石顥
仲夏的子午嶺西麓,清爽怡人。一個(gè)艷陽朗照的晌午,聞著撲鼻山花香,迎著山野徐來的清新輕風(fēng),筆者再次走進(jìn)甘肅省寧縣金村鄉(xiāng)老莊村。連片成方的果樹,青翠欲滴的苗林,掩映綠樹間的生態(tài)窯洞羊舍,整潔的小康新居,滿布佳木秀卉的文體廣場,設(shè)施齊全的便民服務(wù)大廳,四通八達(dá)的硬化村道,淺吟慢唱著穿村而過的悠悠小河,制作精美的民主自治制度宣傳牌欄,村民洋溢著熱情幸福的笑臉,無不讓人深切感受到這個(gè)昔日“半坡氏族”村蝶變的不凡經(jīng)歷。
全村7個(gè)自然村落的232戶農(nóng)家,散落在20公里狹長的兩山夾一川的梁峁溝壑間。村無巷道,戶無院墻,人畜混居,出行泥土路,吃水深溝挑,照明點(diǎn)油燈,村民靠種小麥玉米、散養(yǎng)牛羊和外出打工討個(gè)溫飽生活,年人均純收入不足2000元,這是老莊村一年前的真實(shí)景況。
談起這短短一年時(shí)間內(nèi)發(fā)生的巨變,村支書唐貴員感嘆地說:“這完全是靠黨和政府的‘雙聯(lián)行動扶貧開發(fā)奔小康引擎推助的!”
因在短時(shí)間內(nèi)一場反貧困戰(zhàn)役的成功逆襲,還因基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善、村容村貌、村風(fēng)民風(fēng)、基層黨建等方面的蝶變,老莊村從“半坡氏族”村一躍跨越進(jìn)了全縣乃至全市響當(dāng)當(dāng)?shù)摹半p聯(lián)行動扶貧開發(fā)奔小康”示范村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典范村行列。
道路引擎“路路通”
老莊村的鄉(xiāng)親都清楚記得,2013年7月10日,寧縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)遵照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在老莊村走訪調(diào)研后的囑托,帶領(lǐng)縣發(fā)改、扶貧等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人首次來老莊村時(shí)的情形。當(dāng)時(shí)的座談會上,馬學(xué)軍、陳西英等10位村民提出了“路、水、電是村子發(fā)展的最大攔路虎”,“村里急需實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目,改善部分鄉(xiāng)親的生存和發(fā)展環(huán)境”,“路一修通,高里塬農(nóng)戶就能發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)”,“一缺技術(shù),二缺資金,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難”。
基礎(chǔ)是發(fā)展的基石。和全縣許多偏遠(yuǎn)山村一樣,老莊村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,村民生存條件惡劣,導(dǎo)致扶貧攻堅(jiān)難度加大,脫貧成果難以鞏固。只有抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后這個(gè)“綱”,堅(jiān)持基礎(chǔ)優(yōu)先取向,才能突破桎梏其跨越發(fā)展的瓶頸。
基于這一理性認(rèn)識,寧縣組建成立了由一位副縣長任總指揮,縣發(fā)改、扶貧、金村鄉(xiāng)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的“老莊村雙聯(lián)行動扶貧開發(fā)奔小康”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)落實(shí)小組,擔(dān)當(dāng)為全縣乃至全市林緣地帶邊緣山區(qū)扶貧開發(fā)工作探路子、出典型、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)的歷史重任。
一年一晃而過,馬學(xué)軍等鄉(xiāng)親說的發(fā)展的最大“攔路虎”,如今消遁無影了。筆者驅(qū)車沿著串組絡(luò)戶的新建的5.8公里水泥路川道和8.5公里砂石盤山公路“盤”上了高里塬組,并不闊大的塬面上,滿眼的幼齡蘋果樹成排成行,套種的黃豆桿粗葉碧,長勢喜人。村民陳西英樂呵呵地說:“沒想到這路一通,電也跟著通了?!眴柶鸶呃镘_發(fā)蘋果產(chǎn)業(yè)的事,他說:“這210畝矮化蘋果園,樹苗子是縣林業(yè)局無償提供的,經(jīng)營技術(shù)是縣非稅局組織我們從楊凌學(xué)來的。不說近3年幼齡蘋果園套種低桿生態(tài)高效農(nóng)經(jīng)作物的收入,單說3年后的蘋果收入,照去年的市場行情,每畝就在2萬元以上?!贝迕窭钚忝方舆^話茬說:“要不了三五年,這蘋果園,還有定植在梯田里的310畝苗林,可就成了我們的‘綠色銀行。”
在葡萄灣組,正在苗木地里鋤草的村民代解放一手拄著鋤把,一手指著半山上門前長滿荒草的一處窯洞農(nóng)宅說:“我們一家老小5口人在那處窯洞里住了55年,那時(shí)家里的收入就靠15畝山旱地和兩個(gè)兒子打工。不過,一月前我家搬進(jìn)村里新修的磚瓦房了,是個(gè)小四合院,什么設(shè)施都配齊了,政府給我們每戶補(bǔ)了1.1萬元,我們只要掏5.5萬元就行?!?/p>
老代介紹說,在老莊村“雙聯(lián)行動扶貧開發(fā)奔小康”中,縣鄉(xiāng)干部按照縣上“駐村子,摸底子,結(jié)對子,說例子,找路子,邁步子”的工作思路,按照鄉(xiāng)親們的意愿,建成了老莊組和葡萄灣易地搬遷集中安置點(diǎn),使像他家一樣的18戶鄉(xiāng)親住上了新房。“以前想都沒想過能住進(jìn)孩子上學(xué)近、看病買東西方便的‘洋房子,先前最大的愿望也只是能在地坑窯洞那個(gè)院里蓋上三間廈房。”老代邊說臉上邊樂開了花。
不只如此,穿行于老莊村,基礎(chǔ)設(shè)施方面的變化隨處可見:硬化后的村路巷道平整干凈,新建的文體娛樂休閑廣場上熱熱鬧鬧,經(jīng)過修繕改造的老莊小學(xué)綠樹成蔭設(shè)施齊備,農(nóng)民培訓(xùn)中心已投入使用,幸?;ブ鷪@靚麗山野……
產(chǎn)業(yè)富民千帆競
“2016年全村農(nóng)民人均收入達(dá)到8000元,2020年和全國同步進(jìn)入全面小康”——這是寧縣縣委、縣政府為“老莊村雙聯(lián)行動扶貧開發(fā)奔小康”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)落實(shí)小組設(shè)定的目標(biāo)。
要打開貧困的枷鎖,就必須有一把富民的產(chǎn)業(yè)“金鑰匙”。寧縣是甘肅省牛羊生產(chǎn)先進(jìn)縣,也是重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地與綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地,發(fā)展草畜、苗林、中藥材產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。駐村的縣鄉(xiāng)干部和村民們依托這一獨(dú)特優(yōu)勢,共同探索著科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)聚集、種養(yǎng)銷一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
來到馬文祥家的生態(tài)窯洞羊舍時(shí),他正在給寧州肉羊添加飼草料。聊起養(yǎng)羊,他勁頭十足,“選好品種”“舍飼育肥”“轉(zhuǎn)型升級”“規(guī)模效益”等一個(gè)個(gè)新名詞從他的嘴里不時(shí)蹦出。
“我家這60多只肉羊,大部分時(shí)間靠我一個(gè)人照畜牧專家示范的良技良方喂養(yǎng)。其實(shí),飼草是青貯的苜蓿與玉米等農(nóng)作物秸稈,飼料是用聯(lián)戶單位贈送的粉碎機(jī)粉好的,活兒也不是很重,早上6點(diǎn)喂一次,晚上6點(diǎn)再喂一次,中午12點(diǎn)打掃一次圈舍衛(wèi)生就可以了?!瘪R文祥說。
馬文祥的生態(tài)窯洞羊舍在村里還不算規(guī)模最大的。如今,全村這樣的羊場有50家,其中“30+1”(30只能繁基礎(chǔ)母羊+1只種公羊)模式的就有37家,500只規(guī)模的1家,村民們對“寧州肉羊”“早勝?!薄案嵫蜻^房”“飼草青貯”和“無公害”等先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)駕熟就輕。
科技含量提高了,養(yǎng)羊養(yǎng)牛的效益也更好了。現(xiàn)在老莊村戶養(yǎng)10只羊、2頭牛的“好夢”已圓,10只羊和1頭牛的年收入都在1萬元以上。今年上半年,養(yǎng)羊養(yǎng)牛收入占全村農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的55%,草畜產(chǎn)業(yè)真正成了該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),老莊村的鄉(xiāng)親們在縣鄉(xiāng)駐村干部的循循善誘下,已悟出了抱團(tuán)闖市場的“溫暖”。去年10月,村里的養(yǎng)羊能手、返村自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生駱甲龍,聯(lián)合50戶養(yǎng)羊戶注冊成立了青山養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,走上了集養(yǎng)殖、繁育及糞便加工有機(jī)肥為一體的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
當(dāng)規(guī)模大起來,肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)的效益也就凸顯了出來。過去村里養(yǎng)出的牛羊銷路不暢,賣不上理想價(jià)錢。但是現(xiàn)在,肉羊肉牛還在標(biāo)準(zhǔn)化畜舍里養(yǎng)著,前來訂購的客商就一隊(duì)隊(duì)地來了,年交易量突破了5000只(頭)。
不只是肉羊肉牛產(chǎn)業(yè),老莊村的其他富民產(chǎn)業(yè)也正形成規(guī)模:采取合作社牽頭、群眾入股的方式,建成優(yōu)質(zhì)生態(tài)綠化苗木基地1處,繁育云杉、國槐等苗木600畝;建成荒山定植苗林基地1處,定植油松等苗木1800畝;建成矮化優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地1處,面積310畝;按照季節(jié)性務(wù)工與長期外出務(wù)工相結(jié)合的方式,經(jīng)過技能培訓(xùn),年向銀川等勞務(wù)基地組織輸轉(zhuǎn)464人次,創(chuàng)收928萬元。
理念一變天地寬
“雙聯(lián)行動扶貧開發(fā)奔小康”實(shí)施以來,縣鄉(xiāng)駐村干部和市上幫聯(lián)單位攜手,先后組織老莊村黨員干部、致富能人、產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶頭人、群眾代表110人,分期分批奔赴陜西楊凌等地觀摩考察開眼界,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)長見識。
“貧困村最缺的是致富理念,最難的是怎么為群眾換腦筋?!睂幙h縣委書記馬斌說,“通過組織貧困村干部群眾外出觀摩學(xué)習(xí)和接受種養(yǎng)方面專家的技能培訓(xùn),目的就是要用發(fā)展典范的理想理念,敢拼會贏的創(chuàng)業(yè)精神,創(chuàng)先爭優(yōu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來武裝他們的頭腦,轉(zhuǎn)換他們的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和思維方式?!?/p>
“想都不敢想,怎么能富?”外出觀摩考察歸來的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生駱甲龍深有感慨地說:“楊凌無海、無礦,一年產(chǎn)值卻有幾億元,原因就在于他們擁有超前的發(fā)展理想理念,擁有敢為天下先的打拼精神?!?/p>
外出引經(jīng)取智歸來,由駱甲龍牽頭,他的貴州籍大學(xué)同學(xué)侯興才、隴南籍大學(xué)同學(xué)包趁東參股的西北恒旭牧業(yè)股份公司在各級干部聯(lián)手幫扶中“花開”老莊村村野,成為老莊村乃至全縣的一道風(fēng)景。“原來我們想考公務(wù)員,觀摩考察和接受專家培訓(xùn)后感到村里很需要一批創(chuàng)業(yè)帶頭人,我們就來帶頭闖了?!?/p>
至今年6月底,西北恒旭牧業(yè)股份公司以青山養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社為依托,發(fā)展社員養(yǎng)羊戶110戶,飼養(yǎng)寧州肉羊2400只,示范、帶動、輻射周邊村1010戶農(nóng)戶飼養(yǎng)寧州肉羊1.12萬只。
老莊村的產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶頭人馬文學(xué)也說:“通過外出考察觀摩和接受專家培訓(xùn),讓我懂得了想賺錢、敢賺錢、會賺錢三部曲,回到村里后我就擴(kuò)大了肉羊養(yǎng)殖規(guī)模。”
“培訓(xùn)不但免費(fèi),還根據(jù)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,從培訓(xùn)選題到培訓(xùn)內(nèi)容上,都事先征求我們的意見,實(shí)行‘因需培訓(xùn),這樣的培訓(xùn)班真的是辦到我們的心坎上了。”老莊村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的陳西英說起聯(lián)村單位邀來專家在村里開展的農(nóng)民致富技能培訓(xùn)也贊不絕口。
在趨勢而為的農(nóng)民致富技能培訓(xùn)中,雙聯(lián)行動的駐村干部采取“政府主導(dǎo)、部門配套、費(fèi)用全免”的方式,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),先后邀請省市農(nóng)、林、畜牧等專家進(jìn)村進(jìn)園進(jìn)場授課,避免了資源分散、內(nèi)容重復(fù)、管理混亂現(xiàn)象,提高了培訓(xùn)效果。共舉辦種養(yǎng)技能培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)村民1200人次,培養(yǎng)了一批能扎根農(nóng)村,又能適應(yīng)市場競爭的種養(yǎng)能人、營銷能手、創(chuàng)業(yè)帶頭人和村級后備干部。
惠農(nóng)貸款增活力
老莊村和大多數(shù)農(nóng)村一樣,在發(fā)展的起步階段,普遍存在著發(fā)展資金緊缺的難題。而“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”則成功破解了農(nóng)民發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的資金瓶頸問題。
馬文祥2013年貸了5萬元“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”,養(yǎng)上了一組(31只)寧州肉羊,一年來的收入就超過了5萬元。他說,“兒子在外打工,我在家里種玉米養(yǎng)羊養(yǎng)蜂,日子已經(jīng)慢慢好起來了。”長期從事農(nóng)畜產(chǎn)品購銷生意的馬友俊,貸了5萬元“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”后,生意越做越大,“一年掙個(gè)十來萬不成問題”。
在老莊村,像馬文祥、馬友俊這樣靠“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”發(fā)展起來的種養(yǎng)大戶已達(dá)101戶。該村農(nóng)民的年人均純收入也在今年上半年達(dá)到了2650元,比2011年同期增加1550元。
從“站著看、等著扶”到“想辦法、主動干”,老莊村的“雙聯(lián)行動扶貧開發(fā)奔小康”有效地激活了這個(gè)村的內(nèi)生動力。而這,正是貧困村可持續(xù)發(fā)展最強(qiáng)勁的動力。