淺談在工程造價控制中工程造價咨詢單位的作用

崔儒菊

【摘要】工程造價咨詢單位在工程造價控制中發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前在工程造價控制中，咨詢單位往往只參與事后核算，由于不了解工程的全過程，不能對工程造價進行準(zhǔn)確地反映。 因此必須在工程造價管理的各個階段充分發(fā)揮工程造價咨詢單位的作用，提高最終結(jié)算的準(zhǔn)確性。工程造價咨詢單位也要積極參與造價管理的全過程，對工程造價進行準(zhǔn)確地反映。

【關(guān)鍵詞】全過程；工程結(jié)算；審核；招投標(biāo)；

在經(jīng)濟建設(shè)和工程項目中，需要發(fā)揮工程造價咨詢單位的作用，對企業(yè)決策和實施提供，必要的咨詢服務(wù)。當(dāng)前的工程造價控制中沒有發(fā)揮出工程造價咨詢單位應(yīng)有的作用，僅僅進行事后核算。因此必須在工程造價管理的各個階段發(fā)揮造價咨詢單位的作用，本文淺談了工程造價咨詢單位在項目決策和設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段和審核階段的作用。

1.工程造價咨詢單位在項目決策和設(shè)計階段的作用

工程造價咨詢單位要進行投資估算的編制。投資估算是項目可行性研究報告和項目建議書的重要組成部分，是決策階段重要的造價文件[1]。投資估算編制的主要依據(jù)是估算指標(biāo)，工程造價咨詢單位要對估算指標(biāo)進行及時的修正，將估算指標(biāo)的概括性和綜合性充分的體現(xiàn)出來。并對項目建設(shè)過程和建成之后的風(fēng)險和收益進行全面的考慮，將合理的防范措施制定出來。注意不要對風(fēng)險或者收益進行過分高估，提高防范措施的準(zhǔn)確性和合理性。

在設(shè)計階段要對全過程的造價進行控制。在設(shè)計階段混凝土標(biāo)號和鋼筋含量的不同，都會造成整體造價的不同。因此工程造價咨詢單位要在設(shè)計階段控制造價，將經(jīng)濟與技術(shù)結(jié)合起來，在方案設(shè)計、技術(shù)設(shè)計等各方面進行控制，從而控制整個工程的投資。研究顯示，75%的工程造價都受到項目設(shè)計的影響，項目設(shè)計對整個工期的長短和工程投資都有著直接的影響。

設(shè)計文件中的一個重要部分就是設(shè)計概算，能夠為項目投資提供控制標(biāo)準(zhǔn)。一些投資方往往對于竣工后的結(jié)算價和投標(biāo)報價比較重視，沒有認(rèn)識到設(shè)計概算的重要作用。然而有一些設(shè)計院由于各種條件的限制不能將設(shè)計概算提供出來，此時工程造價咨詢單位可以對業(yè)主的要求進行詳細(xì)的了解，發(fā)揮自身的專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，與中小設(shè)計院進行合作，做好設(shè)計概算的編制工作，并將設(shè)計修正方案提供出來，從而對整個造價進行控制，并對整個設(shè)計進行優(yōu)化。

2.工程造價咨詢單位在招投標(biāo)階段的作用

工程造價咨詢單位在招投標(biāo)階段要做好招標(biāo)文件的編制工作，主要是對工程量清單進行編制，對招標(biāo)控制價進行編制。施工招標(biāo)、設(shè)備材料采購招標(biāo)是工程招標(biāo)重要的兩個方面，工程造價咨詢單位要將科學(xué)的招標(biāo)文件制定出來，避免施工后出現(xiàn)定價不可控的情況，通過招標(biāo)文件將建設(shè)項目的計價原則確定下來，從而對工程建設(shè)施工招標(biāo)的每個環(huán)節(jié)都進行指導(dǎo)和規(guī)范。由于招標(biāo)文件是具有法律效應(yīng)的合同文件，既是合同簽訂的依據(jù)也是竣工結(jié)算的依據(jù)，工程造價咨詢單位要確保招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性，從而減少不必要的爭議。

在招投標(biāo)階段工程造價咨詢單位還要做好合同管理的工作，對每條合同條款進行嚴(yán)格把關(guān)，確保其準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性，杜絕其中的漏洞，從而確保招投標(biāo)雙方的利益，避免不必要的損失和糾紛。

3.工程造價咨詢單位在施工階段的作用

施工階段是工程造價控制中最重要的一個階段，工程造價咨詢單位要切實控制工程造價，就必須做到三個方面：嚴(yán)格、細(xì)致、準(zhǔn)確。

首先，工程施工具有較長的工期，因此工程造價咨詢單位要嚴(yán)把簽證關(guān)。對整個施工過程進行的簽證記錄，在工程價款結(jié)算以及索賠的過程中都是重要的參照依據(jù)。工程造價咨詢單位要在簽證之前計算出所需的費用，并選擇最優(yōu)的方案進行即時簽證。這樣可以防止由于簽證不及時而造成的以少報多、巧立名目的情況，避免結(jié)算時出現(xiàn)糾紛。

其次，工程造價咨詢單位的工作要做到認(rèn)真細(xì)致，認(rèn)真記錄、清楚描述施工中的部位和尺寸，并使用照相、攝影等手段進行輔助，避免出現(xiàn)漏項和算錯的情況。

最后，工程造價咨詢單位的造價人員要對索賠價款、簽證數(shù)量和驗工月報進行詳細(xì)和準(zhǔn)確的審查，從而減少結(jié)算時的糾紛，使整個施工過程中的工程造價控制更加準(zhǔn)確[2]。

4.工程造價咨詢單位在竣工階段的作用

控制投資的最后一個階段就是竣工結(jié)算階段，要確定工程造價必須以竣工結(jié)算作為重要的依據(jù)。工程造價咨詢單位在竣工階段要加強與工程各部門之間的配合，造價人員要堅持原則，全面而準(zhǔn)確的將項目本身的價值反映出來。工程造價咨詢單位在竣工階段要審查取費標(biāo)準(zhǔn)和審查定額套用的合理性并計算工程量，此外還要分析不可抗力的因素，分析索賠條款和變更簽證等的。在這些工作中，工程造價咨詢單位都應(yīng)該做到公平公正、準(zhǔn)確嚴(yán)格。

5.工程造價咨詢單位在審核階段的作用

工程造價咨詢單位在審核階段的作用主要是防范和控制審核風(fēng)險，確?？⒐そY(jié)算審核報告的合理性，有效控制和合理確定工程造價[3]。由于工程審計工作具有較高的技術(shù)質(zhì)量，且工作量大、工作涉及面廣，很容易造成審核過程中的判斷偏差和計算錯誤。這就要求工程造價咨詢單位對審核風(fēng)險進行有效的防范，確立三級復(fù)核制度，也就是由咨詢單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人對審計工作進行層層把關(guān)，逐級復(fù)核工作底稿，最大限度的防范審核風(fēng)險，從而確?？⒐そY(jié)算審核報告的合理性、科學(xué)性和嚴(yán)密性。

6.結(jié)語

工程造價咨詢單位要充分將自己的作用發(fā)揮出來，對工程建設(shè)的全過程進行造價控制，不僅為業(yè)主提供結(jié)算服務(wù)，還能夠進行全面的造價管理和全方位的造價控制。工程造價咨詢單位要在項目決策和設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段和審核階段進行全方位的控制造價，充分發(fā)揮工程造價咨詢單位的技術(shù)專長，對整個工程項目的風(fēng)險和利潤、造價和資源都極其有效的控制和計劃，從而實行全過程的造價控制和管理。

參考文獻：

[1] 姜培琳，李玉琴. 造價咨詢單位在清單計價的招標(biāo)過程中怎樣發(fā)揮顧問作用[J]. 價值工程. 2013（13）

[2] 李崢，周純?nèi)? 淺談造價咨詢單位對工程項目中的全過程造價管理[J]. 黑龍江科技信息. 2012（33）

[3] 黃琴萍，崔學(xué)玲. 淺談工程造價咨詢單位如何參與建設(shè)項目全過程工程造價管理[J]. 科技風(fēng). 2012（06）