延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)特點(diǎn)的歷史分析

張蕾蕾

以運(yùn)動(dòng)方式推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)是延安時(shí)期黨的建設(shè)的一個(gè)突出特點(diǎn)，為新民主主義革命的勝利奠定了基礎(chǔ)。歷史是過去與現(xiàn)實(shí)的對(duì)話，積極借鑒這些歷史經(jīng)驗(yàn)與智慧，對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，有著重要的啟迪意義。

一、延安時(shí)期黨的建設(shè)中運(yùn)動(dòng)方式的鮮明特色

延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨依據(jù)革命斗爭(zhēng)的需要和復(fù)雜險(xiǎn)惡的斗爭(zhēng)環(huán)境，在黨的建設(shè)中闖出了一條行之有效的新路，大致可以歸納為以下七個(gè)方面：

通過開展學(xué)習(xí)、整風(fēng)等運(yùn)動(dòng)，寓黨的思想建設(shè)于積極的思想斗爭(zhēng)之中，在提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平的同時(shí)，也使黨內(nèi)的思想達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一；

通過開展精兵簡(jiǎn)政運(yùn)動(dòng)，寓黨的組織建設(shè)于政權(quán)建設(shè)之中，在強(qiáng)化黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)動(dòng)員了民眾，保證了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；

通過開展整軍、整訓(xùn)、創(chuàng)模立功和練兵等運(yùn)動(dòng)，用先進(jìn)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想武裝黨員干部，不斷提高黨員干部的能力素質(zhì)和軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力水平；

通過開展尊干愛兵、擁政愛民運(yùn)動(dòng)，改善官兵關(guān)系和軍民關(guān)系，健全黨內(nèi)的民主制度；

通過開展團(tuán)結(jié)互助等運(yùn)動(dòng)，把團(tuán)結(jié)的精神貫注于各級(jí)黨組織之中，大大增強(qiáng)了各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；

通過開展大生產(chǎn)、土改等運(yùn)動(dòng)，寓黨的作風(fēng)建設(shè)于經(jīng)濟(jì)工作之中，克服了解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)困難，鍛煉了黨的優(yōu)良作風(fēng)；

通過開展新式整軍等運(yùn)動(dòng)，寓黨的制度建設(shè)于“三查”和“三整”活動(dòng)之中，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和中國(guó)共產(chǎn)黨走向全面執(zhí)政奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

這些運(yùn)動(dòng)以其革命時(shí)代的鮮明特色，大力推動(dòng)了延安時(shí)期黨的建設(shè)工程。但也必須認(rèn)識(shí)到，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨歷史方位的轉(zhuǎn)變，黨的建設(shè)也實(shí)現(xiàn)了由“運(yùn)動(dòng)”到“活動(dòng)”的方式嬗變。這是黨的建設(shè)基于角色、環(huán)境、任務(wù)、取向、思維和方式上的立體的、全方位的重大變革。在此過程中，我們必須以實(shí)事求是的態(tài)度來看待延安時(shí)期圍繞黨的政治路線和中心工作所開展的各種學(xué)習(xí)教育實(shí)踐運(yùn)動(dòng)，在明確其所發(fā)揮的重要作用的同時(shí)，仔細(xì)分析運(yùn)動(dòng)方式推進(jìn)黨的建設(shè)的利弊，以趨利避害。

二、延安時(shí)期黨的建設(shè)中運(yùn)動(dòng)方式的適用性分析

以運(yùn)動(dòng)方式推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度的建設(shè)是延安13年黨的建設(shè)的一個(gè)突出特點(diǎn)，也完全適應(yīng)那個(gè)血與火的革命斗爭(zhēng)年代。

（一）適應(yīng)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的斗爭(zhēng)理念。運(yùn)動(dòng)方式規(guī)模大、力量強(qiáng)和措施激烈的特征與革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的斗爭(zhēng)理念可謂不謀而合。延安時(shí)期，處于新的歷史方位的中國(guó)共產(chǎn)黨人要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)民族民主革命的雙重歷史重任，剛剛走完兩萬(wàn)五千里長(zhǎng)征的人民軍隊(duì)要迅速發(fā)展壯大并堅(jiān)強(qiáng)各級(jí)黨組織，就需要?jiǎng)訂T全體具有革命志向的群眾參與其中，特別是加入到共產(chǎn)黨的隊(duì)伍當(dāng)中來。運(yùn)動(dòng)方式能在短時(shí)期內(nèi)爆發(fā)出巨大的力量正好滿足了革命形勢(shì)的需要。毛澤東就曾多次說過，“如果要把幾十年來的革命做一個(gè)總結(jié)，那就是……要打倒帝國(guó)主義和封建主義，只有把占全國(guó)人口百分之九十的工農(nóng)大眾動(dòng)員起來、組織起來，才有可能”。[1]“力量的來源就是人民群眾”。[2]可見，運(yùn)動(dòng)方式正是能夠在短時(shí)期內(nèi)積聚起強(qiáng)大的力量，產(chǎn)生一種非常激烈的效果，迅速將各方面的力量匯聚到中國(guó)共產(chǎn)黨的隊(duì)伍中來。

（二）適應(yīng)于艱難復(fù)雜的斗爭(zhēng)環(huán)境?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨奮斗在敵、我、頑犬牙交錯(cuò)的險(xiǎn)惡環(huán)境中，面對(duì)的是兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)（即國(guó)民黨的正面戰(zhàn)場(chǎng)和共產(chǎn)黨的敵后戰(zhàn)場(chǎng)）、三個(gè)政權(quán)（即國(guó)民黨政權(quán)、抗日民主政權(quán)和漢奸偽政權(quán)），尤其是三種迥然不同社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜局面。其中，淪陷區(qū)帶有殖民地的社會(huì)性質(zhì)，而國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的社會(huì)性質(zhì)是典型的半殖民地半封建性質(zhì)，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地則是一個(gè)全新的新民主主義性質(zhì)的社會(huì)。因此，在長(zhǎng)達(dá)8年的時(shí)間里，中國(guó)共產(chǎn)黨需要以深遠(yuǎn)的政治洞察力和高超的斗爭(zhēng)藝術(shù)，正確妥善地處理好這些性質(zhì)截然不同的矛盾。黨的建設(shè)就是在這一復(fù)雜歷史環(huán)境中不斷推進(jìn)的，這就迫使初到延安的中國(guó)共產(chǎn)黨人為了壯大自己的隊(duì)伍和軍力，不得不選擇廣泛的、徹底的運(yùn)動(dòng)方式來動(dòng)員廣大黨員干部和普通民眾。運(yùn)動(dòng)方式側(cè)重精神激勵(lì)而淡化物質(zhì)激勵(lì)的固有特點(diǎn)也正契合了戰(zhàn)爭(zhēng)年代物資匱乏的客觀環(huán)境。

（三）適應(yīng)于動(dòng)員不同層次對(duì)象的要求。延安時(shí)期黨的建設(shè)中的運(yùn)動(dòng)方式，具有靈活性和較強(qiáng)的適應(yīng)性，較好地適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的歷史條件下不同層次動(dòng)員對(duì)象的需求。

各級(jí)黨組織在黨的建設(shè)的各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)中，非常重視發(fā)揮榜樣的示范作用來帶動(dòng)黨員干部，要求“做出一個(gè)榜樣給全國(guó)人民看”。[3]鄧小平提出，“我們的毛澤東同志、周恩來同志以身作則、嚴(yán)于律己，艱苦奮斗，幾十年如一日，成為我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的化身”。[4]在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中，毛澤東也開荒種菜，周恩來被評(píng)為“紡線能手”，任弼時(shí)被譽(yù)為“中國(guó)人民的駱駝”。

“射箭要看靶子，彈琴要看聽眾。”[5]延安時(shí)期黨的建設(shè)就非常注重在運(yùn)動(dòng)中樹立先進(jìn)典型，其主要經(jīng)驗(yàn)有六：典型的樹立要與黨的中心工作相結(jié)合，特別是要注意把握好典型的時(shí)代特征；以身邊人教育身邊人，身邊的典型具有巨大的威力；積極宣傳典型，使之深入人心；典型樹立之后還要開展監(jiān)督、教育、自省的督促活動(dòng)；恰當(dāng)運(yùn)用反面典型來教育群眾可以對(duì)后進(jìn)者產(chǎn)生預(yù)防和警示作用；典型教育與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭結(jié)合起來可以充分發(fā)揮綜合效力。

在普通民眾的動(dòng)員方面：由于文盲占到了當(dāng)?shù)厝丝诳倲?shù)的90%以上，因此黨的建設(shè)中就充分利用了運(yùn)動(dòng)方式所固有的廣泛性和群眾性的突出特點(diǎn)，創(chuàng)造了諸多與之相適應(yīng)的具體方法。如寓學(xué)習(xí)教育實(shí)踐于通俗易懂的文化活動(dòng)之中，在有效地提高民眾的自覺意識(shí)和政治覺悟的同時(shí)，也大幅減少了文盲數(shù)量。各級(jí)黨組織在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)、土改運(yùn)動(dòng)中也深入開展多種形式的政治動(dòng)員，使民眾從中逐漸認(rèn)識(shí)到自己的利益，團(tuán)結(jié)奮斗的自覺性得到顯著的增強(qiáng)，從而增強(qiáng)了動(dòng)員的實(shí)際效果，使得中國(guó)共產(chǎn)黨的社會(huì)基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大，黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。

在黨員干部的動(dòng)員方面：隨著敵后抗日根據(jù)地的不斷擴(kuò)大，使得黨內(nèi)對(duì)各方面人才的需求日益迫切，而當(dāng)時(shí)黨員隊(duì)伍發(fā)展卻在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處于相對(duì)滯后的狀態(tài)之中。這兩者間矛盾的日益激化使得黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中的三個(gè)問題也日益凸顯：首先是黨員干部文化理論水平普遍較低越來越不適應(yīng)于革命形勢(shì)發(fā)展的需要；其次是黨員干部數(shù)量嚴(yán)重短缺也同中國(guó)共產(chǎn)黨所擔(dān)負(fù)的歷史重任產(chǎn)生了矛盾；最后是奔赴延安的知識(shí)分子和愛國(guó)青年雖然具有一定的文化基礎(chǔ)和強(qiáng)烈的愛國(guó)熱情，但他們中的多數(shù)人缺乏馬克思主義世界觀的改造，迫切需要加強(qiáng)理論修養(yǎng)。黨的建設(shè)要通過加大黨員干部的培養(yǎng)力度來解決這三個(gè)方面的問題，這也成為延安時(shí)期黨員隊(duì)伍建設(shè)在組織大發(fā)展之后的首要任務(wù)。如火如荼的革命形勢(shì)、不斷變換的斗爭(zhēng)時(shí)局以及殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境迫切要求不斷創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的活動(dòng)方式，以運(yùn)動(dòng)方式開展黨內(nèi)軍內(nèi)的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)就適合了當(dāng)時(shí)的這一形勢(shì)需求。

三、延安時(shí)期的運(yùn)動(dòng)方式對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)的啟示

在革命時(shí)期行之有效的經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)時(shí)期就遇到了一個(gè)適用性的問題。這就要求我們必須堅(jiān)持馬克思主義實(shí)事求是的思想精髓，一切以時(shí)間、地點(diǎn)為轉(zhuǎn)移，力求做到理論和實(shí)際相統(tǒng)一。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，不能照搬照抄到新時(shí)期的建設(shè)當(dāng)中。因此，我們要具體分析延安時(shí)期的運(yùn)動(dòng)方式對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)中的有益啟示，并結(jié)合實(shí)際來?yè)P(yáng)長(zhǎng)避短和改進(jìn)創(chuàng)新。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握黨對(duì)活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)。在運(yùn)動(dòng)中推進(jìn)黨的建設(shè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)刻把握黨對(duì)運(yùn)動(dòng)的主動(dòng)權(quán)，這是延安時(shí)期建設(shè)黨的主要經(jīng)驗(yàn)之一。如新式整軍運(yùn)動(dòng)的成功開展就大力推進(jìn)了軍隊(duì)中黨的建設(shè)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期到解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，人民軍隊(duì)在不斷壯大的過程中兵源成分日益復(fù)雜，大批的國(guó)民黨俘虜兵補(bǔ)充到解放軍隊(duì)伍中來。同時(shí)由于來自于老八路軍、解放區(qū)翻身農(nóng)民和俘虜兵這三個(gè)不同來源的戰(zhàn)士之間矛盾重重，常常造成了部隊(duì)內(nèi)部激烈的矛盾沖突。這些因素綜合在一起引起了不少部隊(duì)中出現(xiàn)了思想混亂的現(xiàn)象。為解決這些問題，在軍隊(duì)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，各部隊(duì)結(jié)合整黨和整軍任務(wù)，用訴苦的形式啟發(fā)戰(zhàn)士，通過“吐苦水，挖苦根，查忘本，下決心”的訴苦教育，取得了顯著的成效。與此同時(shí)，在全軍規(guī)模的整軍運(yùn)動(dòng)中還普遍進(jìn)行“三查”、“三整”的活動(dòng)，從而把訴苦的成果鞏固下來轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，進(jìn)而清除了混入軍內(nèi)、黨內(nèi)的地主、富農(nóng)和蛻化變質(zhì)分子，糾正了軍隊(duì)黨員中的不良作風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)了指戰(zhàn)員的積極性。在這一過程中開展起來的民主運(yùn)動(dòng)，恢復(fù)了士兵委員會(huì)，在軍隊(duì)黨員內(nèi)部進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，密切了官兵關(guān)系，加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。所以，新式整軍運(yùn)動(dòng)是為貫徹黨的政治路線和軍隊(duì)中心任務(wù)所采取的一項(xiàng)重要措施和步驟，也是延安時(shí)期的整黨運(yùn)動(dòng)能取得勝利的重要政治條件和根本保證。由此可見，借鑒延安經(jīng)驗(yàn)，在新時(shí)期黨的建設(shè)中也必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能在相關(guān)的集中教育實(shí)踐活動(dòng)取得良好的效果。

（二）摒棄斗爭(zhēng)思維，提高思想警惕。長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)使得中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸形成了一種“斗爭(zhēng)哲學(xué)”的思維模式，在凝聚革命力量、推動(dòng)黨的建設(shè)方面起了巨大的引領(lǐng)和激勵(lì)作用。自新中國(guó)成立以來，中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨成為執(zhí)政黨。一方面需要黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變只有斗爭(zhēng)才能解決矛盾的思維方式，徹底摒棄簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化的“斗爭(zhēng)哲學(xué)”，同時(shí)也不能忽視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜斗爭(zhēng)。另一方面對(duì)黨內(nèi)存在的一些不正之風(fēng)和不良傾向也要開展必要的思想斗爭(zhēng)。新形勢(shì)下黨內(nèi)的矛盾大量表現(xiàn)為黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上的矛盾，既不能用對(duì)付敵我矛盾的斗爭(zhēng)辦法來處理這些矛盾和問題，更不能姑息與遷就。當(dāng)前，從中央到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)就改進(jìn)作風(fēng)問題都做出了相應(yīng)的規(guī)定，涵蓋了學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、調(diào)查研究、新聞宣傳和廉潔自律等各個(gè)方面。作為黨員干部首先要對(duì)照這些規(guī)定嚴(yán)格要求自己，同時(shí)在黨組織生活中對(duì)其他黨員干部的不良現(xiàn)象要敢于及時(shí)提醒、批評(píng)和制止。

（三）以活動(dòng)興風(fēng)尚，以機(jī)制保長(zhǎng)久。延安時(shí)期的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)取得成功的一個(gè)重要原因，就在于黨的建設(shè)中開展的各種學(xué)習(xí)教育實(shí)踐運(yùn)動(dòng)非常注重積極發(fā)揚(yáng)民主的因素。黨員干部參與的程度高、監(jiān)督的力量強(qiáng)，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員的積極性。延安時(shí)期的實(shí)踐表明，革命時(shí)期運(yùn)用運(yùn)動(dòng)方式推進(jìn)黨的建設(shè)有利于在總體上積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)群眾、組織群眾和服務(wù)群眾的作用，可以說這是在特定的歷史時(shí)期黨內(nèi)自我糾錯(cuò)的一種重要途徑，也是民主革命時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的常用形式，在當(dāng)時(shí)取得了明顯的實(shí)效，發(fā)揮了積極的歷史作用。

然而，用運(yùn)動(dòng)方式推進(jìn)黨的建設(shè)也并非沒有問題，如在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，在審查干部工作中就曾經(jīng)一度出現(xiàn)了擴(kuò)大化現(xiàn)象。特別是中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后，突擊式的群眾運(yùn)動(dòng)容易出現(xiàn)過火斗爭(zhēng)，造成氣氛緊張，容易導(dǎo)致社會(huì)失序，黨內(nèi)生活發(fā)生混亂。黨在改革開放前多次發(fā)動(dòng)的群眾運(yùn)動(dòng)的深刻教訓(xùn)也清楚的表明，“群眾運(yùn)動(dòng)蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的非理性、非秩序的危險(xiǎn)因素，一旦失控，特別是被陰謀家所操縱，那將給社會(huì)造成極大的破壞。”[6]

因此，黨的建設(shè)在借鑒延安時(shí)期經(jīng)驗(yàn)，開展集中教育實(shí)踐活動(dòng)之前，首先要明確開展活動(dòng)的目的。在活動(dòng)開展的過程中，要始終注意把這一目的掌控在形成一種健康的、高尚的風(fēng)尚。需要特別注意的是，我們不能照搬歷史上的這種運(yùn)動(dòng)的方式來發(fā)揮黨員的主體作用，而要通過監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展和制度規(guī)范的建立健全來調(diào)動(dòng)黨員主體的積極性，保證黨內(nèi)生活的正常化和社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。

黨的建設(shè)必須加強(qiáng)，必須實(shí)現(xiàn)從運(yùn)動(dòng)方式到活動(dòng)方式的嬗變，是中國(guó)共產(chǎn)黨自身調(diào)整和適應(yīng)環(huán)境變化等多重因素綜合作用的結(jié)果，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上的不懈努力，以及一個(gè)成熟的政黨對(duì)時(shí)代和環(huán)境的積極應(yīng)對(duì)。

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[6]高浦棠、曾鹿平：延安搶救運(yùn)動(dòng)始末[M].香港：時(shí)代國(guó)際出版有限公司，2008.103.

本文為中國(guó)博士后科學(xué)基金第54批面上二類資助課題《新時(shí)期全面提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平問題研究》（課題編號(hào)：2013M542486）的階段性成果。

作者系解放軍南京政治學(xué)院上海校區(qū)宣傳文化教研室副教授

責(zé)任編輯：平致遠(yuǎn)