“十二五”期間江蘇省航道科技研究現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃

潘宇

【摘 要】隨著江蘇省經(jīng)濟(jì)的騰飛以及黨中央及相關(guān)部門(mén)對(duì)水路運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步重視，“十二五”期間對(duì)江蘇省航道科技的建設(shè)有了進(jìn)一步的提高要求，在此背景下，本文根據(jù)江蘇省交通部、江蘇省航道局以及江蘇省統(tǒng)計(jì)局等單位所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)江蘇省航道科技現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合黨中央及相關(guān)部門(mén)對(duì)江蘇省航道科技的發(fā)展需求，探討了江蘇省航道科技的發(fā)展規(guī)劃，為江蘇省航道科技進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)提供了理論依據(jù)與發(fā)展方向。

【關(guān)鍵詞】江蘇?。弧笆濉?；航道科技；發(fā)展規(guī)劃

0 前言

江蘇省承南通北，水網(wǎng)縱橫，自古以來(lái)就是中國(guó)的水運(yùn)大省[1]。其水運(yùn)交通建設(shè)一直處于全國(guó)領(lǐng)先水平，“十一五”以來(lái)，黨中央及相關(guān)部門(mén)高度重視航道科技的發(fā)展，提出江蘇航道必須應(yīng)運(yùn)新形勢(shì)的需求[2]，要深入實(shí)施科技強(qiáng)化航道的戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷提高自身的研發(fā)實(shí)力，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，有效的進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，把科技進(jìn)步與創(chuàng)新作為未來(lái)江蘇省航道發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)[3]。本文將圍繞江蘇省航道科技的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行深入的研究探討[4]，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)方便快捷的江蘇綠色航道體系提供參考依據(jù)和技術(shù)支持。

1 江蘇省航道科技研究現(xiàn)狀

“十一五”以來(lái)，江蘇省交通部、航道局等相關(guān)部門(mén)積極響應(yīng)國(guó)家政策，堅(jiān)持科技興業(yè)的發(fā)展方向，圍繞著航道基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善、智能環(huán)保的綜合交通體系建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，大力投入科技研發(fā)，據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)，五年來(lái)，江蘇省航道科技方面共投入超過(guò)30億元的科研經(jīng)費(fèi)，比“十五”期間的經(jīng)費(fèi)高了一倍有余，取得了一大批輝煌的科技成果。其中在部分領(lǐng)域處于國(guó)際領(lǐng)先水平[5]，受到中央科技處的多次嘉獎(jiǎng)，行業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到全國(guó)各省市最高的50%，科技研發(fā)水平遙遙領(lǐng)先[6]。

1.1 加大重點(diǎn)、難點(diǎn)科技研發(fā)，爭(zhēng)做科技攻堅(jiān)的先鋒隊(duì)

針對(duì)江蘇省航道水網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以及近期的發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)部門(mén)對(duì)離岸深水港設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)中的重大技術(shù)，挖入式港池平面形態(tài)對(duì)港池內(nèi)流場(chǎng)和泥沙淤積規(guī)律等難題開(kāi)展研究，在碼頭泊穩(wěn)條件、深水航道選線及設(shè)計(jì)參數(shù)和島群中建港水動(dòng)力、挖入式港池的平面尺寸與結(jié)構(gòu)等方面取得了重大技術(shù)突破，提高了工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)耐久性；以長(zhǎng)江口深水航道整治為重點(diǎn)，保障了長(zhǎng)江、西江、京杭運(yùn)河（江蘇段）等流域內(nèi)河航道建設(shè)工程及航運(yùn)梯級(jí)開(kāi)發(fā)的順利實(shí)施。

1.2 大力推動(dòng)科研體系建設(shè)

科研體系的完善是科學(xué)技術(shù)研發(fā)的基礎(chǔ)和保障。為更好的完善江蘇省航道科技科研體系，保質(zhì)保量的促進(jìn)航道科技研發(fā)的迅猛進(jìn)行，有關(guān)部門(mén)從基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、電子信息平臺(tái)建設(shè)完善、科研人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行了大量的工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，江蘇省完成具有航道科技研發(fā)能力的重點(diǎn)綜合實(shí)驗(yàn)室達(dá)到43個(gè)，基本完成了行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的省內(nèi)布局，研究領(lǐng)域覆蓋了整個(gè)江蘇航道水網(wǎng)建設(shè)科技發(fā)展的主要領(lǐng)域。其中有7個(gè)實(shí)驗(yàn)室被評(píng)為國(guó)家行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，成為全國(guó)、甚至世界范圍內(nèi)航道科技研發(fā)工作的先驅(qū)者。

在電子信息平臺(tái)方面，有關(guān)部門(mén)大力投資，使得該平臺(tái)建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，完成了多項(xiàng)基礎(chǔ)試點(diǎn)工作，整合了以往航道科技信息的數(shù)據(jù)庫(kù)和資料源，促進(jìn)了航道科技信息的共享和交流，目前該電子信息平臺(tái)已基本進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài)，極大的促進(jìn)了科技信息化水平。

1.3 加強(qiáng)科技管理，積極創(chuàng)新

管理是科技研發(fā)的保障與支撐，為更好的保證科技研發(fā)事業(yè)科學(xué)、有效、有序的發(fā)展下去，有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)航道科技發(fā)展規(guī)劃、管理制度和政策問(wèn)題研究，完善了科技計(jì)劃管理體系，制修訂了科技項(xiàng)目管理辦法、行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等管理辦法，建立了航道科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。采取科技示范工程、專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等多種方式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。與科技部建立了部際會(huì)商機(jī)制，與地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)加強(qiáng)了科技合作與信息交流，并積極探索以企業(yè)為主體的新型技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)組織模式，交通企業(yè)在重大科技研發(fā)、成果推廣應(yīng)用等方面投入加大，在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。

2 江蘇省航道科技發(fā)展規(guī)劃

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，水路運(yùn)輸運(yùn)輸發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)艱巨的發(fā)展任務(wù)與諸多的發(fā)展難題，航道科技發(fā)展必須緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，著力提高創(chuàng)新能力，持續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，支撐和引領(lǐng)水路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。

2.1 加強(qiáng)航道水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)的科技需求

隨著“十二五”時(shí)期國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與相關(guān)部門(mén)高度重視水運(yùn)發(fā)展，以及江蘇省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步騰飛，其對(duì)航道運(yùn)輸量與水運(yùn)保證率的需求進(jìn)一步增大，有必要進(jìn)一步加大水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以保證其發(fā)展的速度與規(guī)模。

2.2 提升水路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的科技需求

“十二五”期間，環(huán)境的變化不僅對(duì)江蘇省水路運(yùn)輸量有要求，對(duì)其服務(wù)品質(zhì)也有更高的要求。應(yīng)將努力優(yōu)化水運(yùn)裝備結(jié)構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和管理技術(shù)提高水運(yùn)現(xiàn)代化水平和運(yùn)營(yíng)效能，為全社會(huì)提供高品質(zhì)、高效率、一體化的水運(yùn)服務(wù)。需加強(qiáng)綜合水運(yùn)樞紐、多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)河航運(yùn)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用，大力推進(jìn)智能水運(yùn)，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，促進(jìn)綜合水運(yùn)業(yè)發(fā)展。

2.3 提高水運(yùn)事故應(yīng)急能力的科技要求

隨著航道拓寬水運(yùn)量增大、水運(yùn)船舶種類增多、水運(yùn)方式復(fù)雜，其接踵而來(lái)的是水運(yùn)事故的增加，為減小水運(yùn)事故損失，保障人民群眾財(cái)產(chǎn)、生命安全，本著以人為本的理念，要適應(yīng)水路運(yùn)輸安全新形勢(shì)，不斷提高水路運(yùn)輸保障人民群眾出行安全、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防安全的能力。需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)控、旅客運(yùn)輸與危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全、水路運(yùn)輸防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急保障等技術(shù)的系統(tǒng)研究。

2.4 向綠色低碳水路運(yùn)輸體系發(fā)展的科技要求

發(fā)展以低碳為主要特征的交通運(yùn)輸體系，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。要提高能源效率，減少污染排放，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和污染治理，構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系。需大力加強(qiáng)節(jié)能減排、材料循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等技術(shù)與裝備的研發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)運(yùn)輸裝備清潔燃料、替代能源和可再生能源應(yīng)用技術(shù)推廣，加快交通運(yùn)輸能耗及碳排放統(tǒng)計(jì)與檢測(cè)技術(shù)研發(fā)，完善能耗和排放相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型行業(yè)建設(shè)。

3 江蘇省航道科技重大科技專項(xiàng)

為保障全面落實(shí)“十二五”航道科技發(fā)展任務(wù)，江蘇省航道局等相關(guān)部門(mén)以重大關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)與集成應(yīng)用為主，依托重大工程建設(shè)，重點(diǎn)支持對(duì)行業(yè)自主創(chuàng)新能力整體提升、支撐引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展效果顯著的重大科研項(xiàng)目，力爭(zhēng)形成一批擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先、實(shí)用性強(qiáng)的研發(fā)成果（表1）。

4 結(jié)論

本文根據(jù)江蘇省交通部、江蘇省航道局以及江蘇省統(tǒng)計(jì)局等單位所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)江蘇省航道科技現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合黨中央及相關(guān)部門(mén)對(duì)江蘇省航道科技的發(fā)展需求，探討了江蘇省航道科技的發(fā)展規(guī)劃，提出應(yīng)加強(qiáng)航道水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、提升水路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、提高水運(yùn)事故應(yīng)急能力、向綠色低碳水路運(yùn)輸體系發(fā)展的科技需求，為江蘇省航道科技進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)提供了理論依據(jù)與發(fā)展方向。

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[責(zé)任編輯：楊玉潔]