我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度的問(wèn)題及對(duì)策分析

摘 要：本文通過(guò)對(duì)我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度問(wèn)題的分析，提出了相應(yīng)的管理對(duì)策，從而創(chuàng)建并完善了我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

關(guān)鍵詞：金融制度；金融風(fēng)險(xiǎn)管理

金融管理制度是受?chē)?guó)家法律的影響與制約的，它是在國(guó)家逐漸發(fā)展的過(guò)程中慢慢形成的，而其又具有非常高的風(fēng)險(xiǎn)因素，影響了銀行金融的正?；顒?dòng)。所以，本文將通過(guò)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度問(wèn)題的分析來(lái)探討其相應(yīng)的對(duì)策。

一、中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度的問(wèn)題分析

1.受傳統(tǒng)體制制約下的金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度

我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展目前處在傳統(tǒng)管理體制與新型管理體制交替的階段，由于新型管理體制是由傳統(tǒng)制度演變而來(lái)，因此現(xiàn)代金融管理制度還不夠規(guī)范和完善，需要進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)。傳統(tǒng)的金融管理制度是受政府間接或直接干預(yù)和影響的，但政府不會(huì)直接承受或不承受任何金融經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，銀行的信貸活動(dòng)是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響的，從而導(dǎo)致各大小企業(yè)是否能夠通過(guò)銀行的貸款要靠政府來(lái)決定，所以增大了我國(guó)金融企業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)。而隨著經(jīng)濟(jì)體系的變革，我國(guó)金融企業(yè)的管理制度也有了改變，并加上私人銀行與股份制銀行的成立，促使金融行業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化趨勢(shì)的形成。但目前我國(guó)金融管理體系依然受到國(guó)家的影響，也制約了金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度的變革。

2.金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度的需求不足

我國(guó)金融體制的變遷是受?chē)?guó)家影響的，而金融體制的改革是一個(gè)逐漸變化的過(guò)程，而銀行在改革中需要花費(fèi)大量的成本，而這些成本的補(bǔ)充需要國(guó)家直接或間接的提供。而當(dāng)政府能夠?qū)︺y行的金融損失或風(fēng)險(xiǎn)提供部分承擔(dān)時(shí)，金融風(fēng)險(xiǎn)的管理制度還是缺乏一定的建立原因。只有在國(guó)家提供大量成本支持的情況下，金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度才能夠有足夠的后背力量而推動(dòng)其進(jìn)行改革。因此，在沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的情況下，金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度是很難進(jìn)行改革和建立的。

3.國(guó)內(nèi)金融資源匱乏

國(guó)家金融資源的缺乏直接影響金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度的改革，主要包括五個(gè)方面。

（1）產(chǎn)權(quán)制度供給不足。由于金融產(chǎn)權(quán)制度的不規(guī)范，造成銀行與企業(yè)之間信貸關(guān)系的混亂，加上企業(yè)效率的收效低，導(dǎo)致其占用銀行大量資金不還，不僅增加了銀行的不良貸款記錄，從而也加大了金融經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）信用制度供給不足。對(duì)于存款，銀行必須在到期之日將另一方的本金和利息一并支付還清；而對(duì)于貸款，在到期之日存在另一方無(wú)法償還的風(fēng)險(xiǎn)。因此，導(dǎo)致了銀行存貸款制度的不均衡，造成了銀行和企業(yè)都不承擔(dān)責(zé)任的局面，從而影響了國(guó)家金融經(jīng)濟(jì)的安全。

（3）貨幣制度供給不足。銀行利率制度的不均衡，銀行考慮企業(yè)的利率承受能力并為了幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，將利率水平放低，從而造成了企業(yè)大量借錢(qián)、花錢(qián)而不還錢(qián)的情況發(fā)生，導(dǎo)致銀行大量的呆賬出現(xiàn)[1]。

（4）金融監(jiān)管制度供給不足。金融監(jiān)管制度還延續(xù)著傳統(tǒng)的結(jié)算手段，而隨著日益更新的電子、信息化技術(shù)，導(dǎo)致金融監(jiān)管內(nèi)部制度的不均衡，而其如果受到外界因素的影響，便會(huì)造成一系列的影響，從而導(dǎo)致金融經(jīng)濟(jì)的不安全。

（5）金融組織制度供給不足。金融組織制度供給不足直接影響金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的混亂，而且會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)交易的失調(diào)，從而影響投機(jī)資金的存活。

4.風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)落后于市場(chǎng)的發(fā)展

由于金融市場(chǎng)迅速發(fā)展和變革，各種金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)層出不窮，而且產(chǎn)生了很多金融衍生工具[2]。而又由于國(guó)有商業(yè)銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)一直落后于金融市場(chǎng)的變革，加上金融風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)的不確定性、資金損失、量化工具的缺乏和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的落后等，導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度的加大。

二、中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度的對(duì)策分析

1.優(yōu)化金融制度環(huán)境

在金融組織制度上加強(qiáng)銀行所有制的多樣化，并將一些國(guó)外成熟的金融管理制度和理念運(yùn)用進(jìn)來(lái)；并加強(qiáng)貨幣市場(chǎng)的規(guī)范性，將其與資本市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一；并不斷的加強(qiáng)貨幣政策制定的科學(xué)性，改進(jìn)信貸政策與利率的使用情況；并不斷完善金融的調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)金融監(jiān)管制度及體系，促進(jìn)其從機(jī)構(gòu)性向功能性的過(guò)渡；并加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度法規(guī)的建立，創(chuàng)建并開(kāi)放一些金融危機(jī)處理的措施；而且加強(qiáng)人們自由兌換外幣的使用率，從而提高人民幣匯率的市場(chǎng)使用率。

2.完善金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度

隨著金融全球化的不斷發(fā)展，及各種創(chuàng)新制度的出現(xiàn)，更增加了金融活動(dòng)的不穩(wěn)定性。又由于20世界90年代一些金融危機(jī)的出現(xiàn)，更加強(qiáng)了我國(guó)金融管理制度的完善。首先要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估部門(mén)的工作責(zé)任心，完善其管理制度，并要求管理人員合理的安排銀行的信用、市場(chǎng)和操作風(fēng)險(xiǎn)等運(yùn)營(yíng)情況；其次是加強(qiáng)信貸的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，創(chuàng)建客戶經(jīng)理、加強(qiáng)信貸的責(zé)任制，從而提高銀行資產(chǎn)的管理制度；第三是加強(qiáng)并完善金融管理的經(jīng)營(yíng)規(guī)章管理制度，促進(jìn)工作人員的紀(jì)律性與風(fēng)險(xiǎn)防范的操作；最后是加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)劃工作，創(chuàng)造并研究銀行新的盈利空間的，提高銀行的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力[3]。

3.加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度創(chuàng)新

為了提高銀行抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，使其遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的衡量并進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制，因此，要在風(fēng)險(xiǎn)管理體制上、交易工具的制度上及金融監(jiān)管的制度不斷創(chuàng)新和完善。

三、總結(jié)

金融管理制度是從傳統(tǒng)金融體制中逐漸演變而來(lái)的，并受?chē)?guó)家影響與制約。而它又具有非常高的風(fēng)險(xiǎn)性，并影響著銀行金融經(jīng)濟(jì)的正?；顒?dòng)。通過(guò)本文對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度問(wèn)題的分析可見(jiàn)，影響其制度發(fā)展的因素很多，但本文根據(jù)其影響因素提出了相關(guān)的對(duì)策，來(lái)完善我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊冰倫.論金融機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)管理中的數(shù)據(jù)治理[J].遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2012（03）：143-144.

[3]劉依東.我國(guó)金融體制潛在風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)策[J].時(shí)代金融.2014（08）：72-75.

作者簡(jiǎn)介：王禹棋，吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)2010級(jí)金融