試論建設(shè)工程項目管理

劉志遠(yuǎn)

摘要：本文筆者根據(jù)自身多年的工作實(shí)踐，并結(jié)合前人成功經(jīng)驗(yàn)，對建設(shè)工程項目的管理進(jìn)行了一些探討，與業(yè)內(nèi)人士互相交流，取長補(bǔ)短，達(dá)到推動我國建設(shè)管理水平的目的。

關(guān)鍵詞：工程項目管理；工作職能；工作內(nèi)容；成本管理

1、工程項目管理的工作職能

1.1 組織職能

在熟悉工程項目形成過程及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過部門分工、職責(zé)劃分，明確職權(quán)，建立行之有效的規(guī)章制度，使工程項目的各階段各環(huán)節(jié)各層次都有管理者分工負(fù)責(zé)，形成一個具有高效率的組織保證體系，以確保工程項目的各項目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這里特別強(qiáng)調(diào)的是可以充分調(diào)動起每個管理者的工作熱情和積極性，充分發(fā)揮每個管理者的工作能力和長處，以每個管理者的完美的工作質(zhì)量換取工程項目的各項目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

1.2 計劃職能

工程項目的各項工作的開展都是以計劃為依據(jù)，使項目實(shí)施各階段、各環(huán)節(jié)都做到有法可依、有據(jù)可查、有章可循，以此來協(xié)調(diào)工程項目的各項活動，因此工程項目計劃是工程項目實(shí)施的指導(dǎo)性文件。

1.3 協(xié)調(diào)職能

協(xié)調(diào)職能使不同的階段、不同環(huán)節(jié)、不同部門、不同層次之間通過統(tǒng)一指揮形成目標(biāo)明確、步調(diào)一致的局面，同時通過協(xié)調(diào)使一些看似矛盾的工期、質(zhì)量和造價之間的關(guān)系，時間、空間和資源利用之間的關(guān)系也得到了充分統(tǒng)一，所有這些對于復(fù)雜的工程項目管理來說無疑是非常重要的工作。

1.4 控制職能

工程項目的控制主要體現(xiàn)在目標(biāo)的提出和檢查、目標(biāo)的分解、合同的簽訂和執(zhí)行、各種指標(biāo)、定額和各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的貫徹執(zhí)行，以及實(shí)施中的反饋和決策來實(shí)現(xiàn)的。

2、工程項目管理的主要內(nèi)容

2.1 合同管理

通過與承包人或供應(yīng)商簽訂合同的形式，將工程項目的任務(wù)和目標(biāo)分解后，由承包人或供應(yīng)商嚴(yán)格按合同要求的有關(guān)條款為工程項目的部分任務(wù)和目標(biāo)服務(wù)，合同的有關(guān)條款就是一種控制和約束手段，同時也是體現(xiàn)合同雙方利益的依據(jù)。

2.2 招投標(biāo)管理

招投標(biāo)管理工作實(shí)際是目標(biāo)分解的過程，也是合同管理環(huán)節(jié)前的必要的一種手段和準(zhǔn)備工作。招投標(biāo)管理工作認(rèn)真與否，將直接影響到機(jī)電設(shè)備及主要材料的供貨質(zhì)量、供貨時間、建筑安裝工程的施工質(zhì)量、工期和工程造價等指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3 工程技術(shù)管理

是工程項目能否全面地實(shí)現(xiàn)各項目標(biāo)的非常關(guān)鍵的工作，它主要包括下列內(nèi)容：技術(shù)準(zhǔn)備階段、工程項目實(shí)施階段、技術(shù)開發(fā)活動、其它方面的技術(shù)工作。所有這些工作的認(rèn)真開展都將有助于不斷提高技術(shù)管理人員的技術(shù)管理水平，有助于工程項目按正常規(guī)律形成，保證工程項目施工秩序，可充分發(fā)揮工程管理人員、材料、設(shè)備的潛力，確保工程項目各項技術(shù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.4 施工質(zhì)量管理

是工程項目的最終質(zhì)量能否滿足預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)的重要工作，它主要包括下列工作：

（1）對有關(guān)單位的資質(zhì)審查，包括對設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì)審查，施工隊伍的素質(zhì)以及質(zhì)量保證體系的認(rèn)定，機(jī)電設(shè)備和主要建筑材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查等。

（2）質(zhì)量檢查，包括施工過程中的施工質(zhì)量及安裝質(zhì)量的檢查，是否按工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)范施工，是否按設(shè)計圖紙要求或洽商變更要求施工，工序銜接是否合理，是否會有隱患，進(jìn)場原材料、成品、半成品、機(jī)電設(shè)備等的質(zhì)量檢查等。通過質(zhì)量檢查，符合要求的可進(jìn)行下道工序，不符合要求的限期糾正。

（3）進(jìn)行工程質(zhì)量的評定，按建設(shè)工種質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行分項工程、分部工程和最終單位工程的質(zhì)量評定，評出質(zhì)量等級，發(fā)現(xiàn)主要存在的質(zhì)量問題，采取相應(yīng)的整改措施使工程質(zhì)量滿足使用功能的要求。

（4）建立質(zhì)量管理制度，如原材料、成品、半成品、預(yù)制品的檢查制度，隱蔽工程驗(yàn)收制度，班組自檢和交接檢制度，按質(zhì)量管理層次實(shí)行分級驗(yàn)收制度，第三方認(rèn)證制度以及質(zhì)量事故處理辦法等。

2.5 工程項目的成本管理

是工程項目實(shí)施過程中對所發(fā)生的成本費(fèi)用支出有組織有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計劃、控制、核算、考核、分析等一系列的科學(xué)管理工作，其主要工作內(nèi)容如下：

成本目標(biāo)的分解。編制成本控制計劃。采取技術(shù)措施控制項目成本。④實(shí)行計劃與資金的動態(tài)管理。⑤認(rèn)真審核組成工程成本的每一筆款項的支付。⑥合理組織施工、提高施工質(zhì)量、加快工期、減少質(zhì)量事故的發(fā)生、減少返工和安全生產(chǎn)、文明施工等均可從另一個側(cè)面相對的降低項目成本。

3、工程項目成本管理分析

工程項目成本管理是工程項目管理的關(guān)鍵因素，其控制好壞直接影響項目的實(shí)施，因此我們因高度重視，掌握方法，有效實(shí)施。

3.1 施工前的成本管理

3.1.1 成本預(yù)測

成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。

3.1.2 簽定合理周密的分包和供貨合同

在選擇分包商和供貨商時，要采取公開招標(biāo)的方式，加強(qiáng)評審，共同決策，以調(diào)動管理人員的積極性。合同定稿前，實(shí)行內(nèi)部審閱制度，充分發(fā)揮每位管理人員的智慧和經(jīng)驗(yàn)。在簽定合同時要考慮全面、細(xì)致。對進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工都要有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)制約手段；工作范圍及價格要封閉；一些大宗主材（模板、方木、鋼筋、砼）、易耗材料（鐵絲、鐵釘、扣件、回形銷、螺桿）經(jīng)測算后均要有量化指標(biāo)并列入合同。合同簽定后，要對有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底和會簽，使相關(guān)人員都能了解合同內(nèi)容，做到層層把關(guān)，人人控制，以確保成本指標(biāo)的完全實(shí)現(xiàn)。

3.2 施工中的成本管理

施工中的成本管理主要包括以下內(nèi)容：認(rèn)真做好圖紙會審工作；優(yōu)化施工組織設(shè)計；確定適宜的質(zhì)量成本；④合理安排進(jìn)度，降低工期成本；⑤抓好進(jìn)度結(jié)算，轉(zhuǎn)嫁資金風(fēng)險；⑥及時辦理簽證；⑦嚴(yán)格分包及材料供貨費(fèi)用的審核，及時進(jìn)行總結(jié)；⑧加強(qiáng)材料成本管理；⑨密切關(guān)注市場動態(tài)，設(shè)法提高甲方確認(rèn)價，及時調(diào)整采購價。

3.3 竣工前后的成本管理

3.3.1 竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備

要做好工程驗(yàn)收資料的收集、整理、匯總，尤其應(yīng)明確各分包單位提交階段性竣工資料名稱、數(shù)量和時間，并進(jìn)行分析、歸檔，以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。

3.3.2 加強(qiáng)竣工結(jié)算管理

在竣工結(jié)算階段，項目部有關(guān)施工、材料部門必須積極配合預(yù)算部門，將有關(guān)資料匯總、遞交至預(yù)算部門，預(yù)算部門將預(yù)算、材料實(shí)耗清單、人工費(fèi)發(fā)生額進(jìn)行分析、比較，查尋結(jié)算的漏項，以確保結(jié)算的正確性、完整性；與此同時，將合同規(guī)定的“開口”項目，作為增加結(jié)算收入的重要方面。

3.3.3 提高索賠意識

收集施工中保存的各種與合同有關(guān)資料，如施工日記、來往信函、氣象資料、會議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像材料。利用建設(shè)單位變更設(shè)計圖紙，增加工程量的時機(jī)，補(bǔ)充完善各項簽證資料，為索賠提供詳盡的證明以爭取主動，必要時，可進(jìn)行索賠，以拓寬利益空間。

結(jié)束語

我國對國外先進(jìn)的項目管理模式的引進(jìn)和采用還處于初級階段，建筑工程項目管理模式與一些發(fā)達(dá)國家相比還存在一定的距離。因此我們有必要探索各種先進(jìn)的工程項目管理模式，探索出一套適合我國實(shí)際情況的管理模式，促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李晨，董保勝，蘇列英，潘社鋒. 淺析建筑工程項目質(zhì)量管理[J]. 中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）. 2011（09）