我國(guó)市政工程施工進(jìn)程管理存在問(wèn)題及對(duì)策

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，城市建設(shè)的步伐也在不斷翻新。市政工程作為城市的公共產(chǎn)品，是廣大人民群眾的公共財(cái)產(chǎn)，市政工程的質(zhì)量關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益。施工進(jìn)度管理作為工程管理中的重要組成部分，受到主觀（人）和客觀（環(huán)境）因素的多方面影響，嚴(yán)重威脅到工程項(xiàng)目的質(zhì)量和壽命。為提高工程質(zhì)量和保障工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，本文對(duì)工程施工進(jìn)程管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行全方面分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：進(jìn)程管理 存在問(wèn)題 解決對(duì)策

項(xiàng)目工程進(jìn)程管理作為工程管理體系的一環(huán)，是項(xiàng)目的基礎(chǔ)，具有著重要的作用。工程進(jìn)程管理的制定是為了確保工程項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高效率完成。同時(shí)結(jié)合施工方式、環(huán)境影響和各部門配合情況等，進(jìn)行科學(xué)合理的工作計(jì)劃從而保證工程在規(guī)定的工程預(yù)算成本內(nèi)完成高質(zhì)量的施工項(xiàng)目。

一、 完善市政工程施工進(jìn)程管理的重要性

施工進(jìn)程的編制可以有效的控制施工進(jìn)度和施工經(jīng)費(fèi)。完善進(jìn)程管理可以有效的兼顧工期和費(fèi)用，保證避免出現(xiàn)盲目追求工期進(jìn)度而增加投入資本，或是為節(jié)約施工經(jīng)費(fèi)而拖延工期的現(xiàn)象。工程施工進(jìn)程管理可以保證各部門的有效配合，統(tǒng)籌安排各部門各階段的工作，保證能有效發(fā)揮各業(yè)務(wù)人員的專業(yè)水平，是工程施工過(guò)程中的重中之重。

二、 我國(guó)市政工程施工進(jìn)程管理存在的問(wèn)題

（一）、進(jìn)程規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性

進(jìn)程規(guī)劃的好壞關(guān)系到項(xiàng)目的順利進(jìn)行，也能合理協(xié)調(diào)工程過(guò)程中所有相關(guān)人員的工作內(nèi)容。目前我國(guó)市政工程施工進(jìn)程管理，大多數(shù)人只注重施工項(xiàng)目的部分進(jìn)程規(guī)劃，或者是階段性的規(guī)劃，缺乏整體性、系統(tǒng)性的規(guī)劃。一個(gè)大型的市政工程需要許多環(huán)節(jié)和部門的配合，各部門也需要制定相應(yīng)的施工進(jìn)程規(guī)劃，這時(shí)就需要整體的進(jìn)程管理能系統(tǒng)科學(xué)的對(duì)各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃，以避免出現(xiàn)耽誤工期的情況。

（二）、管理人員缺乏專業(yè)性

市政工程施工進(jìn)程管理是一個(gè)系統(tǒng)的復(fù)雜的綜合性項(xiàng)目，所涉及到的人員、部門過(guò)多，容易出現(xiàn)多標(biāo)準(zhǔn)、多結(jié)構(gòu)的管理方法。這樣就使得項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不能科學(xué)、合理、高效的進(jìn)行施工。施工進(jìn)程管理中需要進(jìn)程規(guī)劃編制人員、施工階段管理人員、施工階段分析人員等等。每種崗位人員都需要有相關(guān)專業(yè)的知識(shí)保證在各崗位上能各盡其職。進(jìn)程規(guī)劃編制人員需要考慮到施工項(xiàng)目整體情況（自然和人文等）、國(guó)家相關(guān)政策和參與施工的各單位情況。施工管理人員要根據(jù)施工進(jìn)程規(guī)劃嚴(yán)格要求各部門人員，制定規(guī)章制度保證工程能夠如期順利的完成。施工階段分析人要根據(jù)施工進(jìn)展及時(shí)向相關(guān)單位匯報(bào)，確保能對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)性管理。

（三）、進(jìn)度計(jì)劃脫離實(shí)際

規(guī)劃中也存在不充分考慮自然因素和人為因素等情況。施工進(jìn)程管理是一個(gè)系統(tǒng)的、專業(yè)的先期準(zhǔn)備工作，俗話說(shuō)凡事預(yù)則立不預(yù)則廢，這也說(shuō)明先期規(guī)劃的重要性。作為前期準(zhǔn)備工作，市政工程施工進(jìn)程管理要先對(duì)施工項(xiàng)目所處位置進(jìn)行整體全面的勘測(cè)，了解項(xiàng)目所在地的氣候、水文、地下巖層結(jié)構(gòu)等等信息。然而在目前的施工進(jìn)程規(guī)劃中很多人忽視這些因素的影響。導(dǎo)致編寫的計(jì)劃與實(shí)際情況不符，規(guī)劃不能與施工進(jìn)度相適應(yīng)，嚴(yán)重失去知道意義。

（四）、市政工程施工進(jìn)程管理的規(guī)章制度不健全

目前我國(guó)市政工程施工進(jìn)程管理體系的規(guī)章制度存在明顯缺陷，市政工程作為具有公共屬性的關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益的項(xiàng)目，其工程施工都是由政府部門的直接授權(quán)。政府又因?yàn)槠渖矸輽?quán)利的限制無(wú)法真正參與到工程施工建設(shè)中，導(dǎo)致對(duì)工程項(xiàng)目的管理也不能起到真正的監(jiān)督約束作用。而許多施工單位為了謀取利益，在相關(guān)手續(xù)和資質(zhì)不全的情況下就進(jìn)行施工，施工項(xiàng)目的質(zhì)量和過(guò)程安全很難得到保障。而某些涉及到政府利益的項(xiàng)目工程會(huì)因?yàn)槭钦男蜗蠊こ袒蚴钦?jī)工程而在政府的庇護(hù)下盲目的趕工期、趕進(jìn)度，導(dǎo)致施工進(jìn)程的管理形同虛設(shè)，嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

三、 完善我國(guó)市政工程施工進(jìn)程管理的對(duì)策

施工進(jìn)程管理中一定會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)不符的情況，而管理的重要工作就在于規(guī)避這種偏差的出現(xiàn)。在管理的過(guò)程中要充分協(xié)調(diào)各方面的人員，發(fā)揮各部門業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，保證在出現(xiàn)進(jìn)度延遲情況的時(shí)候能及時(shí)快速的采取有效措施，從而保證工程的順利完成。

（一）、對(duì)工程進(jìn)程進(jìn)行系統(tǒng)全面的管理

1、充分考慮人文和自然的因素制定進(jìn)程規(guī)劃，分析各因素的發(fā)生概率從而制定相應(yīng)的解決預(yù)案，及時(shí)有效的采取措施保證工程的順利完成。

2、制定完善的管理制度，嚴(yán)格管理施工各單位部門的工作人員，用科學(xué)嚴(yán)格的制度促進(jìn)工人的積極性和主動(dòng)性。

3、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的監(jiān)控，及時(shí)更新施工進(jìn)展和施工情況，保證施工管理人員和相關(guān)部門能及時(shí)進(jìn)行情況處理和下一階段的進(jìn)行。

（二）、完善工程進(jìn)程管理體系人員

市政工程是關(guān)系到人民群眾切身利益的復(fù)雜性工程，一項(xiàng)工程的順利完工需要多方面的付出。在進(jìn)行施工進(jìn)程管理時(shí)要組織專業(yè)的工作人員，專人專職保證工程的順利進(jìn)行。在設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工過(guò)程中要聘請(qǐng)專業(yè)的、經(jīng)驗(yàn)豐富的、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人員。同時(shí)對(duì)這些工作人員要定期的進(jìn)行思想培訓(xùn)和專業(yè)技能，使其充分的重視進(jìn)程管理工作，充分發(fā)揮進(jìn)程管理的作用。保證提升市政施工管理的整體水平。不斷通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制激發(fā)從業(yè)人員的工作積極性和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)性。明確各部門人員的職責(zé)，保證專人專職從而提升工作效率，完善工作間的配合度。

（三）、科學(xué)合理規(guī)劃工程進(jìn)度

在制定工程施工進(jìn)程時(shí)，要充分考慮各方面的因素，正確評(píng)估施工項(xiàng)目的技術(shù)性難度，對(duì)工程項(xiàng)目整體進(jìn)行分析，列出所有影響項(xiàng)目施工進(jìn)程的因素，并設(shè)計(jì)出規(guī)避這些因素的措施，從而科學(xué)合理的對(duì)工程進(jìn)程進(jìn)行安排。首先，整體性考慮施工過(guò)程中的影響因素，結(jié)合國(guó)家的相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定科學(xué)合理的工程進(jìn)度規(guī)劃，保證進(jìn)度規(guī)劃能有效的為施工服務(wù)。其次，各部門根據(jù)各部門的工作性質(zhì)和工程項(xiàng)目整體規(guī)劃制定各部門的工作計(jì)劃，保證充分發(fā)揮各部門的工作效率。最后，保證規(guī)劃的實(shí)際應(yīng)用性，要在項(xiàng)目實(shí)施階段全方位、全階段的實(shí)時(shí)監(jiān)控，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行進(jìn)程的調(diào)整，保證工程項(xiàng)目更科學(xué)高效的完成。

（四）、完善施工進(jìn)程管理的相關(guān)制度

俗話說(shuō)無(wú)規(guī)矩不成方圓，規(guī)章制度可以有效的指導(dǎo)從業(yè)人員的工作方式。在完善施工進(jìn)程管理的規(guī)章制度時(shí)，首先，要明確要求施工單位各部門要科學(xué)、合理的制定施工計(jì)劃。保證各部門的計(jì)劃都是符合實(shí)際的、科學(xué)的、有效的施工進(jìn)程計(jì)劃。其次，在制定施工進(jìn)程計(jì)劃后，要制定專業(yè)的、專項(xiàng)的各部門施工方案，并根據(jù)各施工方案制定相應(yīng)的管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)條例，保證施工進(jìn)程中能有規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的管理體制為施工進(jìn)程保駕護(hù)航。再次，成立專門的施工進(jìn)程管理小組，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度分析、情況反饋等人員，保證專人專職，明確責(zé)任制，確保施工過(guò)程中的各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

總結(jié)

市政工程作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)建筑，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，市政工程不斷增多，為了保證市政工程的施工質(zhì)量，維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，要不斷健全市政工程施工管理體系，完善各階段管理制度，加強(qiáng)相應(yīng)監(jiān)管才能整體提升市政工程質(zhì)量水平。而施工進(jìn)程管理作為工程管理中的基礎(chǔ)，完善市政工程施工進(jìn)程管理對(duì)提升市政工程項(xiàng)目質(zhì)量更是具有決定性的作用。本文希望通過(guò)對(duì)市政工程施工進(jìn)程管理中提出的一點(diǎn)小小的意見，會(huì)為未來(lái)城市的發(fā)展提供一點(diǎn)基石性的作用。

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作者信息：

張晨 女 （1985、6-～）籍貫：四川崇州

畢業(yè)院校（專業(yè)）：（2005-2009年，云南昆明）西南林學(xué)院，森林工程（道路與橋梁），

專業(yè)方向：市政公用工程，現(xiàn)任工作：市政道路新建與維修，市政管道等