基于量化分析法的高校貧困生認(rèn)定體系構(gòu)建

胡兵

(江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 機(jī)電工程學(xué)院,江蘇 徐州 221116)

基于量化分析法的高校貧困生認(rèn)定體系構(gòu)建

胡兵

(江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 機(jī)電工程學(xué)院,江蘇 徐州 221116)

我國(guó)高?，F(xiàn)有的貧困生認(rèn)定流程和辦法存在一定的弊端和局限性.對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,基于量化分析法將影響認(rèn)定結(jié)果的諸多因素歸一量化,構(gòu)建并驗(yàn)證了無(wú)量綱的數(shù)據(jù)計(jì)算體系.驗(yàn)證結(jié)果表明：該認(rèn)定體系能夠真實(shí)地反映出學(xué)生的貧困程度,計(jì)算結(jié)果可靠程度較高,認(rèn)定結(jié)果層次分明,對(duì)困難程度排序明朗.

高校;貧困生;量化分析;數(shù)據(jù)歸一化;認(rèn)定體系

當(dāng)前,高校學(xué)生工作涉及貧困生認(rèn)定的問(wèn)題越來(lái)越多.如學(xué)生生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異、同地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)差異、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度個(gè)體認(rèn)定差異、家庭勞動(dòng)能力差異等.這些問(wèn)題的存在勢(shì)必對(duì)高校貧困生困難程度的認(rèn)定造成影響.不可否認(rèn),高校已根據(jù)實(shí)際情況制定并實(shí)施了自有的認(rèn)定辦法,但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,其在實(shí)際操作過(guò)程中遇到的種種障礙和困難.究其原因,關(guān)鍵在于現(xiàn)有的認(rèn)定體系不夠完善,且不實(shí)用、操作性差等[1].因此,構(gòu)建適用于我國(guó)高校貧困生的認(rèn)定體系已成為亟待進(jìn)行的工作.

1 高校現(xiàn)有貧困生的認(rèn)定流程和辦法

1.1 貧困生的認(rèn)定流程

我國(guó)現(xiàn)有高校對(duì)貧困生的認(rèn)定流程[2]基本如下：1)由學(xué)生提出書(shū)面申請(qǐng),填報(bào)《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》和《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》,并出具由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)或街道居委會(huì)出具的困難證明;2)經(jīng)班級(jí)評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)材料初審后,進(jìn)行測(cè)評(píng)認(rèn)定,測(cè)評(píng)結(jié)果公示之后,確定無(wú)異議;3)將班級(jí)測(cè)評(píng)認(rèn)定結(jié)果上交至院系學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由后者組織對(duì)上述測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查無(wú)誤后進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后報(bào)至學(xué)校學(xué)生工作處建立貧困生檔案;4)對(duì)于建檔成功的學(xué)生,由校學(xué)工處及院系學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理,并進(jìn)行不定期核實(shí),同時(shí)做好后續(xù)的教育與引導(dǎo).

1.2 貧困生的認(rèn)定辦法

目前各高校采用的貧困生認(rèn)定辦法較多,大多采用定性的辦法,少量采用定量辦法.主要有：

1)自述認(rèn)定法.由提出家庭經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)的學(xué)生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)者)本人在班級(jí)評(píng)議小組或同學(xué)面前對(duì)其家庭情況和困難程度進(jìn)行闡述.這種方法雖簡(jiǎn)潔明了,但是有可能造成少數(shù)學(xué)生弄虛作假、虛構(gòu)事實(shí),以及一部分學(xué)生因自卑不愿透露真實(shí)家庭情況而錯(cuò)失建檔機(jī)會(huì).

2)低保證明認(rèn)定法.根據(jù)申請(qǐng)者本人提供的當(dāng)?shù)爻鼍叩牡捅ＷC明進(jìn)行認(rèn)定.低保證明本身是能夠說(shuō)明問(wèn)題的,但在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)有偽造低保證明的現(xiàn)象,這既暴露了少數(shù)學(xué)生的誠(chéng)信問(wèn)題,也使認(rèn)定結(jié)果失去了意義.

3)貧困證明認(rèn)定法.由申請(qǐng)者本人提供當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)或街道居委會(huì)出具的貧困證明,以此認(rèn)定其家庭經(jīng)濟(jì)狀況.從實(shí)際操作來(lái)看,這種貧困證明參考意義不是很大,因部分學(xué)生能很容易辦出這樣的證明.

4)綜合親近關(guān)系評(píng)價(jià)認(rèn)定法.由班主任牽頭的班級(jí)評(píng)測(cè)小組對(duì)與申請(qǐng)者周?chē)P(guān)系較近的同學(xué)、老師、朋友等進(jìn)行溝通了解,然后綜合所有情況最終給出合理的認(rèn)定.這種方法能較為真實(shí)地反饋學(xué)生的經(jīng)濟(jì)生活狀況,具有一定的參考價(jià)值,但可操作性不強(qiáng),且在某種程度上會(huì)影響申請(qǐng)者與周?chē)瑢W(xué)的關(guān)系.

5)在校消費(fèi)水平評(píng)價(jià)認(rèn)定法.大多高校在新生入學(xué)時(shí)即為學(xué)生辦理了校園一卡通,用于校園就餐、購(gòu)物、上網(wǎng)等一系列消費(fèi),在很大程度上提供了對(duì)學(xué)生消費(fèi)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè).但其弊端是仍存有疏漏,學(xué)生可有意識(shí)地避開(kāi)奢侈消費(fèi)的記錄.

6)綜合分析認(rèn)定法.高校的學(xué)生工作者已認(rèn)識(shí)到目前貧困生認(rèn)定過(guò)程的種種問(wèn)題,也主動(dòng)從多方面提高自身的鑒別能力、工作效率,防止出現(xiàn)重大失誤,因而大多會(huì)選用上述方法中的幾種進(jìn)行綜合分析,最終給出合理認(rèn)定.但是不同的學(xué)校、不同的認(rèn)定者可能對(duì)同一個(gè)貧困群體的認(rèn)定存在差異.

2 現(xiàn)有貧困生認(rèn)定存在的問(wèn)題

目前各高校雖已建有適于自身實(shí)際情況的貧困生認(rèn)定體系,但從實(shí)踐效果來(lái)看,仍存在一定問(wèn)題.

1)認(rèn)定流程程式化、形式化嚴(yán)重.我國(guó)高?，F(xiàn)有的貧困生認(rèn)定流程即“學(xué)生提出申請(qǐng)—班級(jí)評(píng)議小組審核測(cè)評(píng)—院系復(fù)查核查—學(xué)校審批”幾乎幾年十幾年一成不變,加之執(zhí)行過(guò)程中的疏失,最終走向形式化.尤其在班級(jí)評(píng)議這一環(huán)節(jié)上,往往使得測(cè)評(píng)結(jié)果失真,真正貧困的學(xué)生可能因不善交際而落選,不是特別貧困的學(xué)生則可能因同學(xué)關(guān)系好而入選.

2)認(rèn)定方法單一、認(rèn)定結(jié)果片面.某些高校采用的貧困生認(rèn)定辦法過(guò)于單一化、片面化[3],導(dǎo)致最終的認(rèn)定結(jié)果失去真實(shí)性,有悖于貧困生資助的真正目的,在某種程度上對(duì)我國(guó)教育事業(yè)健康發(fā)展造成了不利影響.

3)認(rèn)定依據(jù)定性項(xiàng)目較多、定量項(xiàng)目過(guò)少.高校大多采取定性的認(rèn)定辦法,極少采用定量的認(rèn)定.而定量的認(rèn)定是不可或缺的.例如,對(duì)于學(xué)生家庭所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)情況、家庭收支狀況等,如果缺乏定量分析,即使要求學(xué)生提供證明,對(duì)不同地區(qū)的貧困證明也是難以抉擇的.

4)認(rèn)定及管理多為靜態(tài)、鮮有動(dòng)態(tài)管理.當(dāng)前,大多高校對(duì)貧困生的認(rèn)定及管理基本上是靜態(tài)的,即在新生入學(xué)時(shí),“困難學(xué)生”稍微“努力”一下就能建檔成功.如無(wú)特殊原因,其貧困檔案能延用3～4年,中途若出現(xiàn)退學(xué)、休學(xué)、升學(xué)等情況,在貧困學(xué)生管理系統(tǒng)中也未必能到及時(shí)除名或注銷(xiāo).

綜上所述,當(dāng)前高校對(duì)于貧困生的認(rèn)定流程和辦法的弊端是客觀存在的.針對(duì)高校貧困生定量認(rèn)定的缺失,以下主要對(duì)基于量化分析法的貧困生認(rèn)定體系進(jìn)行探討.

3 高校貧困生認(rèn)定量化體系的構(gòu)建

3.1 量化分析法的原理

3.1.1 數(shù)據(jù)歸一化原理 1)把數(shù)變?yōu)?0,1)之間的小數(shù).為方便數(shù)據(jù)處理,將數(shù)據(jù)映射到0～1范圍之內(nèi)(即歸到數(shù)字信號(hào)范疇)進(jìn)行處理,使之更加便捷快速.2)將有量綱表達(dá)式變?yōu)闊o(wú)量綱表達(dá)式.歸一化是一種簡(jiǎn)化計(jì)算的方式,即將有量綱的表達(dá)式經(jīng)過(guò)變換化為無(wú)量綱的表達(dá)式,成為純量.比如,復(fù)數(shù)阻抗可歸一化書(shū)寫(xiě)為z=R+jwl=R(1+jwl/R),復(fù)數(shù)部分即變成了純數(shù)量,無(wú)量綱[4].

3.1.2常用的歸一化公式 1)線性函數(shù)轉(zhuǎn)換：y=(x-M)/(M-N).其中,x、y分別為轉(zhuǎn)換前、后的值;M、N分別為樣本的最大值和最小值.2)對(duì)數(shù)函數(shù)轉(zhuǎn)換：y=log10(x).3)反余切函數(shù)轉(zhuǎn)換：y=a tan(x)×2/π[5].

3.2 認(rèn)定量化體系的構(gòu)建

3.2.1 體系構(gòu)建的原則 1)公平公正原則.“公平公正”是國(guó)家資助政策的指導(dǎo)方針,也是貧困生認(rèn)定工作必須遵守的首要原則.高校對(duì)貧困生的認(rèn)定實(shí)際上是參評(píng)學(xué)生在“被競(jìng)爭(zhēng)”,如果在操作或認(rèn)定時(shí)出現(xiàn)不公平不公正,不僅會(huì)讓所有關(guān)注的師生失望,失去了貧困生認(rèn)定的實(shí)際意義,更會(huì)對(duì)誠(chéng)實(shí)守儀教育造成惡劣影響.2)真實(shí)可靠原則.“真實(shí)可靠”是進(jìn)行認(rèn)定工作的終極目標(biāo).堅(jiān)持這一原則,在于切實(shí)有效地避免因弄虛作假而出現(xiàn)的誤判、誤定結(jié)果.3)低成本、可操作原則.“低成本、可操作”是對(duì)貧困生證明材料真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)的保障.貫徹這一原則,在于克服以往核查成本高、操作性差的弊端.

3.2.2 認(rèn)定因素 目前我國(guó)高校對(duì)貧困生認(rèn)定所涉及的因素可歸納如下：

1)家庭所在地.主要反映學(xué)生家庭所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及地區(qū)差異帶來(lái)的貧困影響.如北上廣等一線發(fā)達(dá)城市、東部沿海二線城市、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、落后山村貧困地區(qū)等.

2)家庭勞動(dòng)力狀況.反映學(xué)生家庭勞動(dòng)能力的指標(biāo).如家庭的勞動(dòng)力數(shù),需要贍養(yǎng)的失去勞動(dòng)力的老人數(shù)量等.

3)子女上學(xué)狀況.反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的指標(biāo).如幾個(gè)子女在上學(xué),學(xué)校層次,在校消費(fèi)狀況等.

4)父母工作狀況.反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源狀況的指標(biāo).如父母是否工作,工作性質(zhì),是否雙職工,在國(guó)企還是民企等.

5)個(gè)人消費(fèi)情況.反映學(xué)生在校消費(fèi)情況的指標(biāo).屬于一般生活學(xué)習(xí)必須的消費(fèi)還是上網(wǎng)游戲、胡吃海喝的奢侈消費(fèi),或介于兩者之間等.

6)本人健康狀況.反映學(xué)生本人身體情況的指標(biāo).健康正常還是有殘疾,若殘疾為幾級(jí),是否影響正常生活學(xué)習(xí)等.

7)家庭受災(zāi)情況.主要反映家庭受到意外的財(cái)產(chǎn)災(zāi)害和人身災(zāi)害情況.如學(xué)生的父母是否離異、亡故等,是否屬于孤兒、單親,以及農(nóng)作物或家庭財(cái)產(chǎn)受災(zāi)情況等.

8)師生評(píng)價(jià)情況.反映學(xué)生周?chē)P(guān)系較近同學(xué)和老師的評(píng)價(jià)結(jié)果.即對(duì)其評(píng)價(jià)是否特別貧困、一般貧困、不貧困等.

9)個(gè)人資產(chǎn)狀況.反映學(xué)生個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況的指標(biāo).如是否有高檔筆記本電腦、高檔手機(jī)等財(cái)產(chǎn).

10)受資助情況.主要反映學(xué)生已受到國(guó)家、學(xué)校及社會(huì)等資助情況.如是否獲得國(guó)家助學(xué)金、校獎(jiǎng)學(xué)金,以及社會(huì)企事業(yè)單位的資助等.

3.2.3 對(duì)認(rèn)定因素的量化 對(duì)認(rèn)定體系中各個(gè)因素的量化主體思路是：以某個(gè)班級(jí)、學(xué)校、地區(qū)、國(guó)家的貧困生的申請(qǐng)量為樣本總數(shù)η,將其對(duì)應(yīng)因素分為i個(gè)次級(jí)類(lèi),則對(duì)于某個(gè)待認(rèn)定因素的量化公式為

利用式(1)量化后可將不定量的因素均量化為0～10之間的無(wú)量綱的數(shù),以方便后續(xù)的結(jié)果認(rèn)定.如果應(yīng)用到某個(gè)特定的認(rèn)定因素時(shí),需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整.

以第一個(gè)認(rèn)定體系因素(家庭所在地)為例進(jìn)行量化,見(jiàn)表1.

表1 對(duì)家庭所在地認(rèn)定因素的量化Tab.1 Quantification for recognition factor of home place

其他認(rèn)定因素可按表1類(lèi)推,則對(duì)于某一貧困生的認(rèn)定結(jié)果的算式為

在實(shí)際計(jì)算過(guò)程中,對(duì)于某一認(rèn)定因素需要進(jìn)行“有利貧困”和“不利貧困”處理.其基本原則是：有利于證明學(xué)生貧困的次級(jí)分類(lèi)以加號(hào)求和;不利于證明學(xué)生貧困的用減號(hào)求和.

3.2.4 貧困生認(rèn)定體系清退機(jī)制 貧困生認(rèn)定體系的構(gòu)建及應(yīng)用在于實(shí)現(xiàn)高效便捷地動(dòng)態(tài)化管理,因此貧困生有以下情況之一的即予清退：

1)貧困生本人申請(qǐng)退出貧困建檔;2)有班級(jí)同學(xué)或老師以實(shí)證材料為憑據(jù)舉報(bào)相關(guān)學(xué)生不符合貧困生建檔的條件;3)有院系輔導(dǎo)員或后勤等相關(guān)部門(mén)查詢(xún)提供相關(guān)學(xué)生的高消費(fèi)記錄;4)在校嚴(yán)重違紀(jì)造成惡劣影響者;5)貧困體系定期管理量化成績(jī)不合格者.

4 效果驗(yàn)證

本文采用量化認(rèn)定體系對(duì)某院校某班級(jí)的貧困生申請(qǐng)認(rèn)定情況(見(jiàn)表2)進(jìn)行驗(yàn)證,得到了基于量化 分析法的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定結(jié)果,見(jiàn)表3.

表2 某班級(jí)貧困生認(rèn)定情況(量化前)Tab.2 Recognition status of poor students in a certain class(before quantification)

表3 某班級(jí)貧困生認(rèn)定結(jié)果(量化后)Tab.3 Recognition results of poor students in a certain class(after quantification)

對(duì)基于量化分析的貧困生認(rèn)定體系應(yīng)用效果進(jìn)行了分析.結(jié)果表明,該認(rèn)定體系能夠真實(shí)地反映出學(xué)生的困難程度;在計(jì)算方法上能夠有效避免因個(gè)體因素造成的較大誤差,計(jì)算結(jié)果可靠程度高;認(rèn)定結(jié)果層次分明,對(duì)困難程度排序明朗.

5 結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)目前高校貧困生認(rèn)定存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,客觀評(píng)價(jià)了各類(lèi)認(rèn)定辦法的優(yōu)勢(shì)和局限性.基于量化分析構(gòu)建了的貧困生認(rèn)定體系.經(jīng)驗(yàn)證,該認(rèn)定體系的應(yīng)用效果優(yōu)于傳統(tǒng)認(rèn)定方法,具有較為顯著的實(shí)際應(yīng)用意義和理論意義.從廣泛應(yīng)用的角度來(lái)看,該體系還存在一些不足.如對(duì)貧困生的動(dòng)態(tài)管理效果不十分明顯,在計(jì)算方面尚有誤差.期望在今后能得到進(jìn)一步地改進(jìn)和完善.

[1] 于建業(yè).中國(guó)式助學(xué)的困惑和助學(xué)體系研究[J].文教論壇,2007(4)：8-10.

[2] 王雷.高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系探索[J].科技信息,2008,20(22)：194-195.

[3] 張劍鋒,羅浪.高校貧困生的界定[J].江西教育研究,2005(5)：19-20.

[4] 張德豐.MATLAB與外部程序接口編程[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社,2009：59-60.

[5] 郭亞軍.綜合評(píng)價(jià)理論方法及應(yīng)用[M].北京：科學(xué)出版社,2007：17-19.

On establishment of poor student recognition system in colleges based on quantitative analysis

HU Bing
(School of Electrical and Mechanical Engineering,Jiangsu Jianzhu Institute,Xuzhou,Jiangsu 221116,China)

Poor student recognition process and measures in colleges have some disadvantages and limitation.This paper analyzes the existing problems and carries out unification quantification for many factors influencing recognition results based on quantitative analysis.Based on that,it establishes and verifies non-dimensional data computing system.Results show that the recognition system can truly reflect students'poverty degree,the calculation results are reliable,recognition results are well-bedded,and poverty degrees are sorted clearly.

colleges;poor students;quantitative analysis;data unification;recognition system

G 645.5

A

2095-3550(2014)01-0093-04

2013-09-15

胡兵,男,江蘇沭陽(yáng)人,碩士.

E-mail：hubingcumt@163.com

(責(zé)任編輯：趙國(guó)淮)