談建筑工程中機械設(shè)備安全施工的制度管理

陳年東

摘要：機械設(shè)備是現(xiàn)代化建筑工程施工的基本保證，機械設(shè)備的安全施工是保證建筑工程項目順利實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，介紹了制定制度化安全管理標(biāo)準(zhǔn)和保證工程安全施工的有效措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；機械設(shè)備；安全施工；制度管理

現(xiàn)代化的建筑工程施工都離不開施工機械設(shè)備、機械設(shè)備是提高施工效率和經(jīng)濟效益的必要保證。保障機械設(shè)備正常安全使用，防止施工設(shè)備事故發(fā)生是每個施工單位工程管理的重要內(nèi)容，是保證安全施工管理的要求。

1 嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)規(guī)范性文件

建筑施工機械設(shè)備的安全施工，應(yīng)符合國家及行業(yè)規(guī)范等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求。目前應(yīng)遵照執(zhí)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33—2001）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46—2005）、《建筑機械技術(shù)試驗規(guī)程》（JGJ34—88）、。各施工企業(yè)和單位必須嚴(yán)格按此執(zhí)行。

2 建立現(xiàn)場規(guī)章制度

建筑企業(yè)現(xiàn)場機械管理中應(yīng)制定有效的現(xiàn)場管理制度，重點條款如下：

1）施工現(xiàn)場各方主體應(yīng)配備專職（兼職）機械設(shè)備管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場機械設(shè)備使用安全管理工作。

2）施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3）施工現(xiàn)場應(yīng)建立相應(yīng)的機械設(shè)備安全管理的規(guī)章制度（安全管理職責(zé)、安全技術(shù)交底、交接班、維護保養(yǎng)、檢查、資料管理等）。

4）主要機械設(shè)備（含塔式起重機、施工升降機、汽車起重機、履帶起重機、輪胎起重機、桅桿式起重機、門式起重機、物料提升機、高處作業(yè)吊籃、混凝土攪拌樓（站）、混凝土泵、混凝土泵車、裝載機、挖掘機、樁工機械等）實行定機、定人、定崗位責(zé)任的三定制度，一般機械設(shè)備實行班組長負(fù)責(zé)制和多班作業(yè)的交接班制度。

5）施工現(xiàn)場必須有切實可行的機械設(shè)備使用安全技術(shù)措施，必須有施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計專項方案。6）起重機械（塔式起重機、施工升降機、物料提升機等）的安裝、拆除必須由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)的建筑工地起重機械安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)實施。

7）施工現(xiàn)場機械設(shè)備應(yīng)做到正確使用和安全運行，嚴(yán)禁拼設(shè)備和超負(fù)荷使用。

8）任何人員不得命令操作人員違章作業(yè)，對違反規(guī)定的指揮，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。

9）機械設(shè)備、電氣設(shè)備和施工機具不得帶病運轉(zhuǎn)。運轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即切斷電源、停機檢查，及時排除故障。

10）嚴(yán)禁在設(shè)備運轉(zhuǎn)時進行擦洗和修理，修理時應(yīng)掛牌標(biāo)識，并由專業(yè)人員按照原廠說明書規(guī)定的條件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行，不得任意使用代用部件或改裝、改造。機械設(shè)備應(yīng)進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。

12）施工現(xiàn)場長期停用的設(shè)備，必須拆除電源，并辦理封存手續(xù)。

3 機械管理項目職責(zé)制

項目負(fù)責(zé)人是項目機械設(shè)備安全使用的第一責(zé)任人，應(yīng)對項目機械設(shè)備安全使用負(fù)全面責(zé)任。項目機械設(shè)備管理人員對項目機械設(shè)備安全使用管理負(fù)責(zé)。項目機械設(shè)備作業(yè)人員對項目機械設(shè)備安全操作負(fù)責(zé)。

1）貫徹落實國家、地方、企業(yè)有關(guān)機械設(shè)備管理的方針、政策、法規(guī)、條例和規(guī)定。

2）落實設(shè)備需用計劃，負(fù)責(zé)組織設(shè)備進出場，對進場的機械設(shè)備認(rèn)真做好交接及安裝驗收工作，并做好驗收記錄，建立完善現(xiàn)場機械設(shè)備臺賬。

3）做好設(shè)備使用安全技術(shù)交底，檢驗作業(yè)人員操作證的有效性，并監(jiān)督作業(yè)人員按設(shè)備操作規(guī)程操作。

4）組織對施工現(xiàn)場所使用的機械設(shè)備進行日巡查，周檢查、月全面檢查，及時組織對機械設(shè)備維修保養(yǎng)，消除機械設(shè)備安全隱患。

5）做好設(shè)備使用、維修的原始記錄、技術(shù)檔案資料的整理。

6）負(fù)責(zé)處理一般機械事故，配合處理嚴(yán)重事故、重大事故、特大事故、特別重大事故。

4 進入施工現(xiàn)場機械設(shè)備的基本條件

對于進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備，不論機械設(shè)備來源是企業(yè)自有機械設(shè)備、還是外部租賃機械設(shè)備（包括分包單位租賃機械設(shè)備）、分包單位自帶機械設(shè)備，必須要納入項目總包安全管理體系，并實施監(jiān)督管理。

1）嚴(yán)格制定機械設(shè)備租賃單位準(zhǔn)入條件。機械設(shè)備租賃單位必須是具有營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)范圍含租賃）等證照齊全的、經(jīng)濟技術(shù)實力較強的、安全管理體系健全的法人組織。

2）租賃的設(shè)備生產(chǎn)單位必須是國家規(guī)定的生產(chǎn)廠家，租賃設(shè)備必須具有廠家的制造許可證（生產(chǎn)許可證）及產(chǎn)品出廠合格證、使用說明書、電氣原理圖及有關(guān)檔案、技術(shù)資料。特種設(shè)備應(yīng)有特種設(shè)備制造（生產(chǎn)）許可證，產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，安裝及使用維修說明，檢測合格證或鑒定報告等文件。

3）嚴(yán)禁使用國家明文規(guī)定淘汰的、禁止使用的、危及生產(chǎn)安全的、達不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的或安全保護裝置配備不齊全的機械設(shè)備和施工機具。

4）進場的機械設(shè)備必須完好，附件、隨機工具及備件應(yīng)齊全，各種限位、安全保護裝置、儀器、儀表、報警和信號裝置等齊全、靈敏、有效。機械、電氣安全性能、安全保護裝置符合國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。

5）自行研制用于特殊工程施工的起重機械設(shè)備必須有設(shè)計圖、設(shè)計計算書和加工工藝圖，由企業(yè)技術(shù)部門組織專家論證和鑒定，符合安全技術(shù)條件的經(jīng)相關(guān)部門審核、，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，方可投入使用。

6）進場的機械設(shè)備，應(yīng)由租用雙方負(fù)責(zé)人（委托代理人）簽訂機械設(shè)備租賃合同。合同應(yīng)明確雙方安全生產(chǎn)職責(zé)。

5 機械設(shè)備現(xiàn)場施工的安全

要求符合安全施工條件的機械設(shè)備進入施工現(xiàn)場之前，必須按照施工組織設(shè)計和施工總平面圖要求做好施工準(zhǔn)備工作。

1）施工現(xiàn)場機械設(shè)備的基礎(chǔ)（座）必須穩(wěn)固，并符合出廠說明書和設(shè)計要求，其安裝、停放場地應(yīng)平整、清潔、無障礙物、排水良好。

2）機械設(shè)備的作業(yè)場所，應(yīng)符合安全要求。機械設(shè)備周邊應(yīng)留有符合規(guī)定的作業(yè)和維修空間，作業(yè)通道應(yīng)保持暢通，各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求，及符合消防安全要求。

3）機械設(shè)備使用中所需的輔助設(shè)施，移動式起重機的路基，固定式起重機、施工升降機和龍門架及井架物料提升機的混凝土基礎(chǔ)等均應(yīng)符合驗收標(biāo)準(zhǔn)，機械設(shè)備的安裝、停放及防護棚搭設(shè)應(yīng)符合使用和安全要求。

4）施工現(xiàn)場宜設(shè)置機械設(shè)備修理車間或修理點（包括小型料具庫）和操作人員休息室。

5）進入施工現(xiàn)場機械設(shè)備必須實行“一機、一閘、一漏、一箱”。

6 施工前機械設(shè)備的檢查驗收

1）機械設(shè)備投入使用前必須按出廠使用說明書的要求和《建筑機械技術(shù)試驗規(guī)程》規(guī)定進行測試和試運轉(zhuǎn)，并填寫試驗驗收記錄，經(jīng)試驗驗收合格，辦理交接手續(xù)后方可使用。

2）機械設(shè)備應(yīng)由相應(yīng)設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的單位安裝。

3）起重機械設(shè)備安裝完成后，由施工總承包單位、使用單位、租賃單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格后，必須報請當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行檢驗（包括驗收檢驗和定期檢驗），取得“安全使用許可證”后方可使用。驗收不合格的，不得使用。

4）施工現(xiàn)場必須制訂機械設(shè)備分級安全檢查制度，即總承包單位和分包單位的檢查，現(xiàn)場機械設(shè)備管理人員的自查和監(jiān)督檢查。

5）機械設(shè)備檢查形式：日巡檢、周檢、月全面檢查等，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時，必須及時處理，消除不安全因素，嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn)。

6）施工現(xiàn)場每月組織一次月度全面檢查。

7）施工現(xiàn)場的機械設(shè)備管理人員應(yīng)對在用的機械設(shè)備進行日巡檢，發(fā)現(xiàn)有違反崗位紀(jì)律、機械運轉(zhuǎn)異常、保養(yǎng)不良、事故隱患、記錄不全等情況，應(yīng)立即采取措施予以糾正或排除，并作好檢查記錄。

8）操作人員每天進行例行檢查。檢查的內(nèi)容包括；限位器、制動器、離合器、控制器以及聯(lián)鎖裝置、通訊裝置、報警裝置和防斷繩裝置的安全性能，軌道的安全狀況，鋼絲繩、索 具、吊具的安全狀況，行走電纜的絕緣及損壞情況，各部位的潤滑情況等。

9）大型施工項目及以上應(yīng)配備專職機械設(shè)備管理人員，負(fù)責(zé)機械設(shè)備的正確使用和安全監(jiān)督檢查，確保機械設(shè)備和作業(yè)人員的安全。

7總結(jié)

建筑工程項目特點是工期短，任務(wù)重，工程地點變動大，工人和機械設(shè)備流動性大，制定和執(zhí)行嚴(yán)格的管理制度和管理措施是機械設(shè)備安全施工的基本要求和保證。