上林縣林地功能分區(qū)保護(hù)利用措施探討

文娟

摘 要：該文根據(jù)上林縣森林資源現(xiàn)狀、生態(tài)狀況、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展布局，在保持行政區(qū)域基本完整和地域連片的基礎(chǔ)上，按照主導(dǎo)功能和利用方向?qū)⑸狭挚h林地劃分為4個(gè)功能區(qū)，闡述了各功能區(qū)范圍及特點(diǎn)，提出了各功能區(qū)的保護(hù)利用方向、目標(biāo)與措施。

關(guān)鍵詞：林地功能分區(qū)；范圍；特點(diǎn)；保護(hù)利用；上林縣

中圖分類(lèi)號(hào) S757 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2014）18-102-04

1 上林縣概況

1.1 地理位置、行政區(qū)劃 上林縣位于廣西壯族自治區(qū)中南部，南寧市東北部，大明山東麓，地處東經(jīng)108°23′～108°52′，北緯23°12′～23°28′。全縣國(guó)土面積18.71萬(wàn)hm2，總?cè)丝?8.91萬(wàn)人。全縣轄喬賢鎮(zhèn)、西燕鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)、白圩鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、明亮鎮(zhèn)、巷賢鎮(zhèn)、木山鄉(xiāng)、塘紅鄉(xiāng)、鎮(zhèn)圩鄉(xiāng)、澄泰鄉(xiāng)等7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)131個(gè)行政村[1]。

1.2 地形地貌 上林縣是廣西石山區(qū)，縣域北部為巖溶地貌，西部多為土山，東南部多為丘陵和平地。全縣地勢(shì)由西北向東南傾斜。縣內(nèi)有大明山、鳳凰山、獅子嶺山、岜仙山等4條較大山脈；有鎮(zhèn)圩、塘紅西部、岜獨(dú)和弄貶一帶4片巖溶峰林區(qū)。大明山山脈呈西北-東南走向，平均海拔1 200m，主峰龍頭山高1 760m，是桂中南地區(qū)的最高峰，為上林縣西南部天然屏障。

1.3 氣候、水文條件 該縣地處低緯地區(qū)，北回歸線(xiàn)橫貫中部。屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，多年平均氣溫20.9℃，極端最高溫氣溫40.4℃，極端最低氣溫-2.1℃；該縣位于大明山東北部迎風(fēng)坡一側(cè)，雨量充沛，是廣西六大暴雨中心之一。上林縣河流屬珠江流域的紅水河系，清水河是主流，有大小支流80條自西向東，最后匯集東流。全縣主要河流總長(zhǎng)7 338km，流域面積170 975km2。清水河橫貫全縣東西，主源出于大明山水陳峰，境內(nèi)河段全長(zhǎng)87.8km。

2 林地功能分區(qū)

2.1 分區(qū)方法[2] 以《廣西壯族自治區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃》（2010-2020年）[3]為指導(dǎo)，參考各類(lèi)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料和《上林縣縣城總體規(guī)劃》（2011-2020年）[4]、《上林縣土地利用總體規(guī)劃》（2006-2020年）[5]對(duì)上林縣林地的功能定位，以及《上林縣“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》[6]制定的林業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)，結(jié)合上林縣的地形地貌、林地資源分布特點(diǎn)、林地生產(chǎn)率現(xiàn)狀、林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、林產(chǎn)品的需求量，區(qū)域優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，區(qū)域的生態(tài)重要性等級(jí)和生態(tài)脆弱性等級(jí)，分析區(qū)域間的差異性和區(qū)域內(nèi)的一致性。在以上分析的基礎(chǔ)上，按照主導(dǎo)功能和利用方向，將林地劃分為地域上連片、主導(dǎo)功能相對(duì)一致的若干個(gè)功能區(qū)，并提出林地保護(hù)利用的方向和途徑。

2.2 分區(qū)原則 林地利用區(qū)域布局是在保持行政區(qū)域基本完整和地域連片的基礎(chǔ)上，根據(jù)自然條件、生產(chǎn)條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相似性，林地經(jīng)營(yíng)歷史、發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)措施的相對(duì)一致性，林地保護(hù)利用存在的問(wèn)題和改善途徑的類(lèi)似性，作出林地利用的區(qū)域劃分與分工，旨在因地制宜地發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，科學(xué)安排各區(qū)域林地的利用方向。

3 林地功能區(qū)范圍、特點(diǎn)及保護(hù)利用方向

3.1 北部巖溶地區(qū)石漠化綜合治理區(qū)

3.1.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣北部，包括木山鄉(xiāng)以及龍山保護(hù)區(qū)分布在東紅村的全部范圍，并涉及喬賢鎮(zhèn)、塘紅鄉(xiāng)、鎮(zhèn)圩鄉(xiāng)、西燕鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)、白圩鎮(zhèn)、澄泰鄉(xiāng)的部分范圍，涉及8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），47個(gè)村。區(qū)域土地總面積69 887.0hm2，占全縣土地面積的37.6%。區(qū)域范圍布局詳見(jiàn)圖1。

圖1 上林縣林地功能分區(qū)

3.1.2 區(qū)域特點(diǎn) 本區(qū)是巖溶地區(qū)，地貌以巖溶峰叢洼地為主。區(qū)域內(nèi)巖溶地貌從西北向東南延伸，與東北部的岜仙山脈在全縣中部偏南處連接組成一個(gè)弧形石山群，以峰叢石山群類(lèi)型為主。該區(qū)復(fù)雜奇特的巖溶地區(qū)地貌，形成了獨(dú)特的旅游風(fēng)景，素有“小桂林”之美稱(chēng)的三里洋渡風(fēng)景區(qū)于2005年被評(píng)為廣西首批生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，其大部分景區(qū)位于本區(qū)域內(nèi)的三里鎮(zhèn)。鎮(zhèn)圩鄉(xiāng)和木山鄉(xiāng)為工礦型城鎮(zhèn)。區(qū)域林地土壤主要為石灰?guī)r土，小部分為紅壤，原生植被類(lèi)型為南亞熱帶石灰?guī)r常綠落葉闊葉混交林，但大部分原生植被由于礦產(chǎn)開(kāi)采、群眾上山砍柴、丘陵開(kāi)墾為旱地或全墾種植經(jīng)濟(jì)果木林等原因而遭嚴(yán)重破壞，區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱。近年來(lái)，通過(guò)公益林管護(hù)、封山育林等措施，區(qū)域森林覆蓋率不斷提高。

本區(qū)林地面積43 476.6hm2，森林覆蓋率達(dá)60.7%。按森林類(lèi)別分：公益林（地）40 904.9hm2，占94.1%；商品林地2 571.7hm2，占5.9%。區(qū)域林地功能以提供生態(tài)服務(wù)功能為主，提供商品林產(chǎn)品為輔。詳見(jiàn)表1。

表1 北部巖溶地區(qū)石漠化綜合治理區(qū)林地地類(lèi)結(jié)構(gòu)

[林地功能區(qū)名稱(chēng)＼&土地

面積（hm2）＼&林地

面積（hm2）＼&公益林

地面積（hm2）＼&商品林

地面積（hm2）＼&森林

覆蓋率（%）＼&北部巖溶地區(qū)石漠化綜合治理區(qū)＼&69887.0＼&43476.6＼&40904.9＼&2571.7＼&60.7＼&北部獅子嶺山脈工業(yè)原料林區(qū)＼&29047.3＼&15571.1＼&4503.1＼&11068.0＼&44.5＼&南部丘陵用材林、經(jīng)濟(jì)林區(qū)＼&70009.9＼&29972＼&9575.3＼&20396.3＼&34.93＼&西南部中山生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)林區(qū)＼&16914.9＼&16688.0＼&16306.8＼&381.2＼&88.8＼&]

3.1.3 保護(hù)利用方向與目標(biāo) 本區(qū)林地保護(hù)利用方向?yàn)椋簢?yán)格保護(hù)區(qū)域重點(diǎn)公益林，保護(hù)和恢復(fù)石山植被，提高區(qū)域植被覆蓋度和林地水土保持能力，盡快改善生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)狀況；增強(qiáng)區(qū)域林產(chǎn)品供應(yīng)能力。同時(shí)，堅(jiān)持“生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”原則，在保護(hù)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)開(kāi)發(fā)區(qū)域旅游業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)。

3.1.4 保護(hù)利用措施 （1）綜合運(yùn)用生物措施和工程措施，結(jié)合政策扶持，對(duì)區(qū)域?qū)嵤┤媸C合治理。以封山育林為重點(diǎn)，建設(shè)地頭水柜、沼氣池等措施，減少石山地區(qū)生產(chǎn)生活用能對(duì)林草植被的破壞，同時(shí)實(shí)施小水利，改變巖溶地區(qū)供排水問(wèn)題，改善林地灌溉等經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)坡度>25°，植被條件較差的地區(qū)，實(shí)行封育治理，結(jié)合人工補(bǔ)植，恢復(fù)森林植被，提高植被蓋度。對(duì)坡度較緩、土層較薄的分水嶺地區(qū)，營(yíng)造水土保持林，實(shí)施喬灌混交。在土肥條件較好的坡面、溝道、丘陵，種植龍眼、柑、橙、柚、李、桃等經(jīng)果林和用材林。在立地條件較好的地方營(yíng)造黃檀、香樟、香椿、沉香、任豆等鄉(xiāng)土珍貴用材樹(shù)種。（2）繼續(xù)對(duì)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)公益林實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，提高公益林林分質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)功能的發(fā)揮。（3）加強(qiáng)旅游景區(qū)森林資源保護(hù)力度，防止人為因素破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境。（4）推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)治理，在采礦區(qū)強(qiáng)制實(shí)行土地復(fù)墾，在工程實(shí)施區(qū)強(qiáng)制實(shí)行水土流失治理和工程后的植被恢復(fù)。礦區(qū)建設(shè)開(kāi)采的同時(shí)要保護(hù)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，控制礦業(yè)開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境污染，開(kāi)采后要進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

3.2 北部獅子嶺山脈工業(yè)原料林區(qū)

3.2.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣北部的獅子嶺山脈一帶，包括喬賢鎮(zhèn)大部分范圍以及塘紅鄉(xiāng)東北部、三里鎮(zhèn)的中部和北部地區(qū)，涉及3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個(gè)村民委員會(huì)，區(qū)域土地總面積29 047.3hm2，占全縣土地面積的15.6%。區(qū)域范圍布局詳見(jiàn)圖1。

3.2.2 區(qū)域特點(diǎn) 區(qū)域中部為丘陵，周邊為谷地，林地土壤主要為紅壤。本區(qū)是縣域北部交通、經(jīng)濟(jì)、土壤條件較好的區(qū)域，是全縣發(fā)展用材林的主要區(qū)域。喬賢鎮(zhèn)為縣域的副中心，南巖水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)水源地分布在鎮(zhèn)內(nèi)。本區(qū)林地面積15 571.1hm2，森林覆蓋率44.5%。按森林類(lèi)別分：公益林（地）4 503.1hm2，占28.9%；商品林地11 068.0hm2，占71.1。本區(qū)用不到全縣2/10的土地面積，發(fā)展了占全縣7/10的商品林，區(qū)域功能以提供木材、林副產(chǎn)品等產(chǎn)品為主。詳見(jiàn)表1。

3.2.3 保護(hù)利用方向與目標(biāo) 本區(qū)林地保護(hù)利用方向?yàn)椋罕Ｗo(hù)區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)水源地周邊的林地，保護(hù)和恢復(fù)分布在本區(qū)內(nèi)的石山植被，提高植被水源涵養(yǎng)能力和水土保持能力；充分利用區(qū)域內(nèi)便利的交通條件和自然條件，發(fā)展速生豐產(chǎn)林和工業(yè)原料林，提高區(qū)域森林覆蓋率和林產(chǎn)品供應(yīng)能力。

3.2.4 保護(hù)利用措施 （1）充分利用區(qū)域內(nèi)立地條件較好的林地，發(fā)展以松、杉等樹(shù)種為主的速生豐產(chǎn)林基地，以八角、桑蠶、柑橘等樹(shù)種為主的經(jīng)濟(jì)林基地。（2）以封山育林、封山管護(hù)和人工造林為主要措施，結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè)等措施，改善分布在區(qū)域范圍內(nèi)石山地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境，遏制石漠化面積和程度的擴(kuò)大，提高森林面積和林地利用率。（3）合理開(kāi)采礦產(chǎn)資源，保護(hù)好巖溶地區(qū)地貌，遏制石漠化進(jìn)一步嚴(yán)重化。礦區(qū)建設(shè)開(kāi)采的同時(shí)要保護(hù)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，控制礦業(yè)開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境污染，開(kāi)采后要進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，礦山污水要經(jīng)廠(chǎng)內(nèi)專(zhuān)業(yè)處理后，集中處理。

3.3 南部丘陵用材林、經(jīng)濟(jì)林區(qū)

3.3.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣南部，包括鎮(zhèn)圩鄉(xiāng)、西燕鎮(zhèn)、白圩鎮(zhèn)、澄泰鄉(xiāng)、大豐鎮(zhèn)、明亮鎮(zhèn)、巷賢鎮(zhèn)的部分地區(qū)以及大明山茶場(chǎng)，涉及7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）56個(gè)村民委員會(huì)，區(qū)域土地總面積70 009.9hm2，占全縣土地面積的37.7%。區(qū)域范圍布局詳見(jiàn)圖1。

3.3.2 區(qū)域特點(diǎn) 該區(qū)是上林縣的政治經(jīng)濟(jì)化中心和旅游基地，區(qū)域內(nèi)人口相對(duì)稠密，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，區(qū)域地貌主要為丘陵及平原，地勢(shì)平緩、土壤肥力好，立地條件優(yōu)越。清水河流經(jīng)本區(qū)的西燕鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、澄泰鄉(xiāng)、白圩鎮(zhèn)。本區(qū)林地面積29 971.6hm2，森林覆蓋率34.93%。按森林類(lèi)別分：公益林（地）9 575.3hm2，占31.95%；商品林地20 396.3hm2，占68.05%。詳見(jiàn)表1。

3.3.3 保護(hù)利用方向與目標(biāo) 本區(qū)林地保護(hù)利用方向?yàn)椋阂源蛟炷蠈幨小昂蠡▓@”和建設(shè)生態(tài)縣為契機(jī)，處理好工業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)與林地保護(hù)利用之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用的和諧發(fā)展，建設(shè)生態(tài)林業(yè)。

3.3.4 保護(hù)利用措施 （1）在商品林地上大力發(fā)展以松、杉等樹(shù)種為主的速生豐產(chǎn)林基地和工業(yè)原料林基地，以八角、油茶等為主的特色經(jīng)濟(jì)林基地，木本藥材基地。完善農(nóng)田防護(hù)林的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)交通干道兩側(cè)綠色通道建設(shè)，減少城鎮(zhèn)工業(yè)污染，增加城鎮(zhèn)周?chē)把亟鷳B(tài)景觀(guān)林建設(shè)，設(shè)置生態(tài)隔離帶，滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民對(duì)生態(tài)環(huán)境景觀(guān)的要求。建設(shè)好縣城森林公園，并沿清水河兩岸建設(shè)濱水綠化景觀(guān)林帶。建立以自然群落式的復(fù)層喬木混交林為主體，多樹(shù)種、多功能，具生物多樣和景觀(guān)多樣性的林地生態(tài)系統(tǒng)。（2）在滿(mǎn)足縣城建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程對(duì)林地需求的情況下，嚴(yán)格控制林地占用征收，切實(shí)保護(hù)和利用好有限的林地資源，在保護(hù)中促發(fā)展，在發(fā)展中促保護(hù)。

3.4 西南部中山生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)林區(qū)

3.4.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣西部，范圍包括明亮鎮(zhèn)的龍圍林場(chǎng)、龍山自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)及分布在上林縣境內(nèi)的大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。區(qū)域土地總面積16 914.9hm2，占全縣土地面積的9.1%。區(qū)域范圍布局詳見(jiàn)圖1。

3.4.2 區(qū)域特點(diǎn) 大明山和龍山保護(hù)區(qū)所處的大明山是廣西中南部地勢(shì)最高的山地，主峰龍頭山為縣內(nèi)最高峰，海拔1 760.0m，是廣西山地構(gòu)造西南翼的獨(dú)立中山地。其中，龍山自然保護(hù)區(qū)屬于自然生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)的森林生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型，以森林群落及其生境形成的森林生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)對(duì)象。保護(hù)區(qū)內(nèi)原生性森林植被保存較為完好，動(dòng)植物資源種類(lèi)繁多，具有豐富的生物多樣性和良好的生態(tài)環(huán)境，是同緯度地區(qū)山地森林系統(tǒng)的天然參照系，同時(shí)也廣西中南部重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)，是桂中南天然的綠色屏障。保護(hù)區(qū)內(nèi)蘊(yùn)藏著大量的木材資源、藥用植物和食用資源，是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕?jīng)濟(jì)來(lái)源之一。建立自然保護(hù)區(qū)后，禁止森林采伐、限制采藥、放牧和采薪等，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆町a(chǎn)生一定的影響，區(qū)域林地保護(hù)利用面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境保護(hù)的諸多困難。區(qū)域山腰以下多為馬尾松為主的針葉林，由于人為活動(dòng)頻繁，森林涵養(yǎng)水源的功能有所下降；北部和南部的坡耕地面積大，水土流失比較嚴(yán)重。

本區(qū)林地面積16 688.0hm2，森林覆蓋率88.7%按森林類(lèi)別分：公益林（地）16 306.8hm2，占97.7%；商品林地381.2hm2，占2.3%，是縣境內(nèi)公益林比例最高的林地功能區(qū)。

3.4.3 保護(hù)利用方向與目標(biāo) 本區(qū)林地保護(hù)利用方向?yàn)椋簢?yán)格保護(hù)南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)、山地常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危野生動(dòng)植物種，維護(hù)區(qū)域生物多樣性；保護(hù)區(qū)域內(nèi)江河源頭的水源涵養(yǎng)林；在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，積極發(fā)展生態(tài)旅游，適度發(fā)展支撐當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)收入的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)開(kāi)展科研、教育等社會(huì)公益性活動(dòng)。

3.4.4 保護(hù)利用措施 （1）加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，加大保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)宣傳力度。通過(guò)保護(hù)區(qū)的建設(shè)和有效管理，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，解決人民的基本生活問(wèn)題，維護(hù)自然保護(hù)區(qū)的持久穩(wěn)定，保護(hù)區(qū)域內(nèi)森林植被和生物多樣性。（2）治理坡耕地，25°以上坡耕地（下轉(zhuǎn)108頁(yè)）（上接104頁(yè)）實(shí)行退耕還林，25°以下坡耕地要進(jìn)行坡改梯，努力擴(kuò)大闊葉林面積，適度發(fā)展八角林基地，減少區(qū)域水土流失。（3）嚴(yán)格確定生態(tài)旅游環(huán)境容量，加強(qiáng)管理。合理安排各種旅游設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制旅游規(guī)模和旅游服務(wù)的項(xiàng)目類(lèi)型，制定并嚴(yán)格執(zhí)行針對(duì)各種旅游者旅游服務(wù)人員的行為規(guī)范，保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展，生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。

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[6]上林縣林業(yè)局.上林縣“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃[Z].2011.

（責(zé)編：張宏民）endprint

3.1.4 保護(hù)利用措施 （1）綜合運(yùn)用生物措施和工程措施，結(jié)合政策扶持，對(duì)區(qū)域?qū)嵤┤媸C合治理。以封山育林為重點(diǎn)，建設(shè)地頭水柜、沼氣池等措施，減少石山地區(qū)生產(chǎn)生活用能對(duì)林草植被的破壞，同時(shí)實(shí)施小水利，改變巖溶地區(qū)供排水問(wèn)題，改善林地灌溉等經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)坡度>25°，植被條件較差的地區(qū)，實(shí)行封育治理，結(jié)合人工補(bǔ)植，恢復(fù)森林植被，提高植被蓋度。對(duì)坡度較緩、土層較薄的分水嶺地區(qū)，營(yíng)造水土保持林，實(shí)施喬灌混交。在土肥條件較好的坡面、溝道、丘陵，種植龍眼、柑、橙、柚、李、桃等經(jīng)果林和用材林。在立地條件較好的地方營(yíng)造黃檀、香樟、香椿、沉香、任豆等鄉(xiāng)土珍貴用材樹(shù)種。（2）繼續(xù)對(duì)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)公益林實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，提高公益林林分質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)功能的發(fā)揮。（3）加強(qiáng)旅游景區(qū)森林資源保護(hù)力度，防止人為因素破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境。（4）推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)治理，在采礦區(qū)強(qiáng)制實(shí)行土地復(fù)墾，在工程實(shí)施區(qū)強(qiáng)制實(shí)行水土流失治理和工程后的植被恢復(fù)。礦區(qū)建設(shè)開(kāi)采的同時(shí)要保護(hù)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，控制礦業(yè)開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境污染，開(kāi)采后要進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

3.2 北部獅子嶺山脈工業(yè)原料林區(qū)

3.2.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣北部的獅子嶺山脈一帶，包括喬賢鎮(zhèn)大部分范圍以及塘紅鄉(xiāng)東北部、三里鎮(zhèn)的中部和北部地區(qū)，涉及3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個(gè)村民委員會(huì)，區(qū)域土地總面積29 047.3hm2，占全縣土地面積的15.6%。區(qū)域范圍布局詳見(jiàn)圖1。

3.2.2 區(qū)域特點(diǎn) 區(qū)域中部為丘陵，周邊為谷地，林地土壤主要為紅壤。本區(qū)是縣域北部交通、經(jīng)濟(jì)、土壤條件較好的區(qū)域，是全縣發(fā)展用材林的主要區(qū)域。喬賢鎮(zhèn)為縣域的副中心，南巖水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)水源地分布在鎮(zhèn)內(nèi)。本區(qū)林地面積15 571.1hm2，森林覆蓋率44.5%。按森林類(lèi)別分：公益林（地）4 503.1hm2，占28.9%；商品林地11 068.0hm2，占71.1。本區(qū)用不到全縣2/10的土地面積，發(fā)展了占全縣7/10的商品林，區(qū)域功能以提供木材、林副產(chǎn)品等產(chǎn)品為主。詳見(jiàn)表1。

3.2.3 保護(hù)利用方向與目標(biāo) 本區(qū)林地保護(hù)利用方向?yàn)椋罕Ｗo(hù)區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)水源地周邊的林地，保護(hù)和恢復(fù)分布在本區(qū)內(nèi)的石山植被，提高植被水源涵養(yǎng)能力和水土保持能力；充分利用區(qū)域內(nèi)便利的交通條件和自然條件，發(fā)展速生豐產(chǎn)林和工業(yè)原料林，提高區(qū)域森林覆蓋率和林產(chǎn)品供應(yīng)能力。

3.2.4 保護(hù)利用措施 （1）充分利用區(qū)域內(nèi)立地條件較好的林地，發(fā)展以松、杉等樹(shù)種為主的速生豐產(chǎn)林基地，以八角、桑蠶、柑橘等樹(shù)種為主的經(jīng)濟(jì)林基地。（2）以封山育林、封山管護(hù)和人工造林為主要措施，結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè)等措施，改善分布在區(qū)域范圍內(nèi)石山地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境，遏制石漠化面積和程度的擴(kuò)大，提高森林面積和林地利用率。（3）合理開(kāi)采礦產(chǎn)資源，保護(hù)好巖溶地區(qū)地貌，遏制石漠化進(jìn)一步嚴(yán)重化。礦區(qū)建設(shè)開(kāi)采的同時(shí)要保護(hù)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，控制礦業(yè)開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境污染，開(kāi)采后要進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，礦山污水要經(jīng)廠(chǎng)內(nèi)專(zhuān)業(yè)處理后，集中處理。

3.3 南部丘陵用材林、經(jīng)濟(jì)林區(qū)

3.3.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣南部，包括鎮(zhèn)圩鄉(xiāng)、西燕鎮(zhèn)、白圩鎮(zhèn)、澄泰鄉(xiāng)、大豐鎮(zhèn)、明亮鎮(zhèn)、巷賢鎮(zhèn)的部分地區(qū)以及大明山茶場(chǎng)，涉及7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）56個(gè)村民委員會(huì)，區(qū)域土地總面積70 009.9hm2，占全縣土地面積的37.7%。區(qū)域范圍布局詳見(jiàn)圖1。

3.3.2 區(qū)域特點(diǎn) 該區(qū)是上林縣的政治經(jīng)濟(jì)化中心和旅游基地，區(qū)域內(nèi)人口相對(duì)稠密，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，區(qū)域地貌主要為丘陵及平原，地勢(shì)平緩、土壤肥力好，立地條件優(yōu)越。清水河流經(jīng)本區(qū)的西燕鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、澄泰鄉(xiāng)、白圩鎮(zhèn)。本區(qū)林地面積29 971.6hm2，森林覆蓋率34.93%。按森林類(lèi)別分：公益林（地）9 575.3hm2，占31.95%；商品林地20 396.3hm2，占68.05%。詳見(jiàn)表1。

3.3.3 保護(hù)利用方向與目標(biāo) 本區(qū)林地保護(hù)利用方向?yàn)椋阂源蛟炷蠈幨小昂蠡▓@”和建設(shè)生態(tài)縣為契機(jī)，處理好工業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)與林地保護(hù)利用之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用的和諧發(fā)展，建設(shè)生態(tài)林業(yè)。

3.3.4 保護(hù)利用措施 （1）在商品林地上大力發(fā)展以松、杉等樹(shù)種為主的速生豐產(chǎn)林基地和工業(yè)原料林基地，以八角、油茶等為主的特色經(jīng)濟(jì)林基地，木本藥材基地。完善農(nóng)田防護(hù)林的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)交通干道兩側(cè)綠色通道建設(shè)，減少城鎮(zhèn)工業(yè)污染，增加城鎮(zhèn)周?chē)把亟鷳B(tài)景觀(guān)林建設(shè)，設(shè)置生態(tài)隔離帶，滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民對(duì)生態(tài)環(huán)境景觀(guān)的要求。建設(shè)好縣城森林公園，并沿清水河兩岸建設(shè)濱水綠化景觀(guān)林帶。建立以自然群落式的復(fù)層喬木混交林為主體，多樹(shù)種、多功能，具生物多樣和景觀(guān)多樣性的林地生態(tài)系統(tǒng)。（2）在滿(mǎn)足縣城建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程對(duì)林地需求的情況下，嚴(yán)格控制林地占用征收，切實(shí)保護(hù)和利用好有限的林地資源，在保護(hù)中促發(fā)展，在發(fā)展中促保護(hù)。

3.4 西南部中山生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)林區(qū)

3.4.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣西部，范圍包括明亮鎮(zhèn)的龍圍林場(chǎng)、龍山自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)及分布在上林縣境內(nèi)的大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。區(qū)域土地總面積16 914.9hm2，占全縣土地面積的9.1%。區(qū)域范圍布局詳見(jiàn)圖1。

3.4.2 區(qū)域特點(diǎn) 大明山和龍山保護(hù)區(qū)所處的大明山是廣西中南部地勢(shì)最高的山地，主峰龍頭山為縣內(nèi)最高峰，海拔1 760.0m，是廣西山地構(gòu)造西南翼的獨(dú)立中山地。其中，龍山自然保護(hù)區(qū)屬于自然生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)的森林生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型，以森林群落及其生境形成的森林生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)對(duì)象。保護(hù)區(qū)內(nèi)原生性森林植被保存較為完好，動(dòng)植物資源種類(lèi)繁多，具有豐富的生物多樣性和良好的生態(tài)環(huán)境，是同緯度地區(qū)山地森林系統(tǒng)的天然參照系，同時(shí)也廣西中南部重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)，是桂中南天然的綠色屏障。保護(hù)區(qū)內(nèi)蘊(yùn)藏著大量的木材資源、藥用植物和食用資源，是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕?jīng)濟(jì)來(lái)源之一。建立自然保護(hù)區(qū)后，禁止森林采伐、限制采藥、放牧和采薪等，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆町a(chǎn)生一定的影響，區(qū)域林地保護(hù)利用面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境保護(hù)的諸多困難。區(qū)域山腰以下多為馬尾松為主的針葉林，由于人為活動(dòng)頻繁，森林涵養(yǎng)水源的功能有所下降；北部和南部的坡耕地面積大，水土流失比較嚴(yán)重。

本區(qū)林地面積16 688.0hm2，森林覆蓋率88.7%按森林類(lèi)別分：公益林（地）16 306.8hm2，占97.7%；商品林地381.2hm2，占2.3%，是縣境內(nèi)公益林比例最高的林地功能區(qū)。

3.4.3 保護(hù)利用方向與目標(biāo) 本區(qū)林地保護(hù)利用方向?yàn)椋簢?yán)格保護(hù)南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)、山地常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危野生動(dòng)植物種，維護(hù)區(qū)域生物多樣性；保護(hù)區(qū)域內(nèi)江河源頭的水源涵養(yǎng)林；在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，積極發(fā)展生態(tài)旅游，適度發(fā)展支撐當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)收入的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)開(kāi)展科研、教育等社會(huì)公益性活動(dòng)。

3.4.4 保護(hù)利用措施 （1）加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，加大保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)宣傳力度。通過(guò)保護(hù)區(qū)的建設(shè)和有效管理，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，解決人民的基本生活問(wèn)題，維護(hù)自然保護(hù)區(qū)的持久穩(wěn)定，保護(hù)區(qū)域內(nèi)森林植被和生物多樣性。（2）治理坡耕地，25°以上坡耕地（下轉(zhuǎn)108頁(yè)）（上接104頁(yè)）實(shí)行退耕還林，25°以下坡耕地要進(jìn)行坡改梯，努力擴(kuò)大闊葉林面積，適度發(fā)展八角林基地，減少區(qū)域水土流失。（3）嚴(yán)格確定生態(tài)旅游環(huán)境容量，加強(qiáng)管理。合理安排各種旅游設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制旅游規(guī)模和旅游服務(wù)的項(xiàng)目類(lèi)型，制定并嚴(yán)格執(zhí)行針對(duì)各種旅游者旅游服務(wù)人員的行為規(guī)范，保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展，生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]廣西華森設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司.上林縣林地保護(hù)利用規(guī)劃規(guī)劃（2010-2020年）[Z].2012.

[2]國(guó)家林業(yè)局.縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程[S].2010.

[3]廣西壯族自治區(qū)林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院.廣西壯族自治區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010-2020年）[Z].2011.

[4]廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院.上林縣縣城總體規(guī)劃（2011-2020年）[Z].2010.

[5]廣西師范學(xué)院.上林縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）[Z].2010.

[6]上林縣林業(yè)局.上林縣“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃[Z].2011.

（責(zé)編：張宏民）endprint

3.1.4 保護(hù)利用措施 （1）綜合運(yùn)用生物措施和工程措施，結(jié)合政策扶持，對(duì)區(qū)域?qū)嵤┤媸C合治理。以封山育林為重點(diǎn)，建設(shè)地頭水柜、沼氣池等措施，減少石山地區(qū)生產(chǎn)生活用能對(duì)林草植被的破壞，同時(shí)實(shí)施小水利，改變巖溶地區(qū)供排水問(wèn)題，改善林地灌溉等經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)坡度>25°，植被條件較差的地區(qū)，實(shí)行封育治理，結(jié)合人工補(bǔ)植，恢復(fù)森林植被，提高植被蓋度。對(duì)坡度較緩、土層較薄的分水嶺地區(qū)，營(yíng)造水土保持林，實(shí)施喬灌混交。在土肥條件較好的坡面、溝道、丘陵，種植龍眼、柑、橙、柚、李、桃等經(jīng)果林和用材林。在立地條件較好的地方營(yíng)造黃檀、香樟、香椿、沉香、任豆等鄉(xiāng)土珍貴用材樹(shù)種。（2）繼續(xù)對(duì)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)公益林實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，提高公益林林分質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)功能的發(fā)揮。（3）加強(qiáng)旅游景區(qū)森林資源保護(hù)力度，防止人為因素破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境。（4）推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)治理，在采礦區(qū)強(qiáng)制實(shí)行土地復(fù)墾，在工程實(shí)施區(qū)強(qiáng)制實(shí)行水土流失治理和工程后的植被恢復(fù)。礦區(qū)建設(shè)開(kāi)采的同時(shí)要保護(hù)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，控制礦業(yè)開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境污染，開(kāi)采后要進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

3.2 北部獅子嶺山脈工業(yè)原料林區(qū)

3.2.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣北部的獅子嶺山脈一帶，包括喬賢鎮(zhèn)大部分范圍以及塘紅鄉(xiāng)東北部、三里鎮(zhèn)的中部和北部地區(qū)，涉及3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個(gè)村民委員會(huì)，區(qū)域土地總面積29 047.3hm2，占全縣土地面積的15.6%。區(qū)域范圍布局詳見(jiàn)圖1。

3.2.2 區(qū)域特點(diǎn) 區(qū)域中部為丘陵，周邊為谷地，林地土壤主要為紅壤。本區(qū)是縣域北部交通、經(jīng)濟(jì)、土壤條件較好的區(qū)域，是全縣發(fā)展用材林的主要區(qū)域。喬賢鎮(zhèn)為縣域的副中心，南巖水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)水源地分布在鎮(zhèn)內(nèi)。本區(qū)林地面積15 571.1hm2，森林覆蓋率44.5%。按森林類(lèi)別分：公益林（地）4 503.1hm2，占28.9%；商品林地11 068.0hm2，占71.1。本區(qū)用不到全縣2/10的土地面積，發(fā)展了占全縣7/10的商品林，區(qū)域功能以提供木材、林副產(chǎn)品等產(chǎn)品為主。詳見(jiàn)表1。

3.2.3 保護(hù)利用方向與目標(biāo) 本區(qū)林地保護(hù)利用方向?yàn)椋罕Ｗo(hù)區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)水源地周邊的林地，保護(hù)和恢復(fù)分布在本區(qū)內(nèi)的石山植被，提高植被水源涵養(yǎng)能力和水土保持能力；充分利用區(qū)域內(nèi)便利的交通條件和自然條件，發(fā)展速生豐產(chǎn)林和工業(yè)原料林，提高區(qū)域森林覆蓋率和林產(chǎn)品供應(yīng)能力。

3.2.4 保護(hù)利用措施 （1）充分利用區(qū)域內(nèi)立地條件較好的林地，發(fā)展以松、杉等樹(shù)種為主的速生豐產(chǎn)林基地，以八角、桑蠶、柑橘等樹(shù)種為主的經(jīng)濟(jì)林基地。（2）以封山育林、封山管護(hù)和人工造林為主要措施，結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè)等措施，改善分布在區(qū)域范圍內(nèi)石山地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境，遏制石漠化面積和程度的擴(kuò)大，提高森林面積和林地利用率。（3）合理開(kāi)采礦產(chǎn)資源，保護(hù)好巖溶地區(qū)地貌，遏制石漠化進(jìn)一步嚴(yán)重化。礦區(qū)建設(shè)開(kāi)采的同時(shí)要保護(hù)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，控制礦業(yè)開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境污染，開(kāi)采后要進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，礦山污水要經(jīng)廠(chǎng)內(nèi)專(zhuān)業(yè)處理后，集中處理。

3.3 南部丘陵用材林、經(jīng)濟(jì)林區(qū)

3.3.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣南部，包括鎮(zhèn)圩鄉(xiāng)、西燕鎮(zhèn)、白圩鎮(zhèn)、澄泰鄉(xiāng)、大豐鎮(zhèn)、明亮鎮(zhèn)、巷賢鎮(zhèn)的部分地區(qū)以及大明山茶場(chǎng)，涉及7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）56個(gè)村民委員會(huì)，區(qū)域土地總面積70 009.9hm2，占全縣土地面積的37.7%。區(qū)域范圍布局詳見(jiàn)圖1。

3.3.2 區(qū)域特點(diǎn) 該區(qū)是上林縣的政治經(jīng)濟(jì)化中心和旅游基地，區(qū)域內(nèi)人口相對(duì)稠密，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，區(qū)域地貌主要為丘陵及平原，地勢(shì)平緩、土壤肥力好，立地條件優(yōu)越。清水河流經(jīng)本區(qū)的西燕鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、澄泰鄉(xiāng)、白圩鎮(zhèn)。本區(qū)林地面積29 971.6hm2，森林覆蓋率34.93%。按森林類(lèi)別分：公益林（地）9 575.3hm2，占31.95%；商品林地20 396.3hm2，占68.05%。詳見(jiàn)表1。

3.3.3 保護(hù)利用方向與目標(biāo) 本區(qū)林地保護(hù)利用方向?yàn)椋阂源蛟炷蠈幨小昂蠡▓@”和建設(shè)生態(tài)縣為契機(jī)，處理好工業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)與林地保護(hù)利用之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用的和諧發(fā)展，建設(shè)生態(tài)林業(yè)。

3.3.4 保護(hù)利用措施 （1）在商品林地上大力發(fā)展以松、杉等樹(shù)種為主的速生豐產(chǎn)林基地和工業(yè)原料林基地，以八角、油茶等為主的特色經(jīng)濟(jì)林基地，木本藥材基地。完善農(nóng)田防護(hù)林的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)交通干道兩側(cè)綠色通道建設(shè)，減少城鎮(zhèn)工業(yè)污染，增加城鎮(zhèn)周?chē)把亟鷳B(tài)景觀(guān)林建設(shè)，設(shè)置生態(tài)隔離帶，滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民對(duì)生態(tài)環(huán)境景觀(guān)的要求。建設(shè)好縣城森林公園，并沿清水河兩岸建設(shè)濱水綠化景觀(guān)林帶。建立以自然群落式的復(fù)層喬木混交林為主體，多樹(shù)種、多功能，具生物多樣和景觀(guān)多樣性的林地生態(tài)系統(tǒng)。（2）在滿(mǎn)足縣城建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程對(duì)林地需求的情況下，嚴(yán)格控制林地占用征收，切實(shí)保護(hù)和利用好有限的林地資源，在保護(hù)中促發(fā)展，在發(fā)展中促保護(hù)。

3.4 西南部中山生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)林區(qū)

3.4.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣西部，范圍包括明亮鎮(zhèn)的龍圍林場(chǎng)、龍山自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)及分布在上林縣境內(nèi)的大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。區(qū)域土地總面積16 914.9hm2，占全縣土地面積的9.1%。區(qū)域范圍布局詳見(jiàn)圖1。

3.4.2 區(qū)域特點(diǎn) 大明山和龍山保護(hù)區(qū)所處的大明山是廣西中南部地勢(shì)最高的山地，主峰龍頭山為縣內(nèi)最高峰，海拔1 760.0m，是廣西山地構(gòu)造西南翼的獨(dú)立中山地。其中，龍山自然保護(hù)區(qū)屬于自然生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)的森林生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型，以森林群落及其生境形成的森林生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)對(duì)象。保護(hù)區(qū)內(nèi)原生性森林植被保存較為完好，動(dòng)植物資源種類(lèi)繁多，具有豐富的生物多樣性和良好的生態(tài)環(huán)境，是同緯度地區(qū)山地森林系統(tǒng)的天然參照系，同時(shí)也廣西中南部重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)，是桂中南天然的綠色屏障。保護(hù)區(qū)內(nèi)蘊(yùn)藏著大量的木材資源、藥用植物和食用資源，是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕?jīng)濟(jì)來(lái)源之一。建立自然保護(hù)區(qū)后，禁止森林采伐、限制采藥、放牧和采薪等，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆町a(chǎn)生一定的影響，區(qū)域林地保護(hù)利用面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境保護(hù)的諸多困難。區(qū)域山腰以下多為馬尾松為主的針葉林，由于人為活動(dòng)頻繁，森林涵養(yǎng)水源的功能有所下降；北部和南部的坡耕地面積大，水土流失比較嚴(yán)重。

本區(qū)林地面積16 688.0hm2，森林覆蓋率88.7%按森林類(lèi)別分：公益林（地）16 306.8hm2，占97.7%；商品林地381.2hm2，占2.3%，是縣境內(nèi)公益林比例最高的林地功能區(qū)。

3.4.3 保護(hù)利用方向與目標(biāo) 本區(qū)林地保護(hù)利用方向?yàn)椋簢?yán)格保護(hù)南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)、山地常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危野生動(dòng)植物種，維護(hù)區(qū)域生物多樣性；保護(hù)區(qū)域內(nèi)江河源頭的水源涵養(yǎng)林；在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，積極發(fā)展生態(tài)旅游，適度發(fā)展支撐當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)收入的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)開(kāi)展科研、教育等社會(huì)公益性活動(dòng)。

3.4.4 保護(hù)利用措施 （1）加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，加大保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)宣傳力度。通過(guò)保護(hù)區(qū)的建設(shè)和有效管理，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，解決人民的基本生活問(wèn)題，維護(hù)自然保護(hù)區(qū)的持久穩(wěn)定，保護(hù)區(qū)域內(nèi)森林植被和生物多樣性。（2）治理坡耕地，25°以上坡耕地（下轉(zhuǎn)108頁(yè)）（上接104頁(yè)）實(shí)行退耕還林，25°以下坡耕地要進(jìn)行坡改梯，努力擴(kuò)大闊葉林面積，適度發(fā)展八角林基地，減少區(qū)域水土流失。（3）嚴(yán)格確定生態(tài)旅游環(huán)境容量，加強(qiáng)管理。合理安排各種旅游設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制旅游規(guī)模和旅游服務(wù)的項(xiàng)目類(lèi)型，制定并嚴(yán)格執(zhí)行針對(duì)各種旅游者旅游服務(wù)人員的行為規(guī)范，保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展，生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)編：張宏民）endprint