丁小紅
摘要:隨著整個(gè)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,相關(guān)工程建設(shè)方面的技術(shù)水平得到了極大的提升。然而在新技術(shù)以及新方法給工程的施工帶來(lái)方便的同時(shí),也使得一些問(wèn)題得以顯現(xiàn)。建筑工程有關(guān)造價(jià)中的預(yù)結(jié)算審核是建筑工程技術(shù)方面所必須采取的方式和不可缺少的重要程序,它可以了解建設(shè)項(xiàng)目所需要的大體財(cái)務(wù)支出,從而保證資金的正常流轉(zhuǎn)。然而當(dāng)今相關(guān)產(chǎn)業(yè)在預(yù)結(jié)算審核方面還存在著或多或少的一系列問(wèn)題,如何應(yīng)對(duì)預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)的各種困難,如何對(duì)所面對(duì)的問(wèn)題進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處理,值得相關(guān)工作人員進(jìn)一步思考。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);建筑行業(yè);預(yù)結(jié)算審核
1. 前言
隨著整個(gè)社會(huì)綜合生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展,人們對(duì)于所居住地區(qū)及居住周圍環(huán)境的要求越來(lái)越高,這就促使了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,與此同時(shí),相關(guān)的建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方面也就越來(lái)越引起了社會(huì)的高度重視,建筑工程方面的預(yù)結(jié)算審核就是其中非常重要的一步,預(yù)結(jié)算審核掌握了建設(shè)項(xiàng)目大體需要的財(cái)務(wù)支出并對(duì)此進(jìn)行結(jié)算,通過(guò)對(duì)工程進(jìn)行全面檢查和復(fù)核及時(shí)糾正所暴露出的錯(cuò)誤,并能使工程的造價(jià)更好的被控制從而使價(jià)格更加合理。然而近幾年來(lái),工程造價(jià)在預(yù)結(jié)算審核工作中方面仍然存在著很多問(wèn)題,本篇文章對(duì)如何控制預(yù)結(jié)算的審核以及針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出一些合理解決辦法,希望能對(duì)有關(guān)工作人員提供幫助。
2.工程造價(jià)審核的主要內(nèi)容
預(yù)結(jié)算的審核,主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn),在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、:刪呈變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。
2.1注意核對(duì)合同條款,結(jié)合實(shí)地考察
首先,應(yīng)該對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗(yàn)收合格,只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。筆者曾接審過(guò)兩項(xiàng)工程,工程資料齊備,等我們約定去看現(xiàn)場(chǎng)時(shí),方得知其中一項(xiàng)工程在建,另一項(xiàng)工程因種種原因未能開工。對(duì)此,無(wú)論是建設(shè)單位還是施工單位,對(duì)工程資料的編制審查應(yīng)引起高度重視。施工單位首先應(yīng)本著實(shí)事求是的工作態(tài)度,遵守職業(yè)道德,客觀真實(shí)的編制工程資料。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)審查工作。審核人員則應(yīng)把好最后審核關(guān),做到實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工程項(xiàng)目是否屬實(shí),是否與竣工圖相符,確保工程量的準(zhǔn)確性,核對(duì)工程結(jié)算相關(guān)資料準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。其次,應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等,對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行評(píng)審,若發(fā)現(xiàn)合同歧義或有漏洞,應(yīng)建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究,明確結(jié)算要求。
2.2注意檢查隱蔽驗(yàn)收記錄及核查設(shè)計(jì)變更簽證
所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收,雙方負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目需經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。審核竣工結(jié)算時(shí)隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收、簽證等資料應(yīng)完成完整的手續(xù),工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。
設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位修改圖紙并出具設(shè)計(jì)變更通知單,設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證;重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批,否則不列入結(jié)算。
2.3注意按圖核實(shí)工程數(shù)量及認(rèn)真核實(shí)單價(jià)
竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算,并按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。結(jié)算單價(jià)應(yīng)按照工程施工合同內(nèi)約定結(jié)算原則,并結(jié)合現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方法確定,不得違背;套定額結(jié)算時(shí)要注意所套用子目是否正確,同時(shí)要仔細(xì)核實(shí)材料價(jià)格。
2.4注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取及防止各種計(jì)算誤差
定額計(jì)價(jià)時(shí),建筑安裝工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建筑安裝工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,先審核各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確,價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否符合要求,再核實(shí)特殊費(fèi)用和計(jì)算程序,要注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基數(shù),如安裝工程單位費(fèi)用等是以人工費(fèi)為基數(shù),這個(gè)人工費(fèi)是定額人工費(fèi)與人工費(fèi)調(diào)整部分之和。工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大,往往有計(jì)算誤差,應(yīng)認(rèn)真核算,防止因計(jì)算誤差多計(jì)或漏算。
2.5注意理解工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則
由于近幾年工程造價(jià)領(lǐng)域的改革步伐較大,新定額的修編、工程量清單的推廣,新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)尚處于執(zhí)行的初期階段,在招投標(biāo)階段未嚴(yán)格執(zhí)行清單計(jì)價(jià)規(guī)范,結(jié)算時(shí)便產(chǎn)生較大的意見分歧。《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)中明確了項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特點(diǎn)、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則及工程內(nèi)容,這就要求在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行。但目前接審的部分項(xiàng)目,由于清單沒(méi)有項(xiàng)目特征描述,該“項(xiàng)目”各施工工序中所用的材料品種及規(guī)格、各施工參數(shù)及技術(shù)數(shù)據(jù)不清晰,導(dǎo)致清單報(bào)價(jià)缺乏基本計(jì)價(jià)依據(jù)。有鑒于此,招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行,一方面要做好招標(biāo)階段的前期準(zhǔn)備工作,另一方面要加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù) 質(zhì)的提高,同時(shí)應(yīng)加大人力、物力與財(cái)力的投入,認(rèn)真做好招標(biāo)文件工程量清單的編制工作,力求工程量清單準(zhǔn)確無(wú)誤、規(guī)范到位,從項(xiàng)目的源頭上杜絕隱患。
3.工程造價(jià)的審核方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程,具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。
結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)中的預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)艱難的工作,要做好這項(xiàng)工作,相關(guān)審查工作人員不僅要認(rèn)真面對(duì)每一次審查,更需要在每一次預(yù)結(jié)算審核的過(guò)程中不斷提升自身的工作能力和審核能力,在所犯的錯(cuò)誤中積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教學(xué),嚴(yán)格對(duì)審核進(jìn)行把關(guān),同時(shí)在審核中加強(qiáng)自己相關(guān)專業(yè)知識(shí)的訓(xùn)練,從而確保預(yù)結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確程度,逐漸提高自身建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的水平。才能讓自身適應(yīng)新形勢(shì)下建筑工程預(yù)算工作提出的更高要求,適應(yīng)建筑工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)需求。