鄉(xiāng)村教育的局限與崛起策略

程洪蘭

中圖分類號：G632 文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2014）19-0046-02

全面實施素質(zhì)教育對于提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)人們的創(chuàng)新精神，具有不可替代的重要作用。我國廣大農(nóng)村中小學素質(zhì)教育實施得如何？怎樣加以不斷完善？應該成為包括中小學教育者的全社會的高度關(guān)注。

1.素質(zhì)認識匱乏、教育理念落后

順承傳統(tǒng)教學，應試教育的理念在家長和師生的思想中根深蒂固。素質(zhì)教育已提出，對素質(zhì)教育取消考試，就是減負，多讓學生玩，放松對學生的管理，家長拼命的讓學生上輔導班。實踐中，部分中小學出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：教師像卸了包袱，不再認真鉆研教材，研究教法；學生像泄了氣，學習放松了。其次把發(fā)展學生的特長理解為素質(zhì)教育的全部，但是在實施過程中演化成了形式主義，放手發(fā)展學生但卻不給予指導和培養(yǎng)，課外活動和興趣小組成了學生擺脫枯燥無味的課堂學習的"自由玩耍"的天地。

2.教育資金短缺、資源配置失衡

教育的發(fā)展離不開經(jīng)濟的支持。城鄉(xiāng)收入差距擴大是我國城鄉(xiāng)之間教育供求失衡的重要原因。它直接導致了農(nóng)村教育的資金投入不足。而且教育政策的制定往往是以城市教育的發(fā)展為基點，教育投資向城市一邊倒。而廣大的農(nóng)村遭到有意或無意的忽視，這樣使本來有限的教學資源分配得不合理，導致教學資源配置嚴重失衡。

2.1 學校經(jīng)費欠缺。農(nóng)村中小學教育經(jīng)費短缺。稅費改革前，農(nóng)村教育費附加和各種教育集資幾乎能占到整個農(nóng)村義務教育經(jīng)費的45﹪[1]。但改革后逐步取消了這兩項資金，這使本來就不寬裕的農(nóng)村中小學面臨很大的經(jīng)費困難。為此，2005年12月國務院下發(fā)了《關(guān)于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制的通知》，以保障農(nóng)村義務教育經(jīng)費。但由于我國農(nóng)村義務教育長期積弱積貧，有限的經(jīng)費不能立竽見影。絕大部分中小學校沒有圖書室，閱覽室，活動室，實驗室等。甚至有些學校連個像樣的操場都沒有，體育課形同虛設。農(nóng)村中小學校設有微機室電教室的也是鳳毛麟角。

2.2 師資力量欠佳。目前農(nóng)村中小學教師隊伍存在的主要問題是：（1）整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理。從教師來源來看，有的是民辦教師轉(zhuǎn)正的，有的是"學歷合同"轉(zhuǎn)正的，有的是向社會招收的；從學歷層次來看，第一學歷合格率低；從年齡結(jié)構(gòu)上看，老教師和年輕教師居多；從職稱結(jié)構(gòu)看，高中級職稱的少，絕大部分是初級的；從學科結(jié)構(gòu)上看，音體美和農(nóng)技教師奇缺。（2）教學科研水平偏低。對新課改感到"水土不服"。加之受農(nóng)村文化的內(nèi)在影響，經(jīng)驗主義文化模式占主導地位，教學觀念落后，教學方法陳舊。（3）農(nóng)村教師隊伍不穩(wěn)定。由于城鄉(xiāng)學校差距懸殊，農(nóng)村教師受利益驅(qū)動，工作不安心，千方百計想調(diào)入城鎮(zhèn)學校。城鎮(zhèn)教育又發(fā)展迅速，亟需調(diào)配師資，于是通過招考等方式從農(nóng)村學校挖走了大批優(yōu)秀的教師。農(nóng)村教師隊伍呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的態(tài)勢。

2.3 學習應該使學生發(fā)展能力，善于解決問題，形成良好的思維方式。通過直接經(jīng)驗和間接經(jīng)驗的學習，旨在使學生形成對生活的適應力，培養(yǎng)解決各種問題的能力[2]。目前我國農(nóng)村教育沿襲傳統(tǒng)教學，重視教師的教，忽視學生的學。一個班級有四五十個孩子，教師講授使一部分學生能夠聽懂，或者沒有問題方認為這一節(jié)課是授課成功了。熟不知還有一部分學生根本不知道教師講的是什么，或者有問題，或者有其它的想法思考等都被教師扼殺在搖籃中了。學生的能力得不到很好的發(fā)展，學生不善于解決問題，創(chuàng)新能力更別提能夠得到培養(yǎng)。把課堂還給學生，教師是決不會放心這樣做的。會認為學生把課堂搞亂，教學任務完不成。教師引導學生也只是很短暫的一個環(huán)節(jié)，學生智慧的火花不可能在與教師的交流目光中一瞬間爆發(fā)。教師認為如果不給學生設計好一堂課的"框架"，讓學生在里面去"填實"，那么這節(jié)課就是失敗的。教師牽著學生的鼻子走，教師講到哪里學生要跟到哪里，這樣才行，方可說學生們很聽話，很配合教師。聽課的也會評上個"好"字，一堂課下來，教學目標完成的好，學生積極主動，課堂氣氛活躍…這些實際上都是做出來讓別人看的。實質(zhì)是把學生當木偶來演戲。新課程也可以為學生們做個"框架"，但這個框架可不是像電影的劇本一樣，它不是個死的而是個活的。也可以讓學生們?nèi)?填"，但這個填法卻完全不同，學生們填，主動權(quán)就交給了學生，教師是在一邊做欣賞者和點評者的。把舞臺還給他們，不用你教，他們會跳更好看的舞蹈。只有學生的主體地位得到實現(xiàn)，新課程改革才能在農(nóng)村基礎教育中生根發(fā)芽。

3.素質(zhì)教育在農(nóng)村順利實施的條件

3.1 實現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變。《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》指出："全面推進素質(zhì)教育是黨和政府的重要職責，各級領(lǐng)導班子干部要轉(zhuǎn)變教育觀念。充分認識素質(zhì)教育的重要性和緊迫性。"轉(zhuǎn)變哪些觀念呢？就是做好三個轉(zhuǎn)軌：由應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，由只重智育向"五育"并重全面發(fā)展轉(zhuǎn)軌，由單一的升學型辦學向綜合型辦學轉(zhuǎn)軌[3]。

3.2 壯大師資力量。要積極地為農(nóng)村教師創(chuàng)造條件，提高教師的業(yè)務水平。鼓勵農(nóng)村教師參加在職或脫產(chǎn)進修，提高學歷層次，提升教學水平。精心組織農(nóng)村教師進行全面的新課程理論培訓，使他們把握新課程改革的指導思想，教育觀念，改革目標以及相關(guān)的政策措施和各學科課程標準的解讀。精心組織農(nóng)村教師參加信息技術(shù)培訓，提高信息技術(shù)素養(yǎng)。讓農(nóng)村教師"走出去"并為其"請進來"。

農(nóng)村教師在師德方面要不斷的學習和總結(jié)，提升完善自我。教育主管部門堅持師德考核與業(yè)務考核并重，重點考核教師教書育人的實績和職業(yè)道德狀況，教學態(tài)度和育人效果等。把師德考核結(jié)果作為教師職務聘任評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

3.3 大力推進課程改革。課程改革是實施素質(zhì)教育的核心和關(guān)鍵。新課程強調(diào)由"專制"走向"民主"，由封閉走向開放，由專家走向教師，課程不只是官方文本，教學不再只是忠實地實施課程計劃的過程，而成為課程知識的建構(gòu)與開發(fā)的過程。這樣，課程與教學相互轉(zhuǎn)化、相互促進、彼此有機地融為一體，教學真正成為師生追求主體性、獲得解放與自由的過程。

推進素質(zhì)教育改革要注意以下幾個方面：(1)注重科學探究的教學?！痘A教育課程改革指導綱要》（試行）強調(diào)，在教學過程中應培養(yǎng)學生的獨立性和自主性，引導學生自主、合作、探究性的學習，鼓勵學生對書本的質(zhì)疑和對教師的超越，贊賞學生獨特和富有個性化的理解與表達，愛護學生的批判意識和懷疑精神，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。(2)提倡交流與合作的學習。把教學定位為交往，強調(diào)師生交往，構(gòu)建互動的教學關(guān)系，不僅在理論上超越了歷史上的"教師中心論"和"學生中心論"以及"特殊認識論"，而且在實踐上具有重要的現(xiàn)實意義。(3)提倡體驗性教學。引導學生不斷深入地觀察和體驗真實的社會生活，積極主動參與學校和社會的各種活動。在實際活動中體驗、發(fā)現(xiàn)并綜合運用各種知識去解決問題，提高學生參與社會的實踐能力。教師在新課程改革中要采用多種教學改革的成功經(jīng)驗，為已所用，根據(jù)學生的實際情況，創(chuàng)造性地激發(fā)學生的主動性，為他們提供廣闊的空間，讓他們自由地翱翔于天際，張開想像的翅膀去實踐、去體驗、去創(chuàng)新、去開拓。開發(fā)和建設一批具有鄉(xiāng)村特色的校本課程是激發(fā)鄉(xiāng)村孩子自主學習的關(guān)鍵。學生是學習的主體。農(nóng)村田園牧歌式的生活方式養(yǎng)成了農(nóng)村孩子誠實善良、善于動手、吃苦耐勞、好奇心強等優(yōu)良品質(zhì)。

總之，農(nóng)村教育是我國教育的重要組成部分，農(nóng)村學生占我國中小學生的多數(shù)。因此必須高度重視農(nóng)村學校的素質(zhì)教育，采取有效措施，加大農(nóng)村學校推進素質(zhì)教育的力度，從而進一步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。