同江市對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展研究

李茂

摘要：同江市經(jīng)濟(jì)地理位置處于東北亞地區(qū)中、日、俄、韓經(jīng)濟(jì)核心地帶，是我國(guó)沿邊開(kāi)放帶上重要的國(guó)際口岸城市，也是黑龍江省東北部對(duì)俄的窗口和橋梁。然而，從同江市對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀看，對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口存在問(wèn)題，應(yīng)采取相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；發(fā)展?fàn)顩r；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）09-0011-01

一、同江市對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀分析

同江市擁有黑龍江省第一大水運(yùn)口岸，全年四季開(kāi)關(guān)，年吞吐能力達(dá)460萬(wàn)噸，港區(qū)建有鐵路專用線，各種裝卸、運(yùn)輸設(shè)置齊全，完全滿足農(nóng)產(chǎn)品出口所需的口岸基礎(chǔ)條件。同江口岸對(duì)俄果蔬出口的輻射面廣，通過(guò)多年的運(yùn)營(yíng)，目前經(jīng)同江口岸出口的果蔬在俄哈巴羅夫斯克、比羅比詹、布市、共青城、伊曼、列索、騰達(dá)等城市擁有廣泛的市場(chǎng)。同江市內(nèi)有規(guī)模較大的果蔬出口基地，新遠(yuǎn)東國(guó)際果蔬物流基地，該基地?fù)碛袔?kù)房和廠房12，000平方米，場(chǎng)區(qū)硬化16，500平方米，以及采暖、給排水、電氣工程等附屬設(shè)施，同時(shí)具有先進(jìn)的果蔬清洗、篩選、分裝設(shè)備以及農(nóng)殘和硝酸鹽的檢測(cè)設(shè)備，具備對(duì)新鮮果菜的檢測(cè)、加工、包裝等條件?？蓪?shí)現(xiàn)果蔬的生產(chǎn)、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、出口一體化。同江市出口的農(nóng)產(chǎn)品品種主要為馬鈴薯、番茄、茄子、甘藍(lán)等，出口蔬菜均產(chǎn)自山東壽光和黑龍江省牡丹江市等地。2011年同江口岸累計(jì)出口農(nóng)產(chǎn)品2.2萬(wàn)噸，2012年累計(jì)出口農(nóng)產(chǎn)品1.3萬(wàn)噸，2013年累計(jì)出口農(nóng)產(chǎn)品0.6萬(wàn)噸。

二、同江市對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問(wèn)題

（一）同江市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高

同江市對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品輸出主要為馬鈴薯、番茄、茄子、甘藍(lán)等，農(nóng)產(chǎn)品種類多樣且產(chǎn)量豐裕，但在種植農(nóng)產(chǎn)品上投入不足、科技水平低下、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、農(nóng)產(chǎn)品管理規(guī)范化程度有待加強(qiáng)，導(dǎo)致黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量不高，部分產(chǎn)品質(zhì)量和安全問(wèn)題突出，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低下的原因來(lái)源于以下三個(gè)方面：第一，同江市分散種養(yǎng)的生產(chǎn)模式難以對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行控制和監(jiān)督。第二，同江市食品安全標(biāo)準(zhǔn)混亂，難以形成統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)現(xiàn)象較多，造成企業(yè)無(wú)所依賴。第三，同江市食品檢查部門間職能重疊、交叉、超權(quán)現(xiàn)象較多，地方為保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行違章現(xiàn)象頻繁。

（二）同江市農(nóng)產(chǎn)品出口未形成規(guī)模

同江市受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的制約，農(nóng)業(yè)管理較為分散、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系處于初級(jí)階段、加工企業(yè)資金不足、信息渠道相對(duì)滯后、部分企業(yè)注重眼前利益忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不科學(xué)的思想觀念導(dǎo)致同江市對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口規(guī)模小，出口結(jié)構(gòu)不合理，缺乏打入國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同江市對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中初級(jí)產(chǎn)品所占的比重較大，粗等加工的數(shù)量較多，而擁有精品高檔農(nóng)產(chǎn)品、高附加值農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量較少，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工出口的速度較慢，這種不合理的出口結(jié)構(gòu)不利于黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。

（三）同江市農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息渠道滯后

同江市農(nóng)村大部分農(nóng)民受教育水平低、經(jīng)濟(jì)支付水平較低，無(wú)法支付高額的國(guó)內(nèi)國(guó)際信息費(fèi)用和流通費(fèi)用，當(dāng)面對(duì)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、貿(mào)易壁壘問(wèn)題顯著的情況下，是否能夠及時(shí)準(zhǔn)確地獲取一手市場(chǎng)信息成為拓展農(nóng)產(chǎn)品出口的關(guān)鍵因素。信息的不暢通性會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)供需矛盾加大，低檔次產(chǎn)品增多具體表現(xiàn)為信息傳遞速度較慢、信息失真導(dǎo)致決策滯后等。如今，同江市農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度不夠、信息服務(wù)水平不高、網(wǎng)絡(luò)銷售渠道急需完善，不利于同江市拓展對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，影響貿(mào)易的發(fā)展。

三、擴(kuò)大同江市對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口的對(duì)策

（一）提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量

同江市若想長(zhǎng)久屹立于競(jìng)爭(zhēng)激烈的俄羅斯市場(chǎng)中，提高對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量、附加值以及科技含量至關(guān)重要。第一，企業(yè)應(yīng)提高科技創(chuàng)新能力和推廣力度，重視引進(jìn)高新技術(shù)，將理論技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。第二，針對(duì)農(nóng)業(yè)不同發(fā)展需要，培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)人才和推廣運(yùn)用人才，形成復(fù)合全方位人才，為打造農(nóng)產(chǎn)品出口品牌奠定技術(shù)基礎(chǔ)。第三，根據(jù)俄羅斯市場(chǎng)的季節(jié)需求，有目的、有計(jì)劃地研發(fā)新品種，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的拓展和推廣，從而更好地發(fā)展對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。與此同時(shí)將科技與實(shí)際生產(chǎn)力結(jié)合在一起，加強(qiáng)配套設(shè)施的研發(fā)和推廣，為促進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)做好充足的技術(shù)儲(chǔ)備工作。

（二）發(fā)展龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用

同江市加快對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展應(yīng)依托龍頭企業(yè)的品牌效應(yīng)，創(chuàng)建扶持一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、出口規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新、開(kāi)拓市場(chǎng)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，進(jìn)而加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)營(yíng)效益，提升對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的水平。提高農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)著力做好以下三點(diǎn)：第一，充分運(yùn)用并貫徹現(xiàn)有的各項(xiàng)支持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策。第二，企業(yè)內(nèi)部通過(guò)資源的優(yōu)化配置創(chuàng)建現(xiàn)代管理體制，有效推動(dòng)經(jīng)營(yíng)體制和運(yùn)行機(jī)制的革新。第三，重視企業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐。

（三）完善同江市信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)

同江市為了更好更快地促進(jìn)對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展，將農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易納入農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中尤為關(guān)鍵。針對(duì)俄羅斯市場(chǎng)內(nèi)部的變化以及國(guó)家政策法規(guī)的變動(dòng)，同江市應(yīng)定期及時(shí)地向農(nóng)民和出口企業(yè)發(fā)布關(guān)于俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求狀況、關(guān)稅情況、政策法規(guī)信息以及質(zhì)量認(rèn)證信息。此外同江市降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，拓展多種對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口方式，這樣有助于企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)能夠加大農(nóng)產(chǎn)品出口量。

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[責(zé)任編輯：金永紅]