用企業(yè)內(nèi)刊、新聞媒體等沒接宣傳企業(yè)離退休人員的先進(jìn)事跡，使離退休人員感受到其對(duì)社會(huì)的作用。部分國有企業(yè)聯(lián)系當(dāng)?shù)匾恍└叩仍盒?，為離退休人員提供圖書館借閱書籍的機(jī)會(huì)，并為其提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，豐富離退休人員的知識(shí)世界，滿足其對(duì)精神文化生活的需求。（2）為離退休人員提供發(fā)揮余熱的平臺(tái)。國有企業(yè)離退休人員經(jīng)歷過長(zhǎng)期的革命和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，擁有著過硬的工作技術(shù)和良好的思想品質(zhì)。很多離退休人員離開工作崗位后，不適應(yīng)離開工作崗位的生活，希望能夠?qū)崿F(xiàn)自己的人生價(jià)值。因此，企業(yè)以及相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)為這部分離退休人員提供發(fā)揮余熱的平臺(tái)。一方面，企業(yè)可以返聘一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)過硬的離退休人員繼續(xù)為企業(yè)相關(guān)工作提供指導(dǎo)；另一方面，企業(yè)可以應(yīng)離退休人員的要求，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)或者部門為其提供工作平臺(tái)。此外，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部在做出一些決策時(shí)，也可以安排專門的離退休思想工作者聽取離退休人員的建議。

（三）完善工作體系。（1）健全管理機(jī)制。國有企業(yè)離退休人員的思想政治工作需要有一套完整的、科學(xué)的管理機(jī)制。首先，建立獨(dú)立離退休人員管理部門。國有企業(yè)大多為歷史悠久的老牌企業(yè)，其離退休人員眾多，問題也很多，因此對(duì)于離退休人員的思想政治工作應(yīng)當(dāng)由專門的部門進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合上文所述的優(yōu)化工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的建設(shè)，組建專門的離退休人員管理部門。其次，結(jié)合具體情況，制定規(guī)范的工作制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況對(duì)離退休人員的思想政治工作進(jìn)行制度性的規(guī)范，從工作前的準(zhǔn)備到工作后的反饋都要進(jìn)行方向性的規(guī)定。最后，不僅要制定部門工作人員的考核制度，還要制定相關(guān)離退休人員思想政治考核制度。后者的最終目的仍然是要考核部門工作人員的工作成果。由于離退休人員的身體情況、學(xué)習(xí)能力等方面都存在很大差異，所以考核制度的考核力度、范圍、方式等都應(yīng)當(dāng)具有類型化的針對(duì)性，而不是一概而論。部分企業(yè)采用活動(dòng)的方式在無形中對(duì)其工作效果進(jìn)行考核，避免了為離退休人員增加負(fù)擔(dān)。（2）加大對(duì)離退休人員思想政治工作的財(cái)力支持。受到經(jīng)費(fèi)不足的限制，離退休人員的思想政治工作的開展不能夠順利進(jìn)行，尤其是在工作方法的創(chuàng)新上?；趪衅髽I(yè)和相關(guān)政府部門目前對(duì)離退休人員思想政治工作財(cái)力支持的實(shí)際情況，相關(guān)政府部門可以制定相關(guān)文件，建設(shè)社區(qū)離退休人員思想政治工作點(diǎn)，借助社區(qū)的資源開展離退休人員的思想政治工作。一方面，國有企業(yè)和相關(guān)政府部門為社區(qū)離退休人員思想政治工作做好服務(wù)工作，整合兩者有限的資源豐富工作方式。比如，可以利用社區(qū)的體育場(chǎng)所開展老年運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等活動(dòng)。另一方面，要適當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這樣不僅為離退休人員提供了豐富生活的場(chǎng)所，也為社區(qū)的工作等提供了支持。

三、結(jié)論

國有企業(yè)離退休人員是黨和國家的財(cái)富，也是支持中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要政治力量。國有企業(yè)離退休人員的思想政治工作關(guān)乎企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，也關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。國有企業(yè)和相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)工作中的具體問題，不斷加強(qiáng)離退休人員的思想政治工作，助推國家穩(wěn)定和諧發(fā)展。

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