關(guān)于核電企業(yè)廉潔從業(yè)教育之我見

摘 要 加強(qiáng)企業(yè)廉潔從業(yè)教育，是推進(jìn)反腐倡廉的重要措施。開展廉潔從業(yè)教育首先消除干部職工糊涂認(rèn)識，提高他們參加教育的自覺性和積極性，并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理和干部職工思想實際，采取多種形式加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，提高他們拒腐防變的能力，促進(jìn)企業(yè)健康安全發(fā)展。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 廉潔 教育

作者簡介：廖敏，深圳中廣核工程設(shè)計有限公司，綜合管理工程師，碩士學(xué)歷，研究方向：行政管理。

中圖分類號：D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? 文章編號：1009-0592（2014）12-209-02

黨的十八大報告指出反對腐敗，建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明的政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這就說明任何行業(yè)都需要防腐，要堅持按照黨的“十八大”和十八屆中紀(jì)委二次會議精神和要求，開展廉潔從業(yè)教育，弘揚(yáng)正氣，嚴(yán)肅整治歪風(fēng)，不斷推進(jìn)防腐倡廉建設(shè)，筑牢拒腐防變的堅固防線，為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)健康發(fā)展。開展廉潔從業(yè)教育，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的具體體現(xiàn)。如何廉潔從業(yè)教育，怎樣理解其意義和目的，應(yīng)以什么樣的姿態(tài)投生于廉潔從業(yè)教育中去，這是我們企業(yè)干部職工必需認(rèn)真對待，不能忽視的問題。

一、認(rèn)清隊伍現(xiàn)狀，增強(qiáng)開展廉潔從業(yè)教育緊迫感

提到防腐，許多同志還不以為然，認(rèn)為自己沒有政府要員那樣的權(quán)勢，也沒有銀行那樣的財富，貪污與我們無緣，腐敗與我們無關(guān)，用不著天天把拒腐防變、廉潔自律掛在嘴上。因此，我們要開展廉潔從業(yè)教育，使廣大員工理解廉潔從業(yè)的目的和意義。然而，近幾年，伴隨改革開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，意識形態(tài)沖擊每一位員工，在企業(yè)物質(zhì)采購、財務(wù)、管理等多項領(lǐng)域，普通員工違紀(jì)、違法現(xiàn)象有時發(fā)現(xiàn)。還有相當(dāng)一部分普通員工廉潔從業(yè)觀念淡薄，優(yōu)越感強(qiáng)，搞攀比，講排場，擺闊氣，吃得講營養(yǎng)，用的講高檔，貪圖享受，超前消費。尤其隨著建設(shè)任務(wù)增多，員工的工作接觸對象也更加多樣化，包括各類承包商、代理商、供應(yīng)商、投資方、合作方等，環(huán)境更加復(fù)雜，廉潔從業(yè)工作面臨的風(fēng)險更加巨大。以上情況說明我們企業(yè)隊伍現(xiàn)狀并不理想，有的員工與中央“八條規(guī)定”相差甚遠(yuǎn);還有的員工在企業(yè)的經(jīng)營活動中經(jīng)受不了誘惑，隨時會陷入“貪腐”泥坑。因此，搞好廉潔從業(yè)教育，是目前擺在企業(yè)防腐倡廉的當(dāng)務(wù)之急。只有廉潔從業(yè)教育，才能解決企業(yè)隊伍中出現(xiàn)的這些問題。通過廉政從業(yè)教育，能有效提高員工的拒腐防變的風(fēng)險防控能力，使全體員工時刻保持警惕，自覺抵御各種誘惑，經(jīng)受各種考驗。不管做什么事，都必需遵守法律、法規(guī)，提高自身法律意識，管好自己，明確“為”與“不為”界限，明明白白做人，干干凈凈做事，拒腐蝕永不沾。

二、樹立正確態(tài)度，滿腔熱情地參加廉潔從業(yè)教育

開展廉潔從業(yè)教育，是新時期員工思想建設(shè)的重要措施，是我們員工政治生活中的一件大事，它集中反映了我們黨對全體員工的關(guān)心、愛護(hù)，適應(yīng)企業(yè)隊伍建設(shè)的新形勢。因此，我們每位員工都要積極參加廉潔從業(yè)教育，主動接受廉潔從業(yè)教育，自覺進(jìn)行道德品質(zhì)修養(yǎng)，消除腐敗隱患，凈化自己心靈，從而獲得道德品質(zhì)修養(yǎng)的內(nèi)在動力，激發(fā)更大的革命熱情和干勁，為企業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。作為一名企業(yè)員工，企業(yè)興旺，員工當(dāng)然有責(zé)。員工對廉潔從業(yè)教育抱什么態(tài)度，這是有無廉潔從業(yè)精神，全局觀念強(qiáng)不強(qiáng)的具體表現(xiàn)，我們每位員工都要毫不例外地積極投入到廉潔從業(yè)教育活動中去，要做到積極參加，通過廉潔從業(yè)教育，提高自身素質(zhì)，使自己成為企業(yè)主人，在企業(yè)生產(chǎn)活動中發(fā)揮積極作用。

從開展廉潔從業(yè)教育情況看，絕大多數(shù)員工對廉潔從業(yè)教育態(tài)度能夠端正，但也有部分員工認(rèn)識模糊，需要在廉潔從業(yè)教育中加強(qiáng)教育。如有的認(rèn)為，廉潔從業(yè)教育是針對領(lǐng)導(dǎo)干部的，普通員工手中沒有權(quán)，既沒錢又不管物，腐敗現(xiàn)象也不沾邊，廉潔從業(yè)教育與自己不相干;有的同志說，自己既不是腐敗分子，又沒有嚴(yán)重的錯誤，廉潔從業(yè)教育與自己關(guān)系不大;還有的員工覺得比上不足比下有余，大錯誤不犯，小錯誤有限，廉潔從業(yè)教育輪不到自己頭上;有的普通員工認(rèn)為，自己只管干好，完成上級交給的工作任務(wù)就蠻可以了，有啥可教育的等等。這些模糊認(rèn)識，反映出一部分同志對開展廉潔從業(yè)教育的態(tài)度不夠端正。廉潔從業(yè)教育，對多數(shù)員工來說，主要通過對中央文件的學(xué)習(xí)，提高拒腐防變的思想認(rèn)識，自查自糾找問題，進(jìn)行整改，克服或遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使員工達(dá)到廉潔從業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，履行職業(yè)道德的義務(wù)。

當(dāng)然，我們有一部分同志對開展廉潔從業(yè)教育認(rèn)識不足，認(rèn)識態(tài)度提不高，認(rèn)為自己不是腐敗分子，也沒有嚴(yán)重問題，還要對照檢查問題，應(yīng)該知道，我們身為國有企業(yè)，就算最普通的一員，也都成天與國家資產(chǎn)打交道，怎么說與腐敗無關(guān)？與貪污無關(guān)？與廉潔從業(yè)無關(guān)？當(dāng)今社會，金錢與享受的渴望與崇拜已成為社會中一部分人的心理特點，腐敗很快變?yōu)槭聦崱Ｒ虼?，我們通過開展廉潔從業(yè)教育，就要鏟除潛伏企業(yè)的犯罪行為;通過教育，來提高我們拒腐防變的能力，預(yù)防職業(yè)犯罪。再者，我們員工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面離中央“八條規(guī)定”的要求不能說半點差距沒有。如果每個同志對照中央“八條規(guī)定”，認(rèn)真進(jìn)行檢查，總是可以或多或少發(fā)現(xiàn)自己的不足之處和不廉潔的地方。綜合以上事實，我們員工參加廉潔從業(yè)教育不是與己無關(guān)而是密切相關(guān)。那么，我們沒有任何理由抵制參加廉潔從業(yè)教育。參加廉潔從業(yè)教育不要一般的參加，而是滿腔熱情的參加，要按廉潔從業(yè)的要求從我做起，從點滴做起，堅持以身作則，正人先正己，爭做防腐倡廉、廉潔從業(yè)的排頭兵。

三、運用多種形式開展廉潔從業(yè)教育，提高教育效果

核電企業(yè)廉潔從業(yè)教育，要緊緊貼近員工的現(xiàn)實思想，切實解決“教育沒少搞，效果見得少”的問題，如果在教育內(nèi)容的設(shè)置上，聯(lián)系員工的思想實際不緊，針對性不強(qiáng)，就不能取得教育的效果。當(dāng)前，在腐敗高發(fā)多發(fā)現(xiàn)實情況下，員工思想觀念的“觸發(fā)點”，日益增多，這就要求充實教育內(nèi)容，運用多種形式開展廉潔從業(yè)教育，使廉潔從業(yè)教育效果得到提高。那么怎樣運用多種形式開展廉潔從業(yè)教育呢？主要有以下五點：

（一）建設(shè)廉潔文化，加強(qiáng)對廉潔從業(yè)宣傳、教育、引導(dǎo)和灌輸

要充分發(fā)揮企業(yè)的宣傳輿論工具和宣傳陣地的作用，開通反腐倡廉專題網(wǎng)站，并利用微博、微信等新聞媒體，打造形式多樣、內(nèi)容全面、特色鮮明的防腐倡廉網(wǎng)站宣傳陣地，讓企業(yè)員工真正明確、理解、認(rèn)識廉潔從業(yè)的意義，了解其內(nèi)涵。同時，編制“廉潔從業(yè)網(wǎng)絡(luò)教材”，對企業(yè)干部職工進(jìn)行必要廉潔從業(yè)的灌輸。并組織廣大黨員和群眾訂閱和使用“共產(chǎn)黨微信”、“共產(chǎn)黨易信”，看到國家目前所倡導(dǎo)的黨風(fēng)廉潔文化建設(shè)以及從業(yè)氛圍建設(shè)的成功經(jīng)驗，并以此為出發(fā)點，對自己所在的企業(yè)的廉潔文化及廉潔從業(yè)建設(shè)提出一定的建議，提高員工參加廉潔從業(yè)教育的自覺性和積極性;要建設(shè)企業(yè)廉潔從業(yè)的典型環(huán)境，形成一種特殊的氛圍。如在企業(yè)的公共場所制作美麗大方的、固定的標(biāo)牌，把廉潔從業(yè)要點醒目地寫在上面，還可以出版廉潔文化電子?？⒅谱鲝堎N廉潔從業(yè)系列海報、制作廉潔文化月歷、宣傳廉潔“三字經(jīng)”等，開辟廉潔從業(yè)專欄和櫥窗，對廉潔從業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，為廉潔從業(yè)教育造勢。

（二）注意抓好廉潔從業(yè)教育六個結(jié)合

廉潔從業(yè)教育，涉及多個教育領(lǐng)域。因此，抓好廉潔從業(yè)教育，一定要適應(yīng)本企業(yè)員工的思想特點，注意抓好六個結(jié)合。一是要與職業(yè)道德教育結(jié)合起來。通過職業(yè)道德教育，引導(dǎo)員工遵守職業(yè)道德規(guī)范和要求，自覺糾正利用職務(wù)謀利的不正之風(fēng)，廉潔從業(yè)。二是要與理想信念教育結(jié)合起來。通過理想信念教育，引導(dǎo)員工樹立正確的全局觀、地位觀和利益觀，保持清淡名利，清心寡欲的心態(tài)，不斷提高拒腐防變能力。三是要與思想道德教育結(jié)合起來。通過思想道德教育，要教育員工“一日三省吾身”，追求高尚道德情操，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義，自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做有高尚情操的人。四是要與黨紀(jì)國法教育結(jié)合起來。通過開展法律、法規(guī)、紀(jì)律教育，教育企業(yè)員工廉潔從業(yè)，自覺抵制企業(yè)經(jīng)營中的腐敗行為，防止不知不覺誤入歧途。五是要與正反警示教育結(jié)合起來。用正面典型，能起到弘揚(yáng)正氣的作用;用反面典型，給人以啟示和警戒，要通過正反面教育讓大家深刻反思，矯正自己的人生航向。六是要與廉潔從業(yè)榮辱教育結(jié)合起來。引導(dǎo)企業(yè)員工積極踐行“八榮八恥”，在面臨各種考驗時，不為金錢所誘，做老實人，講老實話，辦老實事，無私無畏，廉潔敬業(yè)。

（三）分層次、有重點、有序地推進(jìn)廉潔從業(yè)教育

企業(yè)的廉潔從業(yè)教育包含兩個層次：即針對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，針對廣大員工的廉潔教育。廉政教育和廉潔教育的對象、內(nèi)容和方式都很不一樣。因此，企業(yè)的廉潔從業(yè)教育不能“一刀切”，除了必要組織全體員工集中開展廉潔從業(yè)教育外，還要分別指導(dǎo)，針對不同對象，側(cè)重教育內(nèi)容，分層次、有重點、有序地推進(jìn)廉潔從業(yè)教育，提高各級員工識別和防范現(xiàn)實社會中各類腐敗風(fēng)險的能力，形成良好的廉潔從業(yè)意識。（1）對于新員工要上好廉潔第一課，要開展具有企業(yè)特色的廉潔理念教育，通過正反教育和警示教育相結(jié)合的方式，強(qiáng)調(diào)廉潔從業(yè)教育的重要性，讓新員工深刻理解廉潔從業(yè)的道理，讓其在開啟職業(yè)生涯之際就強(qiáng)化遵章守紀(jì)意識，引導(dǎo)新員工形成良好的自律意識和行為習(xí)慣。（2）對關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)教育，要重點關(guān)注容易發(fā)生腐敗的工程建設(shè)、物質(zhì)采購和財務(wù)管理等領(lǐng)域，通過簽訂廉潔從業(yè)承諾書，把發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的典型案件為主題進(jìn)行警示教育，以及參觀監(jiān)獄等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)關(guān)鍵崗位的責(zé)任意識和依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)的自覺性。（3）對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)教育，則應(yīng)通過聘請專家講課、中心組學(xué)習(xí)和專題討論等方式，對國家相關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)定、中紀(jì)委不同時期的重要文件，以及企業(yè)的運用規(guī)則等進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅決杜絕小金庫、賬外賬以及隱匿賬外資產(chǎn)等行為，以樹立各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺增強(qiáng)法紀(jì)觀念，主動接受教育，嚴(yán)格自律，發(fā)揮良好的教育示范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)教育工作的說服力。

（四）邊教育邊整改，解決企業(yè)現(xiàn)實問題

通過廉潔從業(yè)教育，學(xué)習(xí)對照中央有關(guān)文件精神，開展自查自糾找問題，對找出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，有的放矢的提出整改方案，制定相應(yīng)措施，及時糾正問題，不斷鞏固和擴(kuò)大教育成果。如學(xué)習(xí)貫徹中央“八條規(guī)定”及“厲行節(jié)約、反對浪費”的精神，在企業(yè)內(nèi)部活動中杜絕公款吃喝現(xiàn)象，將相關(guān)要求傳達(dá)到每位員工，嚴(yán)格依據(jù)中央要求開展工作。健全職務(wù)消費、薪酬管理、業(yè)務(wù)招待管理以及辦文辦會等相關(guān)管理制度，制止和剎住“我行我素、各行其是”的行為;針對經(jīng)營活動中監(jiān)督力量薄弱，對工程建設(shè)、招標(biāo)評標(biāo)、商務(wù)管理等按廉潔從業(yè)要求建立和完善職能明確、操作性強(qiáng)、監(jiān)督有力的管理方法，從而在源頭上堵塞漏洞、防止以權(quán)謀私。同時，要建立重點崗位人員的管理制度，對管人、管錢、管物的關(guān)鍵崗位，要建立嚴(yán)格選人、用人、崗位輪換和事前監(jiān)督及事后審查的制度，預(yù)防以崗謀私。

（五）建立員工廉潔從業(yè)檔案

為適應(yīng)企業(yè)廉潔從業(yè)教育的需要，鞏固和擴(kuò)大教育成果，不斷推進(jìn)企業(yè)防腐倡廉建設(shè)，要建立員工廉潔從業(yè)檔案。每次廉潔從業(yè)教育學(xué)習(xí)表現(xiàn)、收獲體會、考核評分、廉潔從業(yè)承諾書，以及獎勵處分一并裝入檔案。這件事做好了有這么幾個方面的好處：有利于個人、企業(yè)教育考核評估。通過評估做出鑒定，區(qū)分優(yōu)劣找出問題，預(yù)示未來教育;有利于對教育跟蹤評估。對員工教育后所取得的實效進(jìn)行跟蹤評估，測評教育成果的鞏固度，根據(jù)現(xiàn)實情況增加教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方法，把廉潔從業(yè)教育持續(xù)發(fā)展下去;有利于個人成長的進(jìn)步。檔案是員工廉潔從業(yè)的真實記錄。它可使員工經(jīng)常對照自己，不斷克服自己不足，鞭策自己完善自我，不會出現(xiàn)“教育時好好干，教育后松一半”的現(xiàn)象;有利于企業(yè)造就人才，把員工廉潔從業(yè)表現(xiàn)作為評選先進(jìn)，選拔干部的依據(jù)，使人才脫穎而出，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)隊伍的建設(shè)。

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