關(guān)于園林工程造價(jià)的成本控制分析

朱巧玲

摘要：本文主要是對(duì)我國(guó)園林工程造價(jià)的成本控制現(xiàn)狀進(jìn)行了探討分析，并從中找出問(wèn)題所在，提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：園林工程；造價(jià)控制；成本控制；解決策略

成本與造價(jià)管理是一個(gè)系統(tǒng)性強(qiáng)的工作，它體現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程，若各層次部門(mén)的職能和責(zé)任不能形成合力，成本管理將會(huì)落空。同時(shí)，由于園林工程項(xiàng)目具有領(lǐng)域廣、投資大、系統(tǒng)性及連續(xù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，使得工程造價(jià)和成本的控制存在一定的難度，這就需要各個(gè)不同部門(mén)一起共同協(xié)作完成，并將成本與造價(jià)控制貫穿園林工程項(xiàng)目施工的整個(gè)過(guò)程，將其落實(shí)到位。

一、工程成本管理的作用

成本管理在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中具有舉足輕重的地位和影響。對(duì)園林工程的成本與造價(jià)控制的作用主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一方面可以有效管理控制園林工程的成本。園林工程本身就具有周期長(zhǎng)、投資大、涉及專業(yè)領(lǐng)域?qū)挿旱忍攸c(diǎn)，故在實(shí)際施工過(guò)程中，對(duì)園林工程的造價(jià)進(jìn)行合理評(píng)估與控制就顯得意義重大。對(duì)園林工程的造價(jià)成本進(jìn)行合理評(píng)估和控制，可以有效利用資金，優(yōu)化資源配置，相應(yīng)提高其經(jīng)濟(jì)效益。

另一方面可以有效協(xié)調(diào)園林工程建設(shè)各方的利益，達(dá)到互利共贏。通過(guò)采用多目標(biāo)的評(píng)價(jià)方式，合理規(guī)劃園林項(xiàng)目的成本控制機(jī)制，來(lái)加強(qiáng)其力度。在多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系中，居于中心地位的依然是城市，園林工程的建設(shè)宗旨就是能更好地為城市建設(shè)服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)追生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一。

二、建立科學(xué)的成本管理體系

1.轉(zhuǎn)變組織構(gòu)架。由以前的公司、分公司、工程處、工程隊(duì)的兵營(yíng)式管理模式，向直接的公司管理層次、項(xiàng)目操作層次、崗位責(zé)任層次的管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

2.分清職責(zé)范圍。公司管理層次主要負(fù)責(zé)責(zé)任成本的確定。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督、服務(wù)、核算及兌現(xiàn)工作。而項(xiàng)目層次按照下達(dá)的責(zé)任成本，進(jìn)行施工管理成本的核算和操作，崗位層次負(fù)責(zé)具體工作，受管理層和項(xiàng)目部的管理和監(jiān)督。

3.控制兩個(gè)極端。建章立制是管理工作的基礎(chǔ)，要嚴(yán)格成本控制，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，健全相關(guān)的管理制度和操作方法，分工明確、關(guān)系明晰。控制兩種極端的現(xiàn)象發(fā)生，一是以包代管，即公司管理層對(duì)項(xiàng)目成本的管理持放任態(tài)度，強(qiáng)調(diào)結(jié)果而不注重過(guò)程；二是越俎代庖，即公司管理層對(duì)項(xiàng)目成本管理干預(yù)過(guò)多，而造成責(zé)任不清，互相推諉，影響了項(xiàng)目管理人員的積極性。

三、落實(shí)成本管理過(guò)程的控制

1.人工費(fèi)的控制。堅(jiān)持以勞動(dòng)定額為基礎(chǔ)，制定責(zé)任單價(jià)，以完成合格工程數(shù)量的多少來(lái)確定的原則，減少重復(fù)用工，改變傳統(tǒng)的按出勤天數(shù)的結(jié)算計(jì)價(jià)以及流于形式的工程數(shù)量測(cè)定不準(zhǔn)，驗(yàn)工計(jì)價(jià)把關(guān)小嚴(yán)、亂簽點(diǎn)工、亂簽費(fèi)用的承包方式。也可以結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，進(jìn)行計(jì)件承包，保證人工費(fèi)的節(jié)約，管理層次重點(diǎn)進(jìn)行總量控制，定期發(fā)布指導(dǎo)單價(jià)。

2.材料費(fèi)的控制。由于供貨渠道不一，加上市場(chǎng)波動(dòng)因素，選購(gòu)材料時(shí)應(yīng)當(dāng)貨比三家，價(jià)比三家。各層次責(zé)任人需根據(jù)公司和項(xiàng)目部的采購(gòu)權(quán)限。分別承擔(dān)各自的責(zé)任，建立材料單價(jià)逐級(jí)審核制度；項(xiàng)目部消耗的各種材料，需進(jìn)行限量領(lǐng)用。

3.機(jī)械費(fèi)控制。關(guān)鍵在于機(jī)械的使用采取租賃和自購(gòu)的方式進(jìn)行價(jià)格比較，同時(shí)需對(duì)施工方案進(jìn)行不斷優(yōu)化，提高機(jī)械使用率。

4.費(fèi)用管理。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員數(shù)量，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資、使用的管理，規(guī)范辦公、通訊、差旅，招待費(fèi)的指標(biāo)控制，對(duì)常使用的水、電、煤氣要有節(jié)約措施，本著合理、高效的原則，控制各項(xiàng)費(fèi)用。

除上述幾項(xiàng)外，還需注重合同、商務(wù)簽證、質(zhì)量、工期、安全管理工作，同時(shí)也不能忽視索賠、回收工程款的工作，由此每個(gè)環(huán)節(jié)都需要時(shí)刻保持受控狀態(tài)，防止成本管理流于形式。

四、園林工程造價(jià)成本控制的策略

1.努力提高生產(chǎn)效率和減少人工支出。在園林工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，必須根據(jù)日常實(shí)際完成的工作量和實(shí)耗人工做好原始記錄，并保存下來(lái)，作為今后員工年度考核的依據(jù)。同時(shí)，要注意采取科學(xué)、合理的施工技術(shù)措施，努力提高生產(chǎn)效率，合理配備人機(jī)比例，將園林工程的施工真正做到責(zé)任到人、分工明確，從而減少施工成本。例如，據(jù)報(bào)道較板結(jié)的土壤每工日平均栽植小苗越四百株，而經(jīng)過(guò)翻整后的土壤每工日平均栽植小苗可達(dá)八百株，由此可見(jiàn)在栽前投入少量人工進(jìn)行土壤翻整，就能夠有效地提高生產(chǎn)效率，并為施工單位節(jié)省了大量不必要的人力物力。

2.在保證施工質(zhì)量的前提下，盡可能降低施工材料的成本。研究表明，材料成本在整個(gè)園林工程項(xiàng)目成本控制中所占的比例最大，甚至可高達(dá)70%左右。因此，施工中對(duì)于材料成本的控制，直接影響到整個(gè)園林工程項(xiàng)目成本控制的效果。所以，施工單位必須安排專人根據(jù)施工特點(diǎn)嚴(yán)格把好材料質(zhì)量控制關(guān)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，建筑材料合理堆放，減少搬運(yùn)和損耗。同時(shí)還應(yīng)根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃合理安排材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，避免材料占用施工場(chǎng)地，并影響其它工序的進(jìn)行。此外，對(duì)于施工材料的驗(yàn)收工作，相關(guān)人員務(wù)必認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，尤其是園林綠化用的草坪以及苗木等，如果一旦發(fā)現(xiàn)規(guī)格偏小，或者數(shù)量不足的情況，馬上向供貨商反映，必要時(shí)要求其賠償損失。苗木栽植后加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，安排人員定期對(duì)其進(jìn)行澆水、除蟲(chóng)等，從而降低死亡率，并降低園林工程造價(jià)的成本。

3.科學(xué)、全面實(shí)施開(kāi)源節(jié)流并積極應(yīng)對(duì)高成本問(wèn)題。對(duì)于園林工程項(xiàng)目的造價(jià)控制，應(yīng)該做到既要節(jié)流，又要開(kāi)源。本文主要從以下幾方面進(jìn)行闡述：（1）施工前，認(rèn)真會(huì)審圖紙，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并提出相應(yīng)的解決措施。因?yàn)椋瑘D紙中含有很多設(shè)計(jì)人員的主觀意圖，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏必要的探究，無(wú)法得知施工的外資條件。所以，這就要求施工單位應(yīng)在滿足主業(yè)要求和工程質(zhì)量的前提下，充分分析主客觀條件，提出積極的修改意見(jiàn)，從而簡(jiǎn)化施工難度，在取得業(yè)主的設(shè)計(jì)單位的同意后修改設(shè)計(jì)圖紙，同時(shí)辦理增減帳；（2）施工單位應(yīng)該充分利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷引進(jìn)當(dāng)今先進(jìn)的新工藝、新技術(shù)以及新材料，從而提高施工效率，不僅有利于加快施工進(jìn)度，還能提高工程質(zhì)量，增加預(yù)算收入；（3）決算中要充分利用政策，一切施工程序務(wù)必按照國(guó)家出臺(tái)的政策有序進(jìn)行，確保在不違法的提前下努力做到點(diǎn)滴不漏。同時(shí)，要使預(yù)算員在定額換算的過(guò)程中，要充分發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)技能，提出合理的換算依據(jù)，從而保證施工單位施工項(xiàng)目的預(yù)算收入。

4.充分提高機(jī)械使用效率，減少施工機(jī)械設(shè)備的支出。因?yàn)閳@林工程項(xiàng)目的施工是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過(guò)程，從而使得其實(shí)際的機(jī)械利用率不可能達(dá)到百分百的使用效率。此外，由于市場(chǎng)上的機(jī)械價(jià)格通常比定額單價(jià)高，從而不同程度地造成機(jī)械使用超支現(xiàn)象。所以，在實(shí)際施工中，施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)整和施工方案的基本要求，科學(xué)、合理選擇機(jī)械的型號(hào)規(guī)格，充分發(fā)揮機(jī)械的效能。這就要求我們必須合理地安排施工流程，提高機(jī)械利用率，并且做好日常機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)工作，確保機(jī)械處于高效、良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，從而加快施工進(jìn)度，減少機(jī)械費(fèi)支出，并到達(dá)工程造價(jià)成本控制的要求。

五、結(jié)語(yǔ)

園林工程項(xiàng)目的成本和造價(jià)的控制與管理應(yīng)該貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程，從整體上實(shí)現(xiàn)成本與造價(jià)的控制才能夠降低投資成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。從而做到經(jīng)濟(jì)效益和人文效益的有機(jī)統(tǒng)一，提高城市生活質(zhì)量。

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