提升農(nóng)村電力服務(wù)水平，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展

秦躍杰

摘要：為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，滿足農(nóng)村用電需求，必須對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的電力服務(wù)進(jìn)行研究，提高服務(wù)水平。本文就農(nóng)村電力服務(wù)進(jìn)行了探討，以期對(duì)我國(guó)農(nóng)村電力服務(wù)水平的提高提供參考建議。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 電力服務(wù) 措施

中圖分類號(hào)：TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）07（b）-0111-01

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，“農(nóng)業(yè)”是三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，搞好新農(nóng)村建設(shè)要先把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。由于受到各種因素的限制，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，電力服務(wù)水平也和城市有一定差距。近年來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，國(guó)家積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)民生活水平，其中電力服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。但是，農(nóng)村電力服務(wù)水平的提升并非一朝一夕的事情，需要不斷探索與創(chuàng)新，本文針對(duì)農(nóng)村電力服務(wù)問(wèn)題展開探討，以提高農(nóng)村電力服務(wù)的滿意度，切實(shí)改善農(nóng)民生活水平。

1 提升農(nóng)村電力服務(wù)水平的必要性

隨著新農(nóng)村建設(shè)及一系列的惠農(nóng)政策的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)生改變，由原來(lái)單一的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)向多元化的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，高效農(nóng)業(yè)的興起使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，與之相配合的農(nóng)電服務(wù)卻在規(guī)模上、技術(shù)上難以適應(yīng)，應(yīng)農(nóng)民、農(nóng)村對(duì)電力服務(wù)的需求，提高電力服務(wù)水平，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展勢(shì)在必行。目前，電力企業(yè)實(shí)施了“兩改一同價(jià)、戶戶通電”等惠民措施，供電能力和供電范圍大幅度提高，但如果服務(wù)水平跟不上，付出的努力將很可能付之東流。為此，實(shí)施新服務(wù)也是讓農(nóng)民早用電、用好電，發(fā)展農(nóng)村電力事業(yè)、增加企業(yè)效益的需要。提升農(nóng)村電力服務(wù)水平具有重要意義。

1.1 滿足國(guó)家建設(shè)需要

作為社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，提高電力服務(wù)水平是電力現(xiàn)代化、國(guó)家現(xiàn)代化的具體要求。電力服務(wù)水平提升，有助于農(nóng)民生活正常用電、有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有助于農(nóng)田灌溉。

1.2 滿足社會(huì)發(fā)展要求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的各個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)趨于飽和，各類企業(yè)或個(gè)人將目光瞄向農(nóng)村，農(nóng)村憑借其地域位置優(yōu)勢(shì)開始成為了各行業(yè)重點(diǎn)投資的對(duì)象。投資可以加快農(nóng)村發(fā)展，是農(nóng)民致富的捷徑，但任何建設(shè)都離不開電能的可靠供應(yīng)，所以提升農(nóng)村電力服務(wù)水平是維持農(nóng)村建設(shè)的前提要求。

1.3 滿足行業(yè)改革要求

供電企業(yè)的主要任務(wù)是保持供電的可靠性，能夠維持正常的供電。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)數(shù)目與日俱增，而且許多企業(yè)由城市轉(zhuǎn)移至農(nóng)村，這就帶來(lái)了農(nóng)村電力的巨大需求。所以電力企業(yè)必須進(jìn)行內(nèi)部改革創(chuàng)新，適應(yīng)電力市場(chǎng)發(fā)展的需要。

1.4 滿足農(nóng)民生活要求

電力行業(yè)發(fā)展關(guān)系到人們?nèi)粘Ｉ?，尤其?duì)農(nóng)村影響巨大。在夏季到來(lái)以后，城市用電量急劇增長(zhǎng)，國(guó)家電網(wǎng)為了保證城市正常供電，會(huì)對(duì)農(nóng)村實(shí)施限電措施，這樣嚴(yán)重影響了農(nóng)民的正常生活。如果電力企業(yè)適時(shí)調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目或增加新的服務(wù)內(nèi)容，就有可能在不影響城市供電的前提下，保證農(nóng)民的日常用電質(zhì)量。

2 提升農(nóng)電服務(wù)水平的具體措施

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)新農(nóng)村電氣化建設(shè)基礎(chǔ)

為了推進(jìn)新農(nóng)村電氣化這一惠民工程，必須與政府相關(guān)部門進(jìn)行有效溝通與協(xié)調(diào)，把新農(nóng)村電氣化納入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃中來(lái)，在相關(guān)部門配合下，各部門組織專門的工作小組，并在每個(gè)電氣化鄉(xiāng)、每個(gè)電氣化村成立了由鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)參加的鄉(xiāng)、村級(jí)用電協(xié)調(diào)組，形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò)，為新農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃、用電管理、安全管理、電力設(shè)施保護(hù)等工作提供強(qiáng)有力的組織保證，形成了建設(shè)合力。在這個(gè)前提下，農(nóng)村電力服務(wù)本著“總體布局、示范先行”的原則，堅(jiān)持農(nóng)電改革，保證家電服務(wù)跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，明確遠(yuǎn)景目標(biāo)與規(guī)劃，制定工作方案，為推進(jìn)項(xiàng)目整體建設(shè)提供保障。

2.2 政府方面要提供更多的支持政策

對(duì)農(nóng)村電力服務(wù)這一總體目標(biāo)，單純靠電力企業(yè)還是勢(shì)單力薄，必須在國(guó)家大方針的指引下才能改善民生。在新農(nóng)村電力服務(wù)的建設(shè)中，地方政府要因地制宜的切合自身實(shí)際情況進(jìn)行政策和規(guī)劃的制定，設(shè)立行之有效的保障制度，對(duì)積極改善農(nóng)村用電環(huán)境的電力企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)來(lái)回扯皮、未付諸行動(dòng)的給予處罰，從而為提升農(nóng)村電力服務(wù)保駕護(hù)航。

2.3 改變觀念，強(qiáng)化管理

電力企業(yè)要不斷改變思想觀念，樹立全新的服務(wù)形象。電力企業(yè)工作人員必須改變以往的對(duì)農(nóng)村電力漠不關(guān)心的態(tài)度，首先，要把陽(yáng)光服務(wù)送到農(nóng)村，要懂得換位思考，想農(nóng)民之所想，幫農(nóng)民解決用電問(wèn)題，始終以“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)理念為宗旨，不斷提升自身的思想道德素質(zhì)。其次，要加強(qiáng)農(nóng)村用電管理。供電效率不高的最大原因是電力線路老化、電力設(shè)備陳舊不堪，所以應(yīng)盡快完成農(nóng)村電力設(shè)備的改造工作，為農(nóng)村電力服務(wù)水平提升奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，還要向農(nóng)村派遣專業(yè)高效的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)已有工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行崗位績(jī)效制度，改變舊的懶散作風(fēng)。實(shí)行崗位競(jìng)聘制，讓有技術(shù)、道德素質(zhì)良好的人才進(jìn)入到基層，在出現(xiàn)電力事故時(shí)，能夠快速組織調(diào)查服務(wù)小組，快速排除故障隱患，給農(nóng)民以最好的用電質(zhì)量。根據(jù)時(shí)間段和用電量劃分為不同的區(qū)域，建立用電應(yīng)急預(yù)案，確保廣大村民正常的用電需求。最后，對(duì)于電力項(xiàng)目建設(shè)，要做好前期的考察工作，掌握適度原則。我國(guó)農(nóng)村眾多，不同地域有不同的發(fā)電方式，而電力項(xiàng)目建設(shè)一定要慎重考慮，確保是在保護(hù)當(dāng)?shù)厝宋纳鷳B(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。對(duì)占用村民土地的，一定要做好拆遷和善后工作，讓農(nóng)民感受到的是服務(wù)而不是強(qiáng)迫。

2.4 做好宣傳工作，爭(zhēng)取廣大村民的積極配合

廣大的農(nóng)村群眾是農(nóng)村優(yōu)質(zhì)電力的受益者，為了更好地提升農(nóng)村電力服務(wù)質(zhì)量，電力企業(yè)要做好宣傳工作，認(rèn)真貫徹國(guó)家的方針政策，把與電力相關(guān)的一些信息傳遞給村民，讓他們對(duì)相關(guān)政策有更多了解，進(jìn)而促進(jìn)電力服務(wù)工作，提高農(nóng)民的服務(wù)滿意度。宣傳形式多種多樣，可以安排工作人員定期對(duì)每個(gè)農(nóng)村進(jìn)行電力知識(shí)的講解，也可以與村委會(huì)協(xié)商，建立電力信息宣傳欄，定期更新欄目?jī)?nèi)容。另外，多與村民進(jìn)行面對(duì)面溝通，爭(zhēng)取村民的配合與支持，給予充分理解和體諒，形成互惠雙贏的局面。

2.5 建立以客戶為中心的服務(wù)系統(tǒng)

電力服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要更新電力設(shè)備，提升工作人員素質(zhì)，還要建立起以農(nóng)民需求為中心的服務(wù)系統(tǒng)。為農(nóng)民提供專門的農(nóng)電服務(wù)窗口，改善服務(wù)環(huán)境；通過(guò)95598接受農(nóng)民的咨詢、故障報(bào)修、投訴建議等業(yè)務(wù)；建立快速故障反應(yīng)機(jī)制，實(shí)施全天候搶修服務(wù)，使故障能夠在最短時(shí)間內(nèi)得以解決；簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，加快報(bào)裝速度。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著農(nóng)民生活水平日益提高，提高農(nóng)民供電服務(wù)質(zhì)量勢(shì)在必行。因此，電力企業(yè)應(yīng)在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新和提升電力服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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