淺談集團(tuán)分公司人力資源管理存在的具體問題和實(shí)際解決措施

徐曉宏

摘要：隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，國有企業(yè)也面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，在這種新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新發(fā)展的背景下，要想使自身的企業(yè)立于不敗之地，就需要更加重視對(duì)企業(yè)內(nèi)部人力資源的管理。人力資源作為企業(yè)生存與發(fā)展的重要資源，在企業(yè)的經(jīng)營管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。本文就以國有企業(yè)中集團(tuán)分公司的人力資源管理問題為中心，對(duì)管理過程中的相關(guān)問題進(jìn)行分析論述。

關(guān)鍵詞：集團(tuán)分公司；人力資源管理；存在的問題；解決措施

近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，我國的國有企業(yè)也在不斷地深化改革，以適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展需求。在這個(gè)過程中，大型集團(tuán)企業(yè)的分公司也在積極的探索企業(yè)內(nèi)部的人力資源改革，并不斷的引進(jìn)現(xiàn)代信息化的人力資源管理模式，制定了相關(guān)的人力資源管理措施，取得了一定的成績，有力的推動(dòng)了企業(yè)自身的發(fā)展。但是不能夠忽視的是，在改革的過程中，也會(huì)受到傳統(tǒng)經(jīng)營模式和管理模式的影響，管理思維較僵化，使得管理過程中不免出現(xiàn)很多問題，下面本文就以鐵路集團(tuán)分公司為例，對(duì)人力資源管理過程中存在的問題進(jìn)行分析，并指出相應(yīng)的問題解決措施。

一 鐵路集團(tuán)分公司人力資源管理過程中存在的問題

鐵路企業(yè)集團(tuán)分公司的現(xiàn)代人力資源管理工作需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況采取恰當(dāng)?shù)墓芾泶胧?，又需要在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人力資源管理的積極性和創(chuàng)造性，不斷的實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化和科學(xué)化的管理?，F(xiàn)階段，其人力資源管理工作較為簡單化，粗放化，缺乏全面系統(tǒng)的管理機(jī)制，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）集團(tuán)分公司人力資源管理觀念滯后

集團(tuán)分公司長期受到壟斷經(jīng)營的影響，因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，管理者的管理觀念相對(duì)滯后，不能夠科學(xué)的對(duì)其職能進(jìn)行定位。以鐵路系統(tǒng)集團(tuán)分公司為例，其長期受到國家壟斷主義的保護(hù)，企業(yè)內(nèi)部的管理者不太注重人力資源管理方面的工作，缺乏對(duì)人力資源作用的深入認(rèn)識(shí)和細(xì)致深入的研究，對(duì)其管理僅僅是停留在人事管理的層面，不能夠緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐。加上管理者對(duì)于人力資源管理的合理流動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的管理意識(shí)欠缺，忽視績效考核機(jī)制的影響，使得集團(tuán)分公司內(nèi)部一直不能夠建立起行之有效的管理模式。

（二）人力資源管理工作和企業(yè)的發(fā)展不協(xié)調(diào)

作為像中鐵十八局這樣的集團(tuán)分公司來講，企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模較大，人力資源部門大多都是被企業(yè)設(shè)置的，只注重其為企業(yè)管理的服務(wù)性功能，經(jīng)常會(huì)忽視人力資源管理部門為企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營發(fā)展的服務(wù)功能，管理工作和企業(yè)的發(fā)展不能夠同步協(xié)調(diào)，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的消極影響。雖然近年來企業(yè)內(nèi)部也在進(jìn)行改革，但是從具體的改革情況來看，依然存在著人力資源管理工作和企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展不適應(yīng)的情況，加上企業(yè)規(guī)模較大，下屬單位和零散部門較多，原有的人力資源管理工作依舊不能夠脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的人事管理模式束縛，與企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營現(xiàn)狀不符。

（三）缺乏完善系統(tǒng)的管理模式

集團(tuán)分公司人力資源管理工作需要具有系統(tǒng)化的管理模式，才能夠促進(jìn)管理工作的順利開展。作為鐵路系統(tǒng)的大型集團(tuán)分公司，企業(yè)國模較大，人力資源較多，為了能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部有序運(yùn)行，一定要制定科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，并且要具備完善的管理系統(tǒng)。但是從目前的情況來看，集團(tuán)分公司內(nèi)部的人力資源管理模式較為混亂，人員的招聘、晉升以及淘汰機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)，盡管像中鐵十八局這樣的大型集團(tuán)分公司已經(jīng)進(jìn)行了市場(chǎng)改革，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，但是對(duì)于人力資源管理工作方面還是不能夠取得只執(zhí)行的突破，人力資源管理尚未建立起具有前瞻性和系統(tǒng)性的模式。除此之外，人力資源管理工作缺乏對(duì)激勵(lì)機(jī)制的應(yīng)用，薪酬管理和績效考核評(píng)估機(jī)制不完善，人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)體系也缺乏系統(tǒng)性，這些都是目前管理模式不完善的表現(xiàn)。

（四）企業(yè)管理過程中存在的具體問題

集團(tuán)分公司的人力資源管理工作在實(shí)際開展的過程中存在著一些具體的問題，例如勞動(dòng)合同關(guān)系管理工作有一定的缺陷，員工工資管理中也存在著一定的問題。具體說來，勞動(dòng)合同時(shí)和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)，但是目前企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的主體依舊不成熟，集團(tuán)分公司在強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理方面還不夠到位，在合同管理的過程中不能夠充分的以相關(guān)的法律法規(guī)為依托和前提，依法加強(qiáng)管理，這樣就給管理工作帶來了一定的難度。在工資管理方面，集團(tuán)分公司也存在著拖欠工資的現(xiàn)象，即使像中鐵系統(tǒng)這樣的大型企業(yè)來講，也存在著工資拖欠的現(xiàn)象，這樣不利于協(xié)調(diào)企業(yè)和員工之間的關(guān)系。

二 集團(tuán)分公司人力資源管理中問題的解決措施

人力資源管理在我國集團(tuán)分公司發(fā)展的過程中占據(jù)了重要的地位，為了更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，一定要采取恰當(dāng)?shù)拇胧?，解決好人力資源管理過程中存在的問題，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)分公司的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)上述提出的三點(diǎn)突出問題，下面本文指出具體的解決措施。

（一）變革管理者觀念，提升人力資源管理工作的重要性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)要想更好的發(fā)展，需要緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流，更新管理觀念，擺脫過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理體系，實(shí)現(xiàn)管理的創(chuàng)新發(fā)展?，F(xiàn)在集團(tuán)分公司競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵就是人力資源管理的競(jìng)爭(zhēng)。為此，需要在創(chuàng)新管理觀念的基礎(chǔ)上提升管理者對(duì)人力資源管理工作的重要性的認(rèn)識(shí)，使自身的管理工作能夠具備大局觀念。為此，需要在企業(yè)發(fā)展的過程中樹立全局視角，解決人力資源管理過程中存在的問題，并且在企業(yè)發(fā)展的過程中注重對(duì)人力資源管理作用的充分發(fā)揮。作為鐵路系統(tǒng)的國企來說，要和我國目前鐵路系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r相連接，一企業(yè)的核心價(jià)值觀和總體經(jīng)營戰(zhàn)略為核心，并以企業(yè)的遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，使得人力資源管理者的管理觀念能夠充分的融合到企業(yè)文化和組織結(jié)構(gòu)當(dāng)中，創(chuàng)新管理理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，并促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）確保企業(yè)人力資源管理工作和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相協(xié)調(diào)

企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的最終目標(biāo)就是要使自身在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，并且能夠獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，在這個(gè)過程中，人力資源管理是關(guān)鍵。但是僅從人力資源重要性的角度去考慮管理問題是較為片面的，在管理的過程中還需要實(shí)現(xiàn)管理和經(jīng)營的協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣才能夠取得事半功倍的效果。為此，作為管理者，要首先熟悉企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)和整體模式，以此為基礎(chǔ)，制定人力資源管理的方式方法，樹立起大人力資源觀，從企業(yè)發(fā)展全局的角度去開展工作。以中鐵十八局的發(fā)展為例，作為鐵路系統(tǒng)的大型集團(tuán)分公司來講，中鐵十八局有很多下屬企業(yè)，在這個(gè)大環(huán)境下，企業(yè)的人力資源管理不能夠采用完全一樣的模式，每個(gè)子公司和分公司的經(jīng)營方向和經(jīng)營目標(biāo)不同，管理的方法也必然有所差異，這就需要在制定總體管理方向的基礎(chǔ)上，各公司根據(jù)自身的發(fā)展情況制定和本公司經(jīng)營發(fā)展方向相一致的人力資源管理措施，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣才能夠進(jìn)一步的推動(dòng)企業(yè)的長遠(yuǎn)進(jìn)步。

（三）建立健全集團(tuán)分公司的人力資源管理模式

上文中分析了，在集團(tuán)分公司人力資源管理的過程中缺乏系統(tǒng)完善的管理模式，這樣就會(huì)給管理工作帶來一定的負(fù)面影響，為了合理的解決這一問題，一定要從全局出發(fā)，完善管理模式和管理機(jī)制的建立。首先，需要建立起以績效考核為基礎(chǔ)的薪酬管理制度，并在此前提下充分的發(fā)揮出薪酬的激勵(lì)和約束的作用，這樣能夠得到員工薪酬和貢獻(xiàn)之間的相互關(guān)系數(shù)據(jù)，并且獲得考核崗位之間晉升的數(shù)據(jù)，有效的提升員工工作的積極性。其次需要重視人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃管理，建立起科學(xué)合理的人員招聘、選拔和晉升機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源的動(dòng)態(tài)管理。在這個(gè)過程中注重實(shí)踐、競(jìng)爭(zhēng)以及擇優(yōu)的用人理念，建立起和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相吻合的管理方式。最后，建立起現(xiàn)代化的人力資源開發(fā)和培養(yǎng)機(jī)制，并重點(diǎn)加強(qiáng)科技人才的開發(fā)，建立起科技實(shí)力強(qiáng)勁的人力資源隊(duì)伍。

（四）采取具體措施解決實(shí)際問題

上文中主要提出的具體問題是勞動(dòng)合同管理和企業(yè)員工的工資管理問題，要想更為合理的處理這些問題，需要采取具體的措施。從合同管理的角度來講，在開展工作時(shí)一定要以《憲法》、《合同法》以及其他相關(guān)法律為依托和基礎(chǔ)，依法合理加強(qiáng)用工管理，注意勞動(dòng)合同的合法性和有效性，最大限度的降低企業(yè)和人力資源之間的勞動(dòng)糾紛。在工資管理方面，需要盡量的暢通員工的利益表達(dá)渠道，由于員工相對(duì)于企業(yè)來講處于弱勢(shì)，因此企業(yè)要想更好的調(diào)動(dòng)員工的積極性，一定要從員工的利益出發(fā)，解決拖欠員工工資等現(xiàn)象，這樣能夠更好的處理企業(yè)和員工之間的關(guān)系，更好的促進(jìn)企業(yè)人力資源管理工作的開展。

結(jié)束語：現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，因此說集團(tuán)分公司要想在競(jìng)爭(zhēng)中取勝一定要采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘訌?qiáng)對(duì)人力資源的管理。本文以此為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，從集團(tuán)分公司人力資源管理中存在的問題和解決措施兩個(gè)方面進(jìn)行了分析論述，希望能夠?yàn)榻窈蟮墓芾砉ぷ魈峁椭?/p>

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