河南省加工貿易的發(fā)展狀況、問題及對策

摘 要：河南省作為全國人口第一大省，地處中原。在經(jīng)濟發(fā)展的大潮中河南省加工貿易迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為河南省經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。隨著加工貿易的快速發(fā)展，其中也存在規(guī)模小、比重低、對產(chǎn)業(yè)帶動能力弱和物流成本高等一系列問題，制約著河南省加工貿易的可持續(xù)發(fā)展。所以要對河南省加工貿易產(chǎn)業(yè)的思路升級，發(fā)展路徑轉型。支持創(chuàng)新自主研發(fā)，提高科技含量、增加產(chǎn)品附加值。實現(xiàn)河南省加工貿易的健康可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：河南；加工貿易；現(xiàn)狀；問題；對策

加工貿易在我國的經(jīng)濟發(fā)展中有著不可或缺的作用，所謂加工貿易，其主要指的是從外國購入零部件或者由外國廠商提供零部件，然后在國內進行加工，最后全部出口的商業(yè)貿易模式。這種模式主要有兩種類型，即進料加工與來料加工。河南省作為我國的人口大省，其從1993年便開始發(fā)展、運營加工貿易，在2004年時，便連續(xù)十年一直蟬聯(lián)國家加工貿易第十位，在中國中西部可謂是首屈一指。河南省的加工貿易出口約占全國的30%，有近乎300多家企業(yè)參與其中，鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、安陽四省總共占全省加工貿易總值的92.3%。河南省加工貿易進出口業(yè)主要集中在以鄭州為中心的黃河經(jīng)濟一帶。

一、河南省加工貿易發(fā)展現(xiàn)狀

“2012年，河南省加工貿易進出口303.35億美元，增長1.4倍，占全省外貿進出口總值的58.6%，比2011年提高19.3個百分點，高出全國平均水平（34.8%）23.9個百分點。其中，加工貿易進口120.41億美元，增長1.3倍；加工貿易出口182.95億美元，增長1.4倍。經(jīng)測算，2012年，河南省加工貿易進出口歷史首次突破300億美元、躋身全國外貿十強，實現(xiàn)歷史性突破。”①

在河南省加工貿易中，貢獻最大的當屬富士康。2011年，富士康在河南省擴展生產(chǎn)規(guī)模、加大投資力度，河南省整個外貿架構因此而產(chǎn)生了巨大的變化，其加工貿易進出口業(yè)務大幅度增漲，其中的電子行業(yè)不僅成為整個河南省的支柱性產(chǎn)業(yè)，而且?guī)恿瞬⒋呱撕幽鲜∑渌庸べQ易業(yè)的出現(xiàn)與成長。2012年，河南省富士康及其旗下產(chǎn)業(yè)為河南省做出了104.2%的外貿貢獻率，將中部地區(qū)外貿進出口貿易的桂冠送到了河南省的手中。

二、河南省加工貿易發(fā)展中存在的問題

1.規(guī)模小、比重低

“近五年來，河南省加工貿易在其總外貿總額中所占的比例呈下降狀態(tài)，2010年是20.50%，2012年便下降到了14.7%，然后便一直徘徊在15%，這一現(xiàn)象向我們揭示了目前河南省加工貿易業(yè)存在的主要問題，即規(guī)模小、比重低。2012年，河南省GDP總額占全國的GDP總額的5.76%，而其中加工貿易這一項僅占全國加工貿易總額的0.36%?！雹陔m然其加工進口貿易在中部地區(qū)算得上是頭籌，但其在全國的總排名與其在全國的經(jīng)濟地位是極其不符。這一弊端深刻制約著其區(qū)域經(jīng)濟輻射作用的發(fā)揮，無法強勁有效的催動河南區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，也導致企業(yè)自身無法從中充分獲利。

2.增值率不高

近些年來河南省加工貿易業(yè)增值率發(fā)展失穩(wěn)，起伏變化較大，其總的增值率僅是接近全國平均水平，有些月份甚至還略低于全國平均水平。在2010年，其加工貿易增長率就低于湖南省加工貿易增值率的160%。從中便可窺知，目前，河南省的加工貿易依舊是一種附加值狀態(tài)，即便是為其做出突出貢獻的高新技術產(chǎn)品，大多也不是自主研究成果，無論是產(chǎn)品設計、核心技術，還是關鍵零部件等的控制權均被握在國外母公司手中，我方只能收取一些簡單的加工費，其產(chǎn)生的價值性甚是微薄。河南省的加工貿易業(yè)應屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其進口的商品類型一般都是一些皮革、天然橡膠與各種有色金屬，而出口的則是由進口原料簡單加工制造而成的成品，與我國其他發(fā)達城市相比，其加工貿易產(chǎn)業(yè)鏈條略短，無法有效帶動本省經(jīng)濟的高速運轉。

3.省內企業(yè)參與度不高

河南省參加加工貿易的企業(yè)有300多家，這些企業(yè)多是民營企業(yè)或者外商投資，其中屬國有企業(yè)的總出口額比重最大。但是其中的外企，其雖數(shù)量少，但卻是河南省加工貿易當之無愧的經(jīng)營主體，這一主體性的企業(yè)投資催生了以外資企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)群及產(chǎn)業(yè)網(wǎng)的產(chǎn)生，控制并在一定程度上壟斷著加工貿易核心技術與銷售市場，對我國的企業(yè)發(fā)展頗為不利。河南省外資企業(yè)其核心技術與關鍵零部件都過于依賴進口，國內無法生產(chǎn)代替產(chǎn)品，且其他各種原材料在本地采購率也是極其低下，這種情況，當然無法給本省企業(yè)帶來發(fā)展可能，在一定程度上還大大降低了加工貿易的產(chǎn)業(yè)帶動性能。

4.物流成本高

加工貿易有“兩頭在外，大進大出”之稱，這種特點便局限了參與此貿易的加工場地的選擇，這種外形性的企業(yè)一般較宜選址在一些臨近國際市場的區(qū)域，這樣不僅可以有效降低運輸成本，并縮短商品交貨時間，同時還可以極大地提升生產(chǎn)效率。因此，選址在處于中部且遠離東部及海外市場的河南省，就必然會產(chǎn)生較大的運輸成本，與處于沿海港口附近的加工廠相比較，河南省加工貿易的運輸費就多于它們兩位數(shù)。在選址時，廠址是否接近市場與能否獲得中間投入，直接影響著各企業(yè)的最終選擇，類似于河南省這種交通不甚便捷的省市，其在隱性損耗貿易利潤的時候也就在無形中阻礙了外商的進駐。

三、河南省加工貿易升級轉型的對策

1.發(fā)展河南省加工貿易產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級

河南省在參與加工貿易經(jīng)營時，要努力通過“配套協(xié)作”省升級自己的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈，同時還要密切注意梯度轉移后的各種帶動效應，有規(guī)劃、有條理的培養(yǎng)發(fā)展與之相關的各種配套產(chǎn)業(yè)集群。一般來說，產(chǎn)業(yè)集聚多以中小型企業(yè)為主，以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支柱，其聚集資源、協(xié)同合作以及打造自我品牌能力相對較強，能很好的影響甚至決定當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的各種情況。河南省可以結合自己的資源優(yōu)勢，發(fā)展適合本省實際情況的特色產(chǎn)業(yè)，從而削弱加工貿易業(yè)對本省經(jīng)濟發(fā)展所造成的各種負面影響，創(chuàng)造出一批原材料、中間材料等都依靠本區(qū)域的大型龍頭企業(yè)，并實現(xiàn)其的規(guī)?；c基地化發(fā)展。同時河南省可以努力擴大其招商引資規(guī)模，積極引進民營資本，以實現(xiàn)大中小企業(yè)的協(xié)調有序發(fā)展，進而形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)集群，提升自身的市場競爭能力。endprint

2.支持自主研發(fā)，增加產(chǎn)品附加值

有自己的產(chǎn)品品牌與知識產(chǎn)權，是現(xiàn)代加工貿易企業(yè)獲得最大產(chǎn)品附加值，以及實現(xiàn)企業(yè)自我轉型的首要前提。從幾次金融危機中各企業(yè)的發(fā)展狀況便可獲知，品牌目前是應對經(jīng)濟危機最重要的砝碼之一，在經(jīng)濟危機中，多數(shù)擁有自主品牌與自我創(chuàng)新能力強的企業(yè)均有著強大的抗打擊能力，由此可見，打造并優(yōu)化一流品牌在未來將是各企業(yè)在商場上獨占鰲頭的關鍵舉措。“加工貿易其在為企業(yè)進入競爭激烈的國際市場提供了一個契機，使企業(yè)可以在此不斷提升自己的國際意識與各項組織能力，“干中學”可有效幫助代工企業(yè)了解、學習國際上先進的管理經(jīng)驗及各項先進技術，使企業(yè)從代工生產(chǎn)轉向委托設計生產(chǎn)，并最終轉向自主品牌營銷。”③因此，重點對實力企業(yè)進行培育，積極在資金政策上予以幫助，并引導、鼓勵外省企業(yè)以參股、控股、聯(lián)合等形式改造或改組河南本地企業(yè)，以最終實現(xiàn)提升本地企業(yè)整體實力，增強市場競爭力的目標。現(xiàn)代企業(yè)作為加工貿易轉型的主體存在，其務必要重視自身的自主核心能力及自主發(fā)展能力的提高，積極研發(fā)新產(chǎn)品與新技能，努力做大、做強，進而發(fā)展成為本區(qū)域的龍頭企業(yè)。具體來說，應重點抓好鄭州日產(chǎn)、焦作隆豐、金龍銅管、宇通客車、風神輪胎這五個品牌的建設，這五個品牌不僅是河南引以為傲的標簽，同時也是河南省實現(xiàn)自己加工貿易轉型的資本所在。

3.提高加工貿易中國產(chǎn)貨比率

國產(chǎn)化率在牽引本地產(chǎn)業(yè)升級、提升產(chǎn)業(yè)技術溢出以及延長產(chǎn)業(yè)鏈方面有著非常重要的作用，所以提高河南省加工貿易中國產(chǎn)貨率的比例便無可厚非。“首先是國家方面，政府要盡量為這一目標的實現(xiàn)提供政策方面的支持，比如提高原產(chǎn)地規(guī)定的“本國成分含量”的標準，以通過政策科學引導國內加工貿易業(yè)使用本國原材料?！雹車疫€可以在稅收方面做出適當調整，比如對國產(chǎn)料件實施全額退稅，以為其提供一個可以與進口料件平等競爭的平臺，進而促使國內加工貿易業(yè)更多的利用國內原料。再比如銀行信貸方面，銀行可以為國產(chǎn)料件的加工貿易提供各種信貸、優(yōu)惠等方面的財政支持，同時為本省內部的各種加工貿易業(yè)與中間品生產(chǎn)企業(yè)搭橋牽線，實現(xiàn)這兩者的良好溝通與協(xié)商，從而在河南省內部建立自己的產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈條。

4.改善加工貿易外部環(huán)境

河南省政府務必要著手為自己本省企業(yè)創(chuàng)造一個優(yōu)良的外部貿易環(huán)境。首先，可盡量取消對加工貿易市場準入、國民待遇方面的歧視政策，擴大政府各項政策的透明度，以為外企進駐內陸各省做好環(huán)境方面的準備。其次，做好海關、工商局、經(jīng)貿局等各部門的溝通工作，為加工貿易業(yè)提供優(yōu)質的服務水平。再次，健全、完善基礎設施，實現(xiàn)交通、水電、通信等方面的重大突破。最后，完善知識產(chǎn)權法，明確加工貿易各項法律法規(guī)，建立一個健康、有序的加工貿易法律環(huán)境。加工貿易區(qū)可在很大程度上有效的改善加工貿易環(huán)境，并集中自身優(yōu)勢實現(xiàn)高附加值產(chǎn)業(yè)的轉移。各種功能兼?zhèn)涞某隹诩庸^(qū)是加工貿易高效運行的必備條件之一。

四、結語

現(xiàn)今，國際經(jīng)濟形勢復雜多變，原材料價格上漲、勞動力成本增加、國家政策調整等均對河南省的加工貿易業(yè)產(chǎn)生了極其深遠的影響。在未來，河南省的加工貿易業(yè)能否取得重大發(fā)展，并最終能否順利實現(xiàn)自身的崛起，取決于河南省政府與河南省人民的共同努力。

注解：

①劉慧娟，論新形勢下河南省加工貿易發(fā)展的對策思考[J]，改革與開放，2009年12期：22-23頁

②林娟，河南省承接東部加工貿易轉移問題研究[D]，河南科技大學，2012年：25頁

③李京福，新時期加快發(fā)展河南省加工貿易的對策探析[J]，科技經(jīng)濟市場，2011年11期：29頁

④楊建成，河南省發(fā)展加工貿易的SWOT分析[J]，內江科技，2010年11期：14頁

參考文獻：

[1]劉慧娟，論新形勢下河南省加工貿易發(fā)展的對策思考[J]，改革與開放，2013年12期：22-23頁

[2]林娟，河南省承接東部加工貿易轉移問題研究[D]，河南科技大學，2012年：25頁

[3]李京福，新時期加快發(fā)展河南省加工貿易的對策探析[J]，科技經(jīng)濟市場，2011年11期：29頁

[4]楊建成，河南省發(fā)展加工貿易的SWOT分析[J]，內江科技，2014年11期：14頁

作者簡介：董海青（1990.12- ），女，漢，河南省焦作市，本科，洛陽師范學院，國際經(jīng)濟與貿易endprint