職業(yè)資格證書制度對法律職業(yè)教育的影響

沈宇靖

摘要：伴隨著社會的發(fā)展，國家對越來越多的職業(yè)實行了嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度，法律職業(yè)資格準(zhǔn)入首當(dāng)其沖。然而反觀我們的法律職業(yè)教育，培養(yǎng)目標(biāo)與社會現(xiàn)實有一定的差距。因此，職業(yè)資格證書制度的引入必將對法律職業(yè)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。筆者將著重對這種影響進(jìn)行深入分析，以期為法律職業(yè)教育與法律職業(yè)資格證書進(jìn)行有效融合奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)資格證書；職業(yè)教育；法律

中圖分類號：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）09-0072-02

一、職業(yè)資格證書制度與法律職業(yè)教育

隨著社會的深入發(fā)展，各行各業(yè)的用人單位對勞動者的學(xué)識、技術(shù)和能力有一定的要求，當(dāng)然國家對從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的職業(yè)實行更為嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度，這就是我們通常所講的入職必須具備相應(yīng)的職業(yè)資格。這種職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。所謂從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)（職業(yè)）學(xué)識、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格則是指政府對某些責(zé)任較大，社會通用性強(qiáng)，關(guān)系公共利益的專業(yè)（職業(yè)）實行準(zhǔn)入控制，是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)（職業(yè)）學(xué)識，技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。

這些職業(yè)資格的獲得必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項重要內(nèi)容，也是一種特殊形式的國家考試制度。這一制度產(chǎn)生于社會實踐活動，但與教育和培訓(xùn)密不可分，兩者相輔相成。職業(yè)資格證書制度對職業(yè)教育起到了很好的導(dǎo)向和規(guī)范作用，當(dāng)然，離開了教育和培訓(xùn)，勞動者就失去了獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的有效途徑。從世界范圍來看，有很多國家的職業(yè)資格證書制度與職業(yè)院校行為之間的關(guān)系為我們提供了最好的證明，有很多國家的職業(yè)教育課程都圍繞職業(yè)資格證書而開設(shè)，更有國家把資格證書看做是學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力。

法律職業(yè)作為專業(yè)性較強(qiáng)的一種職業(yè)，它指以律師、法官、檢察官為代表的，受過專門的法律專業(yè)訓(xùn)練，具有嫻熟的法律技能與法律倫理的法律人所構(gòu)成的自治性共同體。對這類從業(yè)人員的從業(yè)，必須通過我們比較熟知的司法考試，才能獲得從事法律職業(yè)的資格。這無疑會對法律職業(yè)教育產(chǎn)生重要影響，在此背景下，法律職業(yè)教育該做如何應(yīng)對，是法律職業(yè)教育主體必須面臨的重要抉擇。

二、職業(yè)資格證書要求對法律職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)重新定位

（一）法律職業(yè)教育運(yùn)行現(xiàn)狀分析

法律職業(yè)教育往往參照普通法學(xué)教育的模式，忽視了其本身應(yīng)該具有的職業(yè)性特征。其培養(yǎng)目標(biāo)往往與社會實際需求脫節(jié)，培養(yǎng)目標(biāo)定位的模糊，突出不了職業(yè)院校的特點(diǎn)；課程內(nèi)容過分強(qiáng)調(diào)理論而忽視實踐能力的培養(yǎng)；在錯誤的理解了就業(yè)導(dǎo)向的情況下，忽視了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

（二）法律職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的重新定位

如前所述，法律職業(yè)資格證書體現(xiàn)了社會對專門法律人才的需求標(biāo)準(zhǔn)，這為法律職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)的重新定位提供了最為直接的現(xiàn)實依據(jù)。

我們應(yīng)該明確，法律職業(yè)教育不能在照搬照抄普通法學(xué)教育的那一套，法律職業(yè)教育應(yīng)該培養(yǎng)有一定理論知識，能夠適應(yīng)司法實踐需要的應(yīng)用能力強(qiáng)的基層法律人才。也就是說法律職業(yè)教育要以法律職業(yè)資格證書要求的內(nèi)容為引導(dǎo)，培養(yǎng)一批能為法官、檢察官、律師做輔助性工作的高等技術(shù)應(yīng)用類人才和基礎(chǔ)法律事務(wù)人才。這樣的目標(biāo)定位更能體現(xiàn)法律職業(yè)教育的特點(diǎn)，學(xué)生能力、社會需求、法律職業(yè)院校辦學(xué)層次都是確定這樣的目標(biāo)不得不考慮的重要因素。

三、 職業(yè)資格證書引發(fā)法律職業(yè)教育的再思考

（一） 以能力為中心成為法律職業(yè)院校教學(xué)考慮的首要因素

這里所說的能力是一個內(nèi)涵豐富的概念，它既包括了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，也包括了工作能力以及職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。我們所講的職業(yè)能力不再是簡單的動手、操作能力和理論知識，很多比如態(tài)度、精神、行為評價都被納入能力的范疇。以職業(yè)活動為導(dǎo)向，以職業(yè)能力為中心的原則正在影響和改變職業(yè)教育，社會需求和企業(yè)的認(rèn)同正成為職業(yè)教育的最重要的內(nèi)容和形式。

法律職業(yè)院校的辦學(xué)主要是從事專科教育，它雖然也有提高受教育者文化水平的任務(wù)，但更應(yīng)該突出其辦學(xué)的職業(yè)性特點(diǎn)，更應(yīng)該將辦學(xué)主要精力放在培養(yǎng)出適應(yīng)社會職業(yè)需求的勞動者上來，這就要求一切教育活動都要圍繞培養(yǎng)受教育者應(yīng)用知識的能力。因此，法律職業(yè)教育不能照搬普通法學(xué)教育的老路子，而應(yīng)充分考慮法律職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，緊緊結(jié)合社會對法律人才的需求，確立以培養(yǎng)學(xué)生能力為中心的教育理念。

但長期以來，法律職業(yè)教育受傳統(tǒng)法學(xué)教育模式的影響，將學(xué)歷教育放在了一個非常重要的地位，忽視了培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能。職業(yè)教育處在了一種非常尷尬的境地，它更多的時候成為了為了能有書念的學(xué)生的一種無奈的選擇。

在法律職業(yè)院校實施職業(yè)資格證書制度，就是要改變這種傳統(tǒng)的法學(xué)教育培養(yǎng)模式，改變認(rèn)為學(xué)歷證書是唯一的傳統(tǒng)觀念。使人們逐漸認(rèn)識到，職業(yè)資格證書是標(biāo)志著證書擁有者具備的職業(yè)技能實際達(dá)到的等級，職業(yè)資格證書將比學(xué)歷證書更能反映出勞動者能力與社會需求的貼切度。

由此可知，職業(yè)資格證書制度在引導(dǎo)職業(yè)教育培訓(xùn)活動方面，越來越呈現(xiàn)出其舉足輕重的地位。一個標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、符合社會需求的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，非常有利于加強(qiáng)人力資源科學(xué)化、規(guī)范化，因此它必將推動法律職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、課程改革、教學(xué)計劃等方面進(jìn)行深入改革，而這一改革必須堅持以能力為中心的原則。法律職業(yè)院校要充分考慮社會職業(yè)對勞動者的需求，積極吸引有行業(yè)背景的人員參與學(xué)院專業(yè)建設(shè)工作，同時以法律職業(yè)資格證書的要求為導(dǎo)向確定學(xué)院開設(shè)的專業(yè)。法律職業(yè)院校的課程改革同樣要以法律職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)中找準(zhǔn)能力培養(yǎng)目標(biāo)，注重實際運(yùn)用能力的培養(yǎng)，著力構(gòu)建有法律職業(yè)教育特色的課程體系。當(dāng)然這一切還要落實到具體的教學(xué)過程之中，對于法律職業(yè)院校的教師而言，如何在教學(xué)計劃中突出實踐能力的培養(yǎng)，將法律職業(yè)資格證書所要求的內(nèi)容融合進(jìn)具體的教學(xué)內(nèi)容之中，使之與學(xué)歷教育的內(nèi)容進(jìn)行有效整合是重中之重。

（二）構(gòu)建終身職業(yè)教育體系

現(xiàn)實的人們有一種普遍的感受，隨著時代的發(fā)展，知識更新的速度越來越快，我們只有不間斷的學(xué)習(xí)，才能跟得上時代的步伐。我們要培養(yǎng)的不是能從事一種特定的終身不變職業(yè)的人才，而是要培養(yǎng)他們具備獲取新知識、新技能的能力，從而有能力在不同領(lǐng)域盡展才華。聯(lián)合國科教文組織1999年也通過文件呼吁各國以終身教育的思想為指導(dǎo)進(jìn)一步推動和發(fā)展職業(yè)教育，提成職業(yè)教育是終身教育的一部分。

因此在法律職業(yè)院校推行職業(yè)資格證書制度，我們也不能僅僅是為了獲得證書而忽視學(xué)生全面綜合素質(zhì)的提高。法律職業(yè)教育應(yīng)該做到與傳統(tǒng)的法學(xué)教育不同，它應(yīng)當(dāng)構(gòu)建終身教育網(wǎng)，形成縱向銜接、橫向溝通的立體網(wǎng)絡(luò)，使受教育者可以隨時、隨地獲得想要獲得的知識，獲得自己所需的職業(yè)能力，培養(yǎng)其完整的人格。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，首先要建立起學(xué)習(xí)本身與學(xué)歷、資格證書之間的橋梁。在條件允許的情況下，法律職業(yè)院校應(yīng)開設(shè)不同的課程，以滿足人們獲得證書的多樣化需求。其次，要加強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育。職業(yè)教育唯一不能舍棄的就是就業(yè)教育的導(dǎo)向，無論是在現(xiàn)在還是未來。但是，隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)的就業(yè)觀很難適應(yīng)社會的發(fā)展，法律職業(yè)院校必須把如何培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神放在法律職業(yè)教育的重要位置。同時，社會的發(fā)展以人的全面發(fā)展為最終目標(biāo)，終身教育注重個體的持續(xù)發(fā)展。因此，法律職業(yè)教育還應(yīng)將關(guān)注學(xué)生的個性發(fā)展作為一項重要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

[1] 竇現(xiàn)金.職業(yè)資格證書制度建設(shè)及其對職教發(fā)展的影響[J].職教論壇，2002（5）.

[2] 寧廣慶，王春生.試論職業(yè)資格證書制度對職業(yè)教育的導(dǎo)向作用[J].職教論壇，2005（2）.

[3] 席東梅.職業(yè)資格制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度對職業(yè)技術(shù)教育的影響.[J]中國職業(yè)技術(shù)教育，2011（3）.

[4] 李 玉.我國職業(yè)資格證書制度對職業(yè)技術(shù)教育的影響. [J]湖南科技大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2003（6）.

[5] 李 芊，郭江惠.職業(yè)資格證書制度對高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式影響的研究. [J]滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2007（3）.

[責(zé)任編輯：蘭欣卉]